張洋

[摘 要]國政府十分重視食品安全問題。從糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷，到食品衛(wèi)生法的頒布，充分體現(xiàn)了政府對食品安全的重視。本文分析了食品安全存在的問題和解決對策。

[關鍵詞]食品安全 問題 對策

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0354-01

國政府十分重視食品安全問題。從糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷，到食品衛(wèi)生法的頒布，充分體現(xiàn)了政府對食品安全的重視。經(jīng)過幾十年的努力，我國的食品安全衛(wèi)生狀況有了明顯的改善。尤其自20世紀80年代以來，制定了食品衛(wèi)生法，先試行后確定，與之配套的有各種法律、法規(guī)；如：各類食品衛(wèi)生管理辦法，各種食品衛(wèi)生標準，無數(shù)個地方、行業(yè)、企業(yè)法規(guī)、標準、管理辦法等，十分系統(tǒng)、健全，并隨著國際形勢的變化和市場全球化的需要不斷地完善、修訂。目前中國食品工業(yè)已形成了由國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等四級標準構(gòu)成的標準化體系。中國已制定了1 050項食品國家標準，1145項食品行業(yè)標準和近萬項食品地方標準和幾十萬項食品企業(yè)標準。目前中國食品工業(yè)已形成了由國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等四級標準構(gòu)成的標準化體系。我們有上百萬的食品衛(wèi)生監(jiān)督、管理、檢測隊伍。前美國食品與藥品管理局（FDA）官員、聯(lián)合國糧農(nóng)組織顧問魯賓先生透露，美國FDA曾在4個月內(nèi)扣留了634批從我國進口的食品，原因是雜質(zhì)、農(nóng)藥殘留及食物添加劑含量高、標簽不清等。這些問題不僅損害我國農(nóng)產(chǎn)品出口，也給國家形象和信譽帶來了負面影響。而傳統(tǒng)的茶葉出口大省浙江，近年來也因茶葉的農(nóng)藥殘留超標問題，在國際市場上頻遇紅燈，使眾多茶農(nóng)叫苦不迭。據(jù)有關部門統(tǒng)計，我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥超標而被退回的事件每年都會有五六百起，由此造成的經(jīng)濟損失超過70億元。

一、我國食品安全存在的問題

1化肥和農(nóng)藥造成的污染嚴重

長期過量使用化肥，破壞土壤中的成分和結(jié)構(gòu)，使土壤理化性質(zhì)惡化，土壤肥力下降，而這又可能使農(nóng)民加大化肥的使用，造成惡性循環(huán)，不僅增加農(nóng)民負擔，還加劇了農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境的污染。1983年以前，有機氯農(nóng)藥被大量使用，六六六、DDT等高殘留的農(nóng)藥多年累積的使用量高達400多萬t和50多萬t，致使生態(tài)環(huán)境污染嚴重超標，以至于在它們被禁用近20年后，食品中仍能檢測出有機氯殘留。有機磷農(nóng)藥后來被發(fā)現(xiàn)其在某些環(huán)境條件下也會有較長的殘存期，并能在體內(nèi)蓄積。有機磷農(nóng)藥在蔬菜上的殘留最為嚴重，影響了我國蔬菜的出口競爭力。2002年上半年，農(nóng)業(yè)部對50多個蔬菜品種、1293個樣品的農(nóng)藥殘留進行檢測的結(jié)果顯示，22%樣品不合格。北京市對市場果蔬的抽樣檢測后發(fā)現(xiàn)有18%果蔬的有毒物質(zhì)殘留量超過國家標準。

2食品添加劑過量使用

一些加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工油炸食品等。一些企業(yè)超量使用食品添加劑，有在面粉中超限量添加增白劑“過氧化苯甲酞”；在腌菜中超標量多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑；為使饅頭、包子增白使用二氧化硫；為使大米、餅干增亮用礦物油；用甲醛浸泡海產(chǎn)品使之增韌、增亮，延長保存期；為改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”等等。

3微生物引起的食源性疾病是影響食品安全的主要因素

在我國食物衛(wèi)生危害中，食物中毒仍是最普遍、最主要的危害。而食物中毒中細菌造成的中毒事故占絕大多數(shù)，達到98.5%，化學物質(zhì)和自然毒分別只占0.7%和0.8%。可見食品的衛(wèi)生管理重點是對微生物污染的控制。因此，近年食品衛(wèi)生管理中HACCP方式和預測食品微生物學受到格外關注。我國這方面的問題多集中在糧食貯存運輸環(huán)節(jié)、衛(wèi)生管理薄弱的食品加工點和一些餐飲攤點。

4是食品工業(yè)應用新原料、新工藝帶來的食品安全問題

如利用中草藥、轉(zhuǎn)基因食品等新資源；化學合成添加劑等新的食品添加劑；食品新型包裝材料；大孔樹脂吸附純化、食品輻照等新的食品加工工藝。研究人員對這些新工藝在食品加工中的性能還未全面了解和掌握，因此可能帶來新的食品安全問題。

5假冒偽劣食品中的危害物

一些不法分子，利用化學合成物摻兌的醬油、食醋；粗制濫造的飲料和冷食品；用工業(yè)酒精制造假酒等，給誤用的群眾帶來了生命威脅，危害嚴重。

二、解決食品安全的對策

1制定政策，完善法規(guī)

要加快食品質(zhì)量安全有關法規(guī)的立法進程，促進食品質(zhì)量安全管理走向法治化軌道?，F(xiàn)今我國雖然有了《食品衛(wèi)生法》、《質(zhì)量安全法》等法規(guī)，但在一些細節(jié)方面還有待進一步完善。同時要健全食品質(zhì)量安全執(zhí)法體系，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法人員準人資格；建立食品質(zhì)量安全責任追究制度，因工作不力導致重大急性中毒事件和突發(fā)事件，要追究領導責任。

2加強宣傳引導促進綠色食品的生產(chǎn)

提高化肥和農(nóng)藥的使用技術，加大對農(nóng)民的教育，引導他們正確合理的使用農(nóng)用化學產(chǎn)品，減少它們對生態(tài)環(huán)境的污染。加大宣傳力度，提高人們的認識水平，引導人們對綠色食品的消費，增強農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進綠色食品的生產(chǎn)。為解決食品安全性問題給人們帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，近10余年來，我國的綠色食品和有機食品發(fā)展迅猛。目前，全國有1057家企業(yè)開發(fā)了2000多個綠色食品產(chǎn)品，實物生產(chǎn)總量超過1000萬噸。而2001年“無公害食品行動計劃”的啟動，對于提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性、保障人們的身體健康發(fā)揮了極其重要的作用。

3加強食品質(zhì)童安全保障體系建設

要對食品安全質(zhì)量實施強有力的監(jiān)控，一要下大力氣建立健全食品質(zhì)量安全標準體系建設，重點是加快食品原料產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制定，加快食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、動植物疫病以及有毒有害物質(zhì)限量國家標準或行業(yè)標準的制修定，使食品生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都能有相應的標準可遵循。二要加強食品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，整合現(xiàn)有檢測檢驗資源，完善檢測手段，提高檢測能力，開展食品質(zhì)量安全的日常監(jiān)督管理和檢測工作，同時在食品原料生產(chǎn)基地和批發(fā)市場，配備快速檢測儀器設備，開展食品安全狀況的檢測。

參考文獻

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