師楠
摘 要:這些年來(lái),隨著國(guó)家高等教育事業(yè)的發(fā)展,黨和國(guó)家一直將高校人才的培養(yǎng)和資助作為重點(diǎn)工作?,F(xiàn)如今,中央又提出了資助工作的相關(guān)對(duì)策,促進(jìn)高校資助工作的順利進(jìn)行。但是,高校仍然存在著資助標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象不明確的問(wèn)題,與教育部門(mén)提出的精準(zhǔn)資助目標(biāo)背道而馳,還有較大的上升和努力空間。大數(shù)據(jù)背景下,各行業(yè)領(lǐng)域都得到了高效的發(fā)展。因此,高校家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助工作的開(kāi)展,應(yīng)該有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),創(chuàng)新精準(zhǔn)資助工作有效對(duì)策,完善相應(yīng)的管理制度和體系,進(jìn)而提升資助工作的精準(zhǔn)化。本文根據(jù)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定工作存在的不足,提出了有效的精準(zhǔn)認(rèn)定有效策略。希望能夠給更多高校的家庭經(jīng)濟(jì)貧困生精準(zhǔn)認(rèn)定工作提供部分參考。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)背景;高校;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;精準(zhǔn)認(rèn)定
一、引言
隨著高校招生規(guī)模的日益擴(kuò)大,學(xué)生數(shù)量也在不斷增加,隨之而來(lái)的是家庭經(jīng)濟(jì)困難生的增加。對(duì)于這些貧困生而言,國(guó)家的政策和社會(huì)的資助,是他們改善求學(xué)環(huán)境和生活質(zhì)量的重要途徑。目前,我國(guó)高校在家庭困難生認(rèn)定資助工作中,存在著很多的問(wèn)題,如資助對(duì)象不精準(zhǔn)、學(xué)生材料提供真實(shí)性不高等問(wèn)題,導(dǎo)致高校貧困生資助出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象,使得那些實(shí)際需要資助的貧困生沒(méi)有得到資助,也沒(méi)有發(fā)揮出國(guó)家資助政策的實(shí)際作用和效果。高校精準(zhǔn)資助工作面臨著很多的挑戰(zhàn)和困難,亟需有效的對(duì)策去解決。
二、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定內(nèi)涵
為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡,最為有效的途徑是讓經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生接受最公平的教育機(jī)會(huì)。因此,黨和國(guó)家、社會(huì)都在重視家庭貧困生的就學(xué)問(wèn)題,通過(guò)政府主導(dǎo),社會(huì)和國(guó)家結(jié)合的力量,為經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生帶來(lái)有效的幫助,讓他們?cè)谏蠈W(xué)前、上學(xué)中、上學(xué)后,都不用為了學(xué)費(fèi)而發(fā)愁,政府從制度上為每個(gè)經(jīng)濟(jì)困難生提供了保障,不讓任何一個(gè)人失去上學(xué)的機(jī)會(huì)。尤其是高等教育,針對(duì)于高等學(xué)校的貧困生,國(guó)家設(shè)立了國(guó)家助學(xué)貸款、資助金、獎(jiǎng)學(xué)金、勤工儉學(xué)等,為他們盡量減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2019年,黨和中央政府資助中國(guó)大學(xué)生發(fā)展,共計(jì)資助普通高等學(xué)校學(xué)生4 488.8萬(wàn)次人,資助資金高達(dá)1200.50億元,比去年提升了98.57億元,增幅在8.9%。通過(guò)以上政策和社會(huì)力量的支撐,為貧困生解決基本的生活問(wèn)題,幫助他們順利的完成學(xué)業(yè)問(wèn)題,這是扶智最關(guān)鍵的一步工作。此外,在隨著國(guó)家每年資助金額的增加,那么高效有義務(wù)和責(zé)任將這些資金發(fā)放到經(jīng)濟(jì)困難生手中,要想落實(shí)這一工作,就應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)困難生實(shí)施精準(zhǔn)認(rèn)定工作。
三、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定工作存在的不足
(一)資助效果不佳,資助資源不均衡
國(guó)家對(duì)高校家庭困難生的資助,實(shí)際資助只是一種途徑和手段,而培養(yǎng)人才才是重點(diǎn)目標(biāo)。但是目前大部分高校在貧困生認(rèn)定上消耗了大量的人力和物力,也沒(méi)有重視對(duì)他們的培養(yǎng)。由于家庭經(jīng)濟(jì)水平的落后,導(dǎo)致大部分貧困生內(nèi)心比較自卑,極度的不自信。高校學(xué)生資助工作在貧困生認(rèn)定、資助對(duì)象分配以及資金發(fā)放幾個(gè)方面比較重視,而直接忽視了貧困學(xué)生的后續(xù)發(fā)展。一些經(jīng)濟(jì)家庭困難生在獲得國(guó)家和社會(huì)的資助后,不僅隨意揮霍資金,還出現(xiàn)了助而不學(xué)的狀態(tài),這樣無(wú)法達(dá)到資助育人的效果和目的。其次,現(xiàn)如今國(guó)家助學(xué)資金約占全日制普通本科??聘咝W(xué)生總數(shù)的25%,但是每年高校通過(guò)家庭貧困生認(rèn)定數(shù)量高達(dá)29.8%,這直接體現(xiàn)出資助資源不均衡的問(wèn)題,導(dǎo)致部分學(xué)生不僅無(wú)法通過(guò)貧困生認(rèn)定,還不能獲得有效的資助。此外,高校在分配資助對(duì)象和名額時(shí),通常都是根據(jù)院系徐盛總數(shù)或者通過(guò)貧困認(rèn)定學(xué)生人數(shù)進(jìn)行分配,這種方式不能全面的考慮學(xué)生的實(shí)際需求,也不能充分的考慮到院系學(xué)生的之間的實(shí)際差異,導(dǎo)致分配不均衡的現(xiàn)象產(chǎn)生。
(二)貧困認(rèn)證資料和證明真實(shí)性不高
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,對(duì)高等教育事業(yè)也更加的重視。尤其是高校人才培養(yǎng)問(wèn)題,對(duì)于經(jīng)濟(jì)貧困生資助的金額也在逐年遞增。因此,很多并不貧困的學(xué)生開(kāi)始覬覦貧困資助,他們利用不正當(dāng)手段獲取不真實(shí)的貧困資料和材料,導(dǎo)致貧困資助對(duì)象開(kāi)始失真,很多原本不符合資助標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生也能通過(guò)弄虛作假的手段得到國(guó)家貧困資助。首先,在貧困生認(rèn)定中,材料的真實(shí)性非常關(guān)鍵,對(duì)經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生的認(rèn)定結(jié)果產(chǎn)生著重要的作用。在實(shí)際家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定工作中,所有的材料和信息都是由學(xué)生本人提供的,對(duì)于政府或者民政部門(mén)改的章也不進(jìn)行真實(shí)性的核實(shí)。有大部分原因是所有的政府結(jié)構(gòu)都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都是好的,進(jìn)而走個(gè)過(guò)場(chǎng)和形式。其次,沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,高校對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)的情況調(diào)查要求也不是很高,導(dǎo)致高校家庭貧困生材料的真實(shí)性較低,國(guó)家資助的對(duì)象大部分都不是經(jīng)濟(jì)困難生,這樣也發(fā)揮不出貧困資助的實(shí)際作用。
(三)大數(shù)據(jù)在高校精準(zhǔn)認(rèn)定工作中的重要性
信息時(shí)代發(fā)展,目前在各行業(yè)領(lǐng)域中大數(shù)據(jù)技術(shù)都得到了廣泛的普及和應(yīng)用。大數(shù)據(jù)具備數(shù)據(jù)整合、容量大、速度快等優(yōu)勢(shì)。在家庭貧困生精準(zhǔn)認(rèn)定過(guò)程中,高校應(yīng)該充分的利用大數(shù)據(jù)技術(shù),去挖掘所有數(shù)據(jù)潛在的作用和價(jià)值。為了全面掌握貧困生的所有數(shù)據(jù)和信息,有賴于學(xué)生提供的“家庭經(jīng)濟(jì)困生認(rèn)定申請(qǐng)表”,由于高校條件的約束,學(xué)校無(wú)法對(duì)學(xué)生的提供的信息和內(nèi)容進(jìn)行一一核實(shí),也無(wú)法跟蹤學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況的實(shí)時(shí)變化。如今,在信息化背景下,學(xué)生在使用金錢(qián)時(shí)都會(huì)被網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所記錄,高??梢酝ㄟ^(guò)去收集學(xué)生的消費(fèi)記錄數(shù)據(jù),比如學(xué)生的日常消費(fèi)、購(gòu)物消費(fèi)、以及學(xué)費(fèi)等,通過(guò)所有數(shù)據(jù)的集中分析,這樣就可以有效的體現(xiàn)出學(xué)生是否貧困的真實(shí)程度,為精準(zhǔn)認(rèn)定貧困生的資助奠定了技術(shù)保障,也發(fā)揮出了大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和作用。
(四)運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面掌握學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況
為了有效的促進(jìn)精準(zhǔn)化資助工作順利的進(jìn)行,最為重要的是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)定,完善相關(guān)的大數(shù)據(jù)資助平臺(tái),深入的掌握學(xué)生的所有數(shù)據(jù),對(duì)有效數(shù)據(jù)進(jìn)行一一挖掘?,F(xiàn)階段,大部分高校都實(shí)行了校園一卡通,無(wú)論是進(jìn)入圖書(shū)館還是完成各類(lèi)活動(dòng),都會(huì)形成數(shù)據(jù)鏈。因此,高校的大數(shù)據(jù)資助平臺(tái)可以與全國(guó)各地的數(shù)據(jù)進(jìn)行互通,這樣通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和“交流”可以全面的掌握學(xué)生的所有情況,尤其是家庭經(jīng)濟(jì)情況和在校情況,這樣促使高校貧困生資助工作更有實(shí)效性。
四、大數(shù)據(jù)背景下,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定的有效策略
(一)全面把握學(xué)生家庭所有信息,實(shí)現(xiàn)差異化資助
對(duì)于高校家庭貧困生認(rèn)定工作而言,完善信息采集體系才是工作開(kāi)展的主要基礎(chǔ),通過(guò)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際的收集方法,在數(shù)據(jù)收集過(guò)程中,可以對(duì)學(xué)生的上學(xué)負(fù)擔(dān)、生活支出以及戀愛(ài)關(guān)系多個(gè)角度,去分析學(xué)生家庭勞動(dòng)力人口數(shù)、電子設(shè)備應(yīng)用情況以及在學(xué)校勤工儉學(xué)的所有情況。在信息收集方面,可以結(jié)合網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取信息外,還能通實(shí)地考察和核實(shí)材料信息等手段,去提升家庭貧困生認(rèn)定的過(guò)程和結(jié)果的精準(zhǔn)度。對(duì)于貧困生精準(zhǔn)資助工作而言,不僅僅是指的精準(zhǔn)對(duì)象認(rèn)定,更重要的資助形式精準(zhǔn)。在大數(shù)據(jù)資助平臺(tái)中,鼓勵(lì)高校通過(guò)學(xué)生的不同需求和特征去明確不同的資助方式,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化資助工作的開(kāi)展。不僅僅是搭建創(chuàng)新大數(shù)據(jù)資助平臺(tái),更為重要的是創(chuàng)新資助方式,結(jié)合現(xiàn)有的資源,去選擇合理的方式去資助實(shí)際有困難的學(xué)生,促進(jìn)差異化資助工作的順利開(kāi)展。
(二)資助功能的創(chuàng)新,達(dá)到育人資助的目的
國(guó)家提出對(duì)高校經(jīng)濟(jì)困難生資助的目的,不僅僅是改善他們的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境,更為重要的是將他們培養(yǎng)成對(duì)社會(huì)和國(guó)家有用的人才。深入的了解貧困學(xué)生的精神需求,謹(jǐn)記育人目標(biāo)是高校開(kāi)展資助工作的初衷?,F(xiàn)階段,大部分高校都創(chuàng)新了資助模式,通過(guò)暖心電話卡或是愛(ài)心飯卡的形式等,利用大數(shù)據(jù)挖掘去分析貧困生的就餐和消費(fèi)情況,在潛移默化中去資助有困難的學(xué)生,這樣不僅維護(hù)了貧困生的自尊心,也有效的達(dá)到育人功能,讓高校經(jīng)濟(jì)困難生充分的感受到學(xué)校的關(guān)愛(ài)之情。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,大數(shù)據(jù)技術(shù)目前已處于成熟的發(fā)展階段,在高校經(jīng)濟(jì)貧困生精準(zhǔn)資助工作中,有效的運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行學(xué)生信息和數(shù)據(jù)的分析,可以提升高校資助對(duì)象的精準(zhǔn)度,可以結(jié)合貧困生的實(shí)際需求,選擇適宜的資助方式,對(duì)提升資助工作的有效性具有重要的意義。高校完善大數(shù)據(jù)資助平臺(tái)外,還應(yīng)該整合社會(huì)資源,和政府和教育部門(mén)建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái),這樣可以為真實(shí)的經(jīng)濟(jì)困難生提供有效的資助。
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