鄧小珍

[摘 要]辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。作為大學生思想政治教育的主渠道，意識形態(tài)教育的主陣地，思想政治理論課創(chuàng)新研究有助于加強高校意識形態(tài)建設。作為預備警察的搖籃，公安院校的思想政治理論教育在人才培養(yǎng)中的重要作用尤為突出，只有用黨的十九大精神引領公安院校不斷推進思想政治理論課創(chuàng)新，才能培養(yǎng)出未來對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的人民警察。

[關鍵詞]十九大精神;公安院校;思想政治理論課;創(chuàng)新

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2020）09-0113-03

認真學習宣傳和全面貫徹落實黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。作為大學生思想政治教育的主渠道、意識形態(tài)教育的主陣地，高校思想政治理論課創(chuàng)新有助于推動學習貫徹好黨的十九大精神，有助于加強高校意識形態(tài)建設。習近平總書記強調，辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題[1]。公安院校作為預備警察的搖籃，思想政治理論教育在人才培養(yǎng)中具有十分重要的作用，只有不斷推進思想政治理論課創(chuàng)新，才能培養(yǎng)出對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的人民警察。

一、公安院校思想政治理論課創(chuàng)新的必要性

（一）新時期公安院校思想政治教育的新要求

2015年7月30日，中央宣傳部、教育部印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》的通知，提出要全面推進高校思想政治理論課教學改革，不斷提高思想政治理論課教育教學水平，增強實效性，落實立德樹人目標，鞏固馬克思主義意識形態(tài)領域主體地位，努力把思想政治理論課建設成為學生真心喜愛、終身受益的課程。2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上也指出，“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待”[2]。2019年3月18日的學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記進一步強調，推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，要不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，要堅持政治性和學理性相統(tǒng)一，以透徹的學理分析回應學生，以徹底的思想理論說服學生，用真理的強大力量引導學生。

當前，隨著信息技術的飛速發(fā)展，網絡應用的普及和新媒體的大量使用，高校思想政治課教育面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。如何抓住信息時代的戰(zhàn)略機遇，充分利用新媒體和“大數據”資源，創(chuàng)新思政課教學，增強思想理論教育的感染力和滲透力，推動馬克思主義大眾化的同時傳播黨的十九大精神，成為公安院校思政課面臨的新挑戰(zhàn)。

（二）思想政治課理論性強，師資隊伍能力不足

思想政治理論課作為全國高等院校必須開設的公共基礎課，是大學生全面理解黨的路線、方針、政策的主陣地，也是思政教師向大學生宣傳十九大精神的主渠道。而思想道德修養(yǎng)與法律基礎、中國近現代史綱要、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論以及馬克思主義基本原理概論四門思想政治理論課有一個共同的特點：理論性強，書面知識點概念較多，案例較少;內容不直接貼近公安工作實際，導致理論與公安專業(yè)教育的實際聯(lián)系較少。同時，思想政治理論課要求學生具備扎實的文科基礎知識。由于重慶警察學院專業(yè)設置偏工科，招收學生多側重中學階段的理科生，其文科類知識基礎相對薄弱，這導致思想政治理論課授課效果較差，學生接受度不高。而在同一個班級中，文科生比理科生對思想政治理論的理解和記憶要輕松、迅速[3]。

雖然公安院校思想政治理論課教師在教書育人、貫徹傳達黨的路線、方針、政策和十九大精神方面做出了很大努力，但與其他綜合性大學相比，公安院校思想政治理論課教師的影響力、學術水平和科研能力都存在一定的差距。在公安院校中，知名的思想政治理論課教師、專家學者本就不多，在全國全省知名的專家學者就更少，在重慶警察學院，知名的思想政治理論課教師完全沒有，思想政治理論課教師整體科研水平低，學術能力弱。部分思想政治課教師仍然采用傳統(tǒng)的授課方式，理論灌輸和知識講授較多，啟發(fā)式教學和討論互動較少，同時實踐教育較少，形式也較為單一。

（三）激勵機制不完善，教師隊伍結構不合理

現在的公安院校普遍實行公務員管理或參公管理，擁有警察和教師雙重身份的教師取消了課酬，技術警銜的封凍使其與高職稱之間缺乏基本的對稱。于是，少部分教師只滿足于上好自己的課，對于思想政治理論課的教學改革、科研活動熱情不高。

同時，公安院校特色專業(yè)辦學的主旨使不少公安院校更多地把視角放在打造公安特色專業(yè)和優(yōu)勢學科上，對思想政治理論課創(chuàng)新重視不夠。這導致思想政治理論課教師在甘于寂寞的同時對教研的熱情不高，對教學體系、教學內容、教學方法創(chuàng)新的研究也不夠深入;加上實踐教學思路的陳舊，這直接影響到課程的教學效果，影響學生對思想政治理論課內容的共情力。

當然，思想政治理論課教師隊伍結構不合理的問題也直接影響著公安院校思想政治理論課的創(chuàng)新。以重慶警察學院為例，學院共有思想理論課教師10人，40—55歲的有6人 ，30—40歲的4人;10名教師中，50歲以上的有3人，4名青年教師年齡均已38歲，沒有35歲以下的青年教師。由于體制的原因，重慶警察學院的思想政治理論課教師年齡梯次出現斷層現象，雖然教師有豐富的經驗優(yōu)勢，但是隊伍的生機活力也受到教師年齡偏大的影響。教師年齡梯次結構的不合理，直接影響到公安院校思想政治理論課的創(chuàng)新，尤其反映在教育新技術和新理念的應用上。

二、公安院校思想政治理論課創(chuàng)新的途徑

（一）豐富教學體系，創(chuàng)新教學手段

思想政治理論課教學要增強針對性和實效性，使黨的十九大精神進課堂不僅是因時而進，更要使教學話語和內容符合學生的需要、適應時代的發(fā)展。思想政治課教師要主動學習最新的思想政治理論，這樣才能夠應對學生提出的復雜問題。同時，思想政治課教師要善于引導學生，培養(yǎng)學生用新時代中國特色社會主義思想武裝自己;讓學生認清形勢，自覺加強自身學習。思想政治課教師還要主動運用黨的十九大精神解釋當今問題，教育學生理論與實踐相結合，深入理解新時代中國特色社會主義思想;通過“一課一新聞”、社會調研等課內外活動，教育學生避免空談，深刻認識到黨的十九大精神的現實意義和歷史意義。

面對信息時代的戰(zhàn)略機遇，思想政治課教師要充分利用新媒體和“大數據”資源，創(chuàng)新思政課教學方法和手段，增強思想理論教育的感染力和滲透力，在推動馬克思主義大眾化的同時傳播黨的十九大精神。應改變傳統(tǒng)的照本宣科的教學模式，充分運用案例教學，豐富思想政治理論課的教學內容，使黨的最新理論創(chuàng)新成果深入學生的思想和心中，達到“入耳”“入心”“入行”，從而解決思想政治理論課理論性過強，脫離學生的問題[4]。推動公安院校思想政治理論課交互式網絡教學模式的建立，通過線上線下相結合的模式，改變教師說、學生聽的單向灌輸模式，突出學生在學習中的主體地位，引導學生自主學習，降低在傳統(tǒng)思想政治理論課教學中出現的理論灌輸壓力，讓思想政治理論課煥發(fā)生機與活力。通過線上學習和解疑釋惑，加強師生、學生之間的交流互動，拓展學生的學習視野，引導學生主動思考，提升學生的學習效果。

公安院校思想政治理論課要體現專業(yè)院校的特色，除了緊跟高等院校思想政治理論課教育的時代發(fā)展要求外，還要貼近公安、貼近實戰(zhàn)、貼近預備警察的思想教育實際，在教學內容中進一步豐富公安工作中的具體案例[5]。可以通過參觀警察博物館、清明節(jié)吊唁公安英模、聆聽公安前輩的成長經歷等形式，將公安院校的思想政治理論課與公安工作的思想政治教育緊密結合在一起，從而豐富和創(chuàng)新公安院校思想政治理論課的教學形式和手段。

思想政治理論課要結合思想政治教育的主題，積極深入到學生豐富多彩的校園文化活動中去，通過黨的十九大精神知識競賽、紅歌會、“五四”文藝會演、演講比賽等活動，著力營造學習貫徹黨的十九大精神和學好用好思想政治理論的良好校園文化氛圍。

（二）重視教師隊伍建設，提升教學資源共享共建

習近平總書記強調，辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。一名合格的思想政治理論課教師，不但要給學生心靈埋下真善美的種子，還要引導學生扣好人生第一?？圩?，更要嚴于修身，做到六個“要”，即政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正。思想政治理論課教師要在用案例感染學生，用人格贏得學生的同時，用深厚的理論功底征服學生，成為學生喜愛的人。一支合格的公安院校思想政治理論課教師隊伍，必須是由中國共產黨黨員組成，具有堅定的社會主義理想信念;必須熟悉馬克思主義理論及其中國化理論，熟悉黨的路線、方針、政策;必須在大是大非面前能與黨中央保持高度一致;在公安業(yè)務能力方面，還應當參加過基層公安機關的公安業(yè)務實踐鍛煉。

要制定辦法，鼓勵教師攻讀高學歷學位，不斷優(yōu)化教師的學歷結構;對青年教師實行“傳幫帶”，通過以老帶新，聽課、評課、磨課，加強教學基本功訓練，鼓勵青年教師進行教學創(chuàng)新的嘗試;對中青年骨干教師，要為他們搭建成長、成才的平臺，積極推動思想政治理論課教學改革和實踐創(chuàng)新的開展，使他們成為推動思想政治理論課教育教學改革發(fā)展的中堅力量[6]。結合公安教育教學特點，鼓勵思想政治理論課教師觀摩公安專業(yè)理論課和實戰(zhàn)化課堂教學，通過多種形式豐富公安專業(yè)知識，并積極參加公安院校的教學崗位大練兵活動，提升教師的教學能力。同時，鼓勵思想政治理論課教師參加大型活動和節(jié)日的安保工作，參加假期的學生社會實踐活動，和學生一起加強歷練，提升教師的實踐活動指導能力。只有這樣，才能建設起一支既能駕馭思想政治理論知識，又掌握公安院校人才培養(yǎng)實際要求，還能適應新時代高等教育發(fā)展要求的公安院校思想政治理論課教師隊伍。

要打破公安院校間思想政治理論課教學交流的壁壘，走出傳統(tǒng)的公安院校教學比武間隔時間長、交流機會有限的困頓，加強公安院校間的思想政治理論教學資源交流與共享。同時，公安院校還應積極主動地走出公安教育的小體制，走進新時期普通高等院校教育教學的大氛圍，積極融入與地方高等院校思想政治理論教學的交流和教育信息資源的共建、共享中，更好地汲取地方院校在思想政治理論課創(chuàng)新中的一些成功經驗。在公安院校中培養(yǎng)屬于自己的思想政治理論課知名教師，進而打造一支在全省乃至全國知名的公安院校思想政治理論課教師隊伍。

（三）發(fā)揮黨在思政課建設中的重要作用

學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務，也是思想政治理論教育的首要政治任務。各級黨委要把思想政治理論課建設擺上重要議程，抓住制約思政課建設的突出問題，在工作格局、隊伍建設、支持保障等方面采取有效措施。在全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍下，公安院校的黨委更應該堅持把從嚴管理和科學治理結合起來。以重慶警察學院為例，學院黨委書記、院長帶頭進課堂，講思政課，親自過問思政課建設，主動聯(lián)系思政課教師，牽頭思政課創(chuàng)新，解決好各類課程和思政課相互配合的問題，聯(lián)系公安實戰(zhàn)部門負責同志積極到公安院校為預備警察講思政課，從學院的高度將思政課建設作為一項重要工程進行統(tǒng)籌推進。

總之，公安院校的思想政治理論課教育既要體現公安院校的特色，貼近公安、貼近實戰(zhàn)、貼近預備警察的思想教育實際，又要推進公安院校思想政治理論課教學改革，在傳播黨的十九大精神的同時充分滿足學生成長發(fā)展的需求和期待。在十九大精神的指引下，一方面要充分結合公安院校的辦學特色，將思政課與公安專業(yè)實踐相結合，發(fā)揮學生、教師、黨委及實戰(zhàn)部門各方面的積極性，統(tǒng)籌推進公安院校的思想政治理論課建設;另一方面，要從最新精神及理論傳播的時效性和針對性入手，精心設計、創(chuàng)新理念、豐富形式，講好思想政治課，傳播最新的思政理論。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會[EB/OL].[2019-08-27]. http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-03/18/c_1124250386.htm

[2] 習近平在全國高校思想政治工作會議上強調： 把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09（01）.

[3] 李正權.消防院校思想政治理論課教學創(chuàng)新探析：以公安消防部隊高等?？茖W校為例[J].淮南職業(yè)技術學院學報，2017，17（6）：27-28.

[4] 王引蘭.以十九大精神為指引創(chuàng)新高校思想政治理論課話語方式[J].忻州師范學院學報，2017，33（12）：7-9+50.

[5] 史小禹.全面發(fā)展理論視域下公安院校思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展研究[J].新疆警官高等?？茖W校學報，2014，34（3）：73-77.

[6] 陳明珍.對創(chuàng)新公安院校思想政治理論課建設體系的思考[J].云南警官學院學報，2016（5）：4-7.

[責任編輯：陳 明]