李秀芹

摘 要： 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)速度加快，農(nóng)業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源受到重視。新時(shí)期，在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)行解析，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展?；诖?，本文就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行分析，以期能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的支持。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè);科技發(fā)展;思考

【中圖分類號(hào)】F323 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）20-0257-01

引言：如今，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就要分析時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，采取措施不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。所以，在新形勢(shì)下，我國(guó)一定要認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的穩(wěn)定發(fā)展打下基礎(chǔ)。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.1 生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不夠緊密

利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心和內(nèi)在發(fā)展的動(dòng)力?，F(xiàn)在多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)戶之間仍是松散的買賣關(guān)系，“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)，在具體操作層面上更缺少應(yīng)有的可行性與規(guī)范性。具體表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí)，農(nóng)民跳過(guò)生產(chǎn)企業(yè)直接上市直銷，使生產(chǎn)企業(yè)遭受損失;當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)不按約定好的價(jià)格進(jìn)行購(gòu)買，使農(nóng)民擔(dān)受風(fēng)險(xiǎn)。這樣就造成生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)戶之間利益關(guān)系不平等、話語(yǔ)權(quán)不對(duì)等，生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民的利益均得不到有效保護(hù)，合約糾紛時(shí)有發(fā)生，從而影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

1.2 產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力量不足

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平偏低，在缺乏創(chuàng)新科技投入的情況下，無(wú)法將農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行及時(shí)有效轉(zhuǎn)化。第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)相對(duì)較弱?，F(xiàn)階段在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中并未形成區(qū)域化規(guī)模品牌，各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)各自為陣，不利于對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一控制，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.3 對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣工作不夠重視，思想比較陳舊

從我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)，農(nóng)民對(duì)于新技術(shù)、新知識(shí)的向往與農(nóng)業(yè)部門的工作重點(diǎn)與職能之間有著非常大的矛盾，具體可以概括為以下幾點(diǎn)。第一，相關(guān)人員管理思想比較落后，不能準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到基層農(nóng)業(yè)科技推廣技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，導(dǎo)致對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作不重視，在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，農(nóng)業(yè)部門一部分人員年齡偏大，對(duì)于新知識(shí)、新思想的接受度不高，平常也不注重學(xué)習(xí)新技術(shù)，在日常工作中會(huì)按照比較陳舊的模式進(jìn)行，缺乏創(chuàng)新能力，造成的最直接、最明顯的一個(gè)后果就是在進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)科技的推廣中，推廣方式比較單一和落后。具體來(lái)說(shuō)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)也充分迸發(fā)出發(fā)展活力，如果推廣方式比較落后，就會(huì)有很大的矛盾，比如我國(guó)由于沒(méi)有獨(dú)立的農(nóng)業(yè)科技推廣部門，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技推廣工作也沒(méi)有真正了解農(nóng)村的需求，導(dǎo)致在具體落實(shí)中仍然會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題和困難，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)科技優(yōu)化發(fā)展建議

2.1 建立銷售途徑，營(yíng)造良好的商業(yè)環(huán)境

在提高農(nóng)村生產(chǎn)力的同時(shí)，我們必須確保種植的科學(xué)性，確保種植的農(nóng)產(chǎn)品能夠很好地銷售出去，將農(nóng)民努力的成果變成經(jīng)濟(jì)收入，而不是讓農(nóng)作物返土。而想要做到這點(diǎn)便必須進(jìn)行銷售途徑的建立。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部分必須發(fā)揮自己的作用，做好市場(chǎng)的分析和預(yù)測(cè)，給農(nóng)民推薦一些可以種植的農(nóng)作物品種。農(nóng)民也應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)等手段利用起來(lái)，拓展銷售的途徑，將農(nóng)村生產(chǎn)力的作用更好地發(fā)揮出來(lái)，在獲得經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展。

2.2 進(jìn)信息化管理

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息技術(shù)的普及為農(nóng)技推廣插上了騰飛的翅膀。要強(qiáng)化農(nóng)技推廣信息化技術(shù)的基礎(chǔ)性建設(shè)，建構(gòu)多元化的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)共享平臺(tái)，多元發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)自媒體、報(bào)紙雜志等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，通過(guò)引進(jìn)微信公眾號(hào)、“農(nóng)技HO”“農(nóng)技信箱”、農(nóng)技熱線、移動(dòng)平臺(tái)、短信服務(wù)等新形式，促進(jìn)農(nóng)技推廣的發(fā)展水平。

2.3 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

首先，堅(jiān)持以利益連接為核心，大力發(fā)展“訂單型”農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶為生產(chǎn)企業(yè)提供充足的貨源，生產(chǎn)企業(yè)為農(nóng)戶規(guī)避一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)企之間形成了相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，提高了訂單履約率，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展。其次，生產(chǎn)企業(yè)跟農(nóng)民設(shè)置產(chǎn)品最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于成本價(jià)格，農(nóng)戶通過(guò)把產(chǎn)品賣給政府來(lái)免受較大損失。生產(chǎn)企業(yè)在效益較好時(shí)提取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)保障金，避免在自然災(zāi)害和市場(chǎng)動(dòng)蕩發(fā)生時(shí)，由于產(chǎn)品滯銷而使生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題。另外，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)讓利于民，把加工、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn)返還農(nóng)戶，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，彌補(bǔ)農(nóng)戶自身因經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小造成的利潤(rùn)損失。最后，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)吸收農(nóng)戶資金、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，組建股份合作制生產(chǎn)企業(yè)，既解決了生產(chǎn)企業(yè)籌集資金的壓力，又能讓農(nóng)戶得到實(shí)際利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

2.4 將基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作重視起來(lái)，健全激勵(lì)機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)如果不發(fā)揮帶頭作用，那么基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作只能是紙上談兵，因此要想做好基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作，領(lǐng)導(dǎo)就必須高度重視基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作，不斷健全激勵(lì)機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，一方面，領(lǐng)導(dǎo)要做好宣傳工作，讓各個(gè)崗位的工作人員能夠明白基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義;另一方面，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)，一定要注重與農(nóng)業(yè)實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，避免出現(xiàn)“與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，不能發(fā)揮創(chuàng)新科技的實(shí)際作用”的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，與農(nóng)業(yè)實(shí)際情況脫節(jié)的最大原因是科研人員與農(nóng)民之間缺乏溝通與交流，使得科研人員的研究成果以及推廣方式不能夠發(fā)揮實(shí)際的作用。因此領(lǐng)導(dǎo)也需要讓農(nóng)民明白，他們要將農(nóng)業(yè)實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r如實(shí)地告訴科研人員，只有這樣科研人員才能夠更加貼切地了解農(nóng)民的實(shí)際需求。

結(jié)語(yǔ)：在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，要認(rèn)識(shí)到構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要性，并選取合適的切入點(diǎn)制定優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略，確保能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，為農(nóng)民增產(chǎn)增收創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)地優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，助力我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成全新的發(fā)展格局。

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