覃健

[摘 要]項(xiàng)目組通過(guò)回顧文獻(xiàn)，問(wèn)卷調(diào)查以及深度訪談的方式調(diào)查教師對(duì)南寧民辦高等本科院校整體督導(dǎo)的滿意度，結(jié)果表明其各方面均處于中等水平。根據(jù)李克特量表平均值計(jì)算公式的分析，滿意度平均值最高為課程開(kāi)發(fā)方面（`X = 3.14），其次是直接援助方面（`X = 3.01），團(tuán)隊(duì)發(fā)展方面（`X = 2.78）和專業(yè)發(fā)展方面（`X = 2.78），行動(dòng)研究方面（`X =2.55）得分最低。通過(guò)采訪9位專家和督導(dǎo)的定質(zhì)研究獲得的信息也支持了一個(gè)觀點(diǎn)。造成這一現(xiàn)象的原因可以歸結(jié)為民辦院校缺乏足夠的財(cái)政，教學(xué)和管理人力資源。而建立新的教學(xué)督導(dǎo)體系的目標(biāo)應(yīng)該以促進(jìn)管理的賦權(quán)過(guò)程，并給予教師持續(xù)的支持，以滿足教師多樣化需求為導(dǎo)向。

[關(guān)鍵詞]南寧民辦高校;督導(dǎo)現(xiàn)狀;督導(dǎo)任務(wù);賦權(quán);多樣化需求

[中圖分類號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2020）09-0185-05

在過(guò)去的幾十年里，伴隨著高等教育發(fā)展的是民辦高等院校在中國(guó)迅速而有爭(zhēng)議的增長(zhǎng)。到20世紀(jì)90年代末，民辦高等教育在許多省份和自治區(qū)出現(xiàn)，以各種不同的形式嶄露頭角，比如公辦大學(xué)獨(dú)立學(xué)院、民辦學(xué)院等。南寧是廣西壯族自治區(qū)的首府，如今南寧有六所民辦本科院校為學(xué)生提供本科教育[1]。隨著中國(guó)教育的快速轉(zhuǎn)型，私立高等教育面臨著一個(gè)問(wèn)題，即學(xué)生成就、教師素養(yǎng)和學(xué)校對(duì)學(xué)區(qū)社區(qū)的影響。這種增長(zhǎng)通常伴隨著對(duì)其制度實(shí)踐和大學(xué)績(jī)效的爭(zhēng)議。

爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是高等教育質(zhì)量和公平性，這有必要接受本研究的研究問(wèn)題，即民辦私立高等教育機(jī)構(gòu)如何努力為這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的世界提供更優(yōu)質(zhì)的教育。這些爭(zhēng)議對(duì)于提高學(xué)校的學(xué)術(shù)績(jī)效和提升學(xué)校而言是至關(guān)重要的，特別是對(duì)于年輕的民辦高等本科院校而言。

教學(xué)督導(dǎo)是學(xué)校的一項(xiàng)功能，它將影響教學(xué)效果的不同要素匯集到整個(gè)學(xué)校的行動(dòng)中。督導(dǎo)被定義為通過(guò)直接向教師提供幫助，加強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)，在職培訓(xùn)，團(tuán)隊(duì)發(fā)展和行動(dòng)研究來(lái)改善教學(xué)的學(xué)校職能之一[2]。教學(xué)督導(dǎo)在一個(gè)注重教學(xué)和學(xué)術(shù)事務(wù)的高效率的學(xué)校中發(fā)揮著重要作用。在這些高校里，教師處于成功教學(xué)的前臺(tái);督導(dǎo)在幕后，提供知識(shí)和技能的支持，使教師取得成功。因此，本研究試圖從教師的視角描述南寧市民辦高校教學(xué)管理的現(xiàn)狀，分析教學(xué)督導(dǎo)過(guò)程中的問(wèn)題，嘗試做出一些分析與建議。

一、教學(xué)督導(dǎo)相關(guān)定義

Glickman，Carl D（1985）提出督導(dǎo)是一項(xiàng) “通過(guò)直接援助教師、課程開(kāi)發(fā)、在職培訓(xùn)、小組發(fā)展和行動(dòng)研究來(lái)改善教學(xué)的學(xué)校功能”。根據(jù)其的理論，督導(dǎo)是一個(gè)涉及改進(jìn)教學(xué)管理任務(wù)的過(guò)程。教學(xué)督導(dǎo)的任務(wù)意味著督導(dǎo)的基本任務(wù)，包括了直接督導(dǎo)（direct assistance），團(tuán)隊(duì)發(fā)展（group development），專業(yè)發(fā)展（professional development），課程發(fā)展（curriculum development），和行動(dòng)研究（action research）[3]。

Wiles（1992）將督導(dǎo)工作描述為由學(xué)校校長(zhǎng)或?qū)W校指定負(fù)責(zé)人進(jìn)行的教學(xué)監(jiān)督，以改善教學(xué)和學(xué)習(xí)。內(nèi)部監(jiān)督可以每天進(jìn)行。 內(nèi)部主管訪問(wèn)教室，檢查教師的教材（課程筆記和其他資源），觀察教師教學(xué)策略和技巧[4] 。從以上論述也可以看出，教學(xué)督導(dǎo)涉及直接和定期監(jiān)督教師的工作，旨在幫助教師提高他們的能力。

梁杰華（2007）研究“廣西高職院校教學(xué)督導(dǎo)制度的構(gòu)建”。 通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談，研究了廣西高職院校教學(xué)督導(dǎo)制度的現(xiàn)狀。 調(diào)查結(jié)果表明，廣西高職院校的教學(xué)督導(dǎo)制度取得了一定的成績(jī)，但也帶來(lái)了許多問(wèn)題。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，存在人事制度不完善、教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、監(jiān)督培訓(xùn)不足等問(wèn)題[5]。

有一些關(guān)于督導(dǎo)員質(zhì)量的研究。柴明勤（2007）在其研究中對(duì)督導(dǎo)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，教學(xué)督導(dǎo)人員數(shù)量不足，監(jiān)督員工資過(guò)低。而教學(xué)督導(dǎo)的學(xué)術(shù)水平、學(xué)習(xí)態(tài)度、人格、人際關(guān)系、行為和動(dòng)機(jī)，都對(duì)主管工作的權(quán)威性和有效性產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響[6]。

呂曉琳（2013）指出我國(guó)現(xiàn)行的教學(xué)督導(dǎo)制度不健全，監(jiān)督員隊(duì)伍不專業(yè)，監(jiān)督工作內(nèi)容過(guò)于狹窄[7]。薛培（2016）從中國(guó)大學(xué)選取的35所大學(xué)的樣本中分析了高校教學(xué)督導(dǎo)員的構(gòu)成。其調(diào)查結(jié)果顯示，各類人員安排頻率從高到低，其中退休人員所占比例最高，占了總體的42%。專家和教授占了總體的23%，現(xiàn)任行政領(lǐng)導(dǎo)占了總體的18%。教師代表在總體比例占了15%。學(xué)生代表參與督導(dǎo)的比例為2%[8]。

二、研究目標(biāo)與方法

（一）研究目標(biāo)

1.查閱分析高校教學(xué)督導(dǎo)及其應(yīng)用的相關(guān)文件和文獻(xiàn)，以獲得督導(dǎo)過(guò)程，督導(dǎo)模式及其應(yīng)用的理論框架和概念。

2.通過(guò)教職員工對(duì)民辦本科高校教學(xué)督導(dǎo)的滿意度調(diào)查，從教職工角度描述南寧市民辦本科高校教學(xué)督導(dǎo)的施行現(xiàn)狀。

3.從專家的角度深入了解南寧市民辦本科高校教學(xué)督導(dǎo)施行的現(xiàn)狀和問(wèn)題。

（二）研究方法

從以上的目的進(jìn)行調(diào)查設(shè)計(jì)，本研究的調(diào)查工具主要由一份教師滿意度調(diào)查問(wèn)卷和一份專家訪談問(wèn)卷來(lái)構(gòu)成。具體如下：

1.文件分析問(wèn)卷包括對(duì)南寧民辦本科院校在2017—2018年的內(nèi)部工作報(bào)告的分析，和理論概論信息的搜集分析。南寧民辦本科院校包括了廣西大學(xué)行健文理學(xué)院，廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院，廣西師范學(xué)院師緣學(xué)院，廣西中醫(yī)藥大小塞恩斯學(xué)院，南寧學(xué)院以及廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院。

2調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放的調(diào)查對(duì)象是面向來(lái)自6所南寧民辦本科高等院校的4000多名教職員工，其中有效回收樣本300份[9]。調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容主要關(guān)注教學(xué)督導(dǎo)核心任務(wù)的5個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。其中涵括了教師感受到直接督導(dǎo)（direct assistance），團(tuán)隊(duì)發(fā)展（ group development），專業(yè)發(fā)展（professional development），課程開(kāi)發(fā)（ curriculum development）和行動(dòng)研究（ action research）五個(gè)督導(dǎo)任務(wù)的施行和完成情況的滿意度調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷具體內(nèi)容如下：

（1）受訪者信息統(tǒng)計(jì) （有關(guān)受訪者的基本背景）;

（2）關(guān)于直接援助教師的督導(dǎo)實(shí)踐的滿意度調(diào)查;

（3）關(guān)于職業(yè)發(fā)展的基本督導(dǎo)實(shí)踐的滿意度調(diào)查;

（4）關(guān)于團(tuán)隊(duì)發(fā)展的督導(dǎo)實(shí)踐的滿意度調(diào)查;

（5）關(guān)于課程開(kāi)發(fā)的督導(dǎo)實(shí)踐的滿意度調(diào)查;

（6）關(guān)于行動(dòng)研究的督導(dǎo)實(shí)踐的滿意度調(diào)查。

在各個(gè)具體督導(dǎo)任務(wù)施行和完成的情況，使用李克特量表（Likert Scale ）進(jìn)行打分。采用李克特 5 分等級(jí)量表，選項(xiàng)從 1= 非常不滿意，過(guò)渡到 5= 非常滿意，分?jǐn)?shù)越高，工作越滿意。通過(guò)在線數(shù)據(jù)采集，向南寧市6所私立高等教育機(jī)構(gòu)的500名教學(xué)人員發(fā)放問(wèn)卷，有效回收問(wèn)卷300份。

該研究的數(shù)據(jù)分析方法主要使用頻率、百分比、平均值和標(biāo)準(zhǔn)偏差作為分析定量數(shù)據(jù)。 每個(gè)項(xiàng)目的得分價(jià)值水平的標(biāo)準(zhǔn)解釋是：（1）4.51 - 5.00表示高，（2）3.51 - 4.50表示較高，（3）2.51 - 3.50表示中等，（4）1.51 - 2.50表示較低（5）1.00 - 1.50表示很低。

3.使用半結(jié)構(gòu)訪談表格（Semi-structured interview）進(jìn)行深度訪談。訪談意在探討南寧民辦本科高校的督導(dǎo)現(xiàn)狀和青年教師遇到的問(wèn)題。訪談的重點(diǎn)以下：

（1）您所在的民辦本科高校的教學(xué)現(xiàn)狀;

（2）青年教師在職業(yè)發(fā)展中遇到的主要問(wèn)題以及獲得的教學(xué)督導(dǎo)的支持情況;

（3）教學(xué)督導(dǎo)員在督導(dǎo)工作實(shí)踐之中的作用以及遇到的困難;

（4）實(shí)踐督導(dǎo)教學(xué)的個(gè)人經(jīng)驗(yàn);

（5）關(guān)于督導(dǎo)工作的構(gòu)想和建議。

（三）研究假設(shè)

已有研究表明，教師對(duì)督導(dǎo)工作的滿意度受到在職業(yè)發(fā)展、團(tuán)隊(duì)發(fā)展、課程開(kāi)發(fā)與教改科研上接受的支持等因素影響，與教師滿意度正相關(guān)。教師對(duì)督導(dǎo)工作的滿意度與督導(dǎo)工作的多樣性，分權(quán)管理正相關(guān)。

因此本研究提出如下研究假設(shè)：

假設(shè) 1：教師對(duì)督導(dǎo)工作滿意度與督導(dǎo)各項(xiàng)工作對(duì)教師的職業(yè)，團(tuán)隊(duì)，課程和教改科研的支持正相關(guān)。

假設(shè) 2：教師對(duì)督導(dǎo)工作的滿意度與督導(dǎo)工作的多樣性，分權(quán)管理正相關(guān)。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）從定量研究（Quantitative Research）的結(jié)果來(lái)看

從問(wèn)卷調(diào)查的受訪者的背景看，大多數(shù)受訪者是講師（61.2%），其次是助教（31.2%）。副教授以上分別只占了很小比例。 樣本組的大多數(shù)年齡為31～40歲（54.2%），其次是20～30歲（38.4%），大部分都是中青年的教師。在學(xué)歷方面，大部分樣本擁有碩士學(xué)位（74.8%）。只有調(diào)查人口22.4%持有學(xué)士學(xué)位，少數(shù)人持有博士學(xué)位。

表1顯示了教師對(duì)南寧高校的督導(dǎo)工作的滿意度感知各方面處于中等水平。中等水平的最低平均分是行動(dòng)研究（`X = 2.31）方面的，其次是課程開(kāi)發(fā)（`X = 3.14），直接援助（`X = 3.01），小組發(fā)展（`X = 2.78）和專業(yè)發(fā)展（`X = 2.78）。

在直接援助的這一項(xiàng)里面，教師對(duì)所在高校實(shí)施直接援助督導(dǎo)工作滿意度處于中等水平（`X = 3.31）。其中2種情況的滿意度平均值較高，即第（3）項(xiàng)“相比較于求助教學(xué)督導(dǎo)，普通教師更愿意選擇尋求彼此幫助”（`X = 3.56），第（7）項(xiàng)“督導(dǎo)員面對(duì)面與教師討論教學(xué)問(wèn)題”是在最大程度上（`X = 3.55）。滿意度平均值最低是第（10）項(xiàng)“教學(xué)督導(dǎo)直接提供資源和技術(shù)來(lái)幫助教師解決教學(xué)問(wèn)題”（`X = 2.40）。

教師對(duì)所在高校督導(dǎo)在職業(yè)發(fā)展工作實(shí)施情況的滿意度處于中等水平（`X = 2.78）。當(dāng)考慮這些實(shí)踐活動(dòng)的具體項(xiàng)目時(shí)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目（7）“年輕講師是否可以自由在課堂上嘗試新方法”的平均值得分很高（`X = 3.77）。有兩種情況滿意度的平均分是較低，即項(xiàng)目（17）“青年教師是否滿意獲得學(xué)術(shù)進(jìn)修機(jī)會(huì)”（`X = 2.14）和項(xiàng)目（18）“學(xué)校提供給青年教師的學(xué)術(shù)假期時(shí)間是否足夠”（`X = 2.05），顯示出不滿意。其他15種情況的平均值是中等。

教師對(duì)所在高校所督導(dǎo)在團(tuán)隊(duì)發(fā)展工作實(shí)施情況的看法處于中等水平（`X = 2.78）。當(dāng)考慮具體項(xiàng)目活動(dòng)，團(tuán)隊(duì)發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)平均值較低的是第（8）項(xiàng)“青年教師團(tuán)隊(duì)在一個(gè)學(xué)期內(nèi)召開(kāi)令人滿意的課程研討會(huì)”（`X = 2.05）。而其他12個(gè)情況的平均值是中等水平。在這方面，最高平均分為第（12）項(xiàng)“講師通過(guò)研討會(huì)得到有效的教學(xué)改進(jìn)”（`X = 3.25）。

教師對(duì)課程開(kāi)發(fā)方面督導(dǎo)實(shí)踐情況的看法處于中等水平（`X = 3.14）。其中項(xiàng)目（7）“當(dāng)前的課程設(shè)計(jì)較好，讓教師滿意”的平均值（`X = 2.08）是最低的，第（8）項(xiàng)“青年教師在有經(jīng)驗(yàn)的老師指導(dǎo)下進(jìn)行良好課程改進(jìn)”的滿意度平均值（`X = 3.54）則是較高的。其他11個(gè)情況的平均值得分都是處于中等的水平。

教師對(duì)督導(dǎo)實(shí)施行動(dòng)研究方面的督導(dǎo)工作滿意度的得分在五項(xiàng)督導(dǎo)工作里面是得分最低的（`X = 2.55）。考慮每個(gè)項(xiàng)目，第（5）項(xiàng)“是否滿意年輕教師與同事合作進(jìn)行教改科研項(xiàng)目” （`X= 3.24）屬于較高的范疇。平均值較低的是第（2）項(xiàng)“年輕講師是否有足夠的時(shí)間來(lái)計(jì)劃和實(shí)施教改科研項(xiàng)目”（`X = 2.48）。第（1）項(xiàng)“青年教師的對(duì)教改科研項(xiàng)目在工作所占的比重是否滿意”（`X = 2.54），項(xiàng)目（4）“是否滿意教學(xué)督導(dǎo)激勵(lì)和幫助青年教師進(jìn)行相關(guān)的教改科研項(xiàng)目”（`X = 2.61），（8）“是否滿意年輕教師作為主要負(fù)責(zé)人順利進(jìn)行教改科研項(xiàng)目研究”（`X = 2.51）的平均值都得分很低。

綜上調(diào)查結(jié)果，可以歸納為：

第一，普通教師對(duì)南寧民辦本科院校的教學(xué)督導(dǎo)工作的滿意度是中等。在南寧民辦本科高校的教師隊(duì)伍里面，主要是以碩士層次、具有中級(jí)職稱的中青年教師為主。這些中青年教師迫切需要上升的空間，進(jìn)行職業(yè)發(fā)展。他們的看法既反映了他們的迫切需要，也表現(xiàn)出了他們對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作現(xiàn)狀的不滿。比如在職業(yè)發(fā)展方面，青年教師對(duì)高校提供的進(jìn)修和學(xué)術(shù)假期是不滿意的。

第二，在教師對(duì)5項(xiàng)教學(xué)督導(dǎo)工作的滿意度的分值看，行動(dòng)研究此項(xiàng)的分值是最低的（`X = 2.71）。而細(xì)看此項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)的具體工作方面，青年教師對(duì)科研在工作之中的比重，獨(dú)立完成教改科研項(xiàng)目，教學(xué)督導(dǎo)幫助教師進(jìn)行教改和科研的立項(xiàng)的滿意度是最低的。從這里看出，青年教師對(duì)教改科研項(xiàng)目的工作是充滿了期待和熱情。他們深知科研對(duì)于教師成長(zhǎng)的重要性，卻無(wú)力獨(dú)立完成教改科研項(xiàng)目的工作。而此時(shí)，在引導(dǎo)幫助青年教師進(jìn)行相關(guān)的教改科研項(xiàng)目研究，教學(xué)督導(dǎo)還需要進(jìn)行大量的工作。

調(diào)查結(jié)果顯示出與假設(shè)相一致的結(jié)論。教師對(duì)督導(dǎo)工作滿意度與督導(dǎo)各項(xiàng)工作對(duì)教師的職業(yè)、團(tuán)隊(duì)、課程和教改科研的支持正相關(guān)。在激勵(lì)—保健理論里，Herzberg（1987）把激發(fā)員工的動(dòng)力分為兩種系統(tǒng)，分別是導(dǎo)致工作不滿意的保健因素和是導(dǎo)致工作滿意的激勵(lì)因素。激勵(lì)因素包括工作本身、工作的成就、工作中得到的認(rèn)可、個(gè)人的成長(zhǎng)與提高等，這些因素滿足了個(gè)體心理發(fā)展需要。保健因素包括所在組織的政策、監(jiān)管、人際關(guān)系、工作條件和薪酬，這些因素一般與工作環(huán)境相關(guān)[10]。Sergiovanni（1967）在運(yùn)用激勵(lì)—保健理論對(duì)教師的滿意度進(jìn)行了研究中發(fā)現(xiàn)，成就、認(rèn)可和責(zé)任可以激發(fā)出教師的動(dòng)機(jī)[11]。結(jié)合以上普通教師對(duì)南寧民辦本科院校教學(xué)督導(dǎo)工作的滿意度調(diào)查分析，在對(duì)教學(xué)督導(dǎo)核心任務(wù)的體驗(yàn)之中，影響他們對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作的滿意度體驗(yàn)更多是來(lái)自于對(duì)職業(yè)發(fā)展、專業(yè)課程開(kāi)發(fā)、專業(yè)學(xué)術(shù)科研發(fā)展等方面的教學(xué)督導(dǎo)核心任務(wù)的體驗(yàn)。在調(diào)查之中，青年教師大部分都擁有碩士學(xué)歷和講師職稱，這個(gè)群體對(duì)于高校教師工作的自我價(jià)值、個(gè)人的職業(yè)成長(zhǎng)與提高都有著很強(qiáng)的關(guān)注。他們對(duì)民辦高校的工作環(huán)境等比較滿意，但是對(duì)自我成長(zhǎng)的關(guān)注則使得他們關(guān)注了督導(dǎo)工作的單一性，表達(dá)了他們對(duì)于督導(dǎo)工作之中某些方面的不滿。廣西民辦高校青年高校教師與全國(guó)公辦大學(xué)教師一樣，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的教師成長(zhǎng)的企圖心。而或許是由于生存的迫切性，廣西民辦高校青年教師更加關(guān)注自我的提升與發(fā)展問(wèn)題。

（二）從定質(zhì)研究（Qualitative Research）的結(jié)果來(lái)看

為了確定南寧市民辦高校督導(dǎo)工作中需要關(guān)注的主要因素，本研究試圖同時(shí)進(jìn)行專家訪談?wù){(diào)研以描述主要問(wèn)題和尋求有效解決問(wèn)題的方法。研究人員通過(guò)采訪3名教師、3名教授和3名督導(dǎo)專家來(lái)尋求信息，以獲得建議和支持。訪談結(jié)果總結(jié)為以下6個(gè)主題：

1.教學(xué)面臨的問(wèn)題如下：

（1）缺乏足夠合格的教師仍然是民辦大學(xué)需要解決的問(wèn)題。

（2）青年教師生存壓力巨大。年輕教師正在為生存而苦苦掙扎，困惑于如何在生存和職業(yè)發(fā)展之間保持平衡。

（3）教師面臨的挑戰(zhàn)之一是新技術(shù)和多媒體社會(huì)帶來(lái)的教育轉(zhuǎn)型。

2.教師專業(yè)發(fā)展涉及的問(wèn)題如下：

（1）年輕教師在職業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題是：首先，許多教師正在為生存而苦苦掙扎;他們對(duì)整個(gè)職業(yè)規(guī)劃沒(méi)有給予足夠的重視。其次，大學(xué)青年教師較為缺乏獨(dú)立開(kāi)展科研的能力，較少能規(guī)劃發(fā)展自己的學(xué)術(shù)生涯。

（2）傳統(tǒng)的自上而下的督導(dǎo)仍然是大學(xué)教學(xué)監(jiān)督的主要形式。

（3）傳統(tǒng)的督導(dǎo)員被認(rèn)為是“專家”，教師是“被動(dòng)的接收者”。這種行政監(jiān)督的目的是質(zhì)量控制，教師被視為必須進(jìn)行行政監(jiān)督以確保其教學(xué)行為。教師在此關(guān)系中缺乏主動(dòng)性。

3.督導(dǎo)員角色涉及的問(wèn)題如下：

隨著技術(shù)的轉(zhuǎn)變，人類社會(huì)經(jīng)歷了前所未有的變化，這些變化改變了知識(shí)框架。教學(xué)督導(dǎo)員要面臨新的角色轉(zhuǎn)換。督導(dǎo)工作不是一種獨(dú)立的活動(dòng)，而是為教師提供的許多專業(yè)支持活動(dòng)的整體的活動(dòng)。監(jiān)管者需要重新定義其工作的角色，任務(wù)和方式。

4.督導(dǎo)監(jiān)督過(guò)程中涉及的問(wèn)題如下：

（1）建立一個(gè)督導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)，督導(dǎo)成員需要成為年輕講師的個(gè)人導(dǎo)師。

（2）教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展非常重要，年輕講師需要長(zhǎng)期規(guī)劃職業(yè)生涯。

（3）督導(dǎo)員應(yīng)該鼓勵(lì)支持青年教師組建自己的團(tuán)隊(duì)。

（4）有必要為青年教師提供研究生課程。為優(yōu)秀的青年教師代表提供經(jīng)濟(jì)支持和獎(jiǎng)學(xué)金，并在專業(yè)發(fā)展計(jì)劃中提供進(jìn)一步教育的機(jī)會(huì)，如碩士博士課程的學(xué)習(xí)。

5. 實(shí)踐督導(dǎo)教學(xué)的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。

啟發(fā)式督導(dǎo)（Mentoring）被認(rèn)為是一種很好的督導(dǎo)方式。啟導(dǎo)是一種建立私人導(dǎo)師關(guān)系以提供精神與智力支持的過(guò)程。啟導(dǎo)需要非正式的溝通，通常是擁有更多相關(guān)知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)的人（導(dǎo)師）與擁有較少知識(shí)的人（弟子）進(jìn)行面對(duì)面的持續(xù)的溝通?？梢酝ㄟ^(guò)以下方式完成五項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)：

（1）賦予所有教師權(quán)力，建立民主參與的文化氛圍。

（2）為年輕教師提供多種方式的幫助。

（3）持續(xù)的同伴支持。具體而言，這涉及建立促進(jìn)教師之間持續(xù)的同伴支持網(wǎng)絡(luò)，以及組織青年教師參加系列研討會(huì)。

6. 關(guān)于督導(dǎo)模式的構(gòu)想和建議包括：

（1）建立監(jiān)督制度的目的是促進(jìn)教師的賦權(quán)過(guò)程，而不是試圖通過(guò)外部的問(wèn)責(zé)措施來(lái)控制他們的行為。新制度應(yīng)該更民主，更少官僚化。創(chuàng)造共享領(lǐng)導(dǎo)的氛圍，為教師提供重要工作和關(guān)鍵問(wèn)題的決定權(quán)，這將是建立新督導(dǎo)體系的一些好方法。

（2）教師的授權(quán)過(guò)程非常重要。在教師層面設(shè)計(jì)一個(gè)互助小組，賦予青年教師更多課程權(quán)力和教學(xué)自主權(quán)。

（3）提供多樣化的督導(dǎo)方式，以滿足青年教師的改進(jìn)需求。首先，為年輕教師建立輔導(dǎo)系統(tǒng)。其次，在確保年輕教師獲得工資時(shí)，大學(xué)應(yīng)該為年輕教師提供學(xué)術(shù)假期，促進(jìn)其成長(zhǎng)。

四、討論

研究結(jié)果表明，南寧民辦本科高校的教學(xué)督導(dǎo)任務(wù)完成得不好，遇到了問(wèn)題，是什么導(dǎo)致這樣的結(jié)果？

首先，南寧的私立高等教育機(jī)構(gòu)缺乏財(cái)力。民辦高校必須作為一個(gè)盈利機(jī)構(gòu)來(lái)經(jīng)營(yíng)，而其辦學(xué)主要收入來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi)。另一方面，民辦大學(xué)沒(méi)有得到國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的支持，這意味著民辦高等學(xué)院比較缺乏資金來(lái)支持教師繼續(xù)接受教育。根據(jù)相關(guān)的研究，廣西的民辦高等院校很難負(fù)擔(dān)得起教師繼續(xù)教育所需的足夠資金。

其次，南寧的民辦高等教育機(jī)構(gòu)缺乏足夠高質(zhì)量的教學(xué)督導(dǎo)員。許多督導(dǎo)員認(rèn)為修改、設(shè)計(jì)和實(shí)施新課程是一項(xiàng)非常大的挑戰(zhàn)。滿足教師和學(xué)生的新的需求也是充滿了挑戰(zhàn)的工作。這或許是因?yàn)檩^多的督導(dǎo)員不熟悉課程開(kāi)發(fā)要素，也無(wú)法幫助教師實(shí)施課程開(kāi)發(fā)和發(fā)展工作。

第三，來(lái)自多媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)。青年教師正面臨著中國(guó)教育轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。高校職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)不可擋，新多媒體社會(huì)要求教育創(chuàng)新。南寧民辦本科大學(xué)的大多數(shù)教師都是從學(xué)術(shù)型大學(xué)畢業(yè)，專注于宏觀的理論和知識(shí)框架，而現(xiàn)在高等職業(yè)教育已經(jīng)開(kāi)始注重培養(yǎng)學(xué)生的能力、技能、實(shí)踐知識(shí)和新技術(shù)，在高等教育轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)行教學(xué)，青年教師將會(huì)面臨很多困難。

五、小結(jié)

從教師對(duì)南寧市民辦本科高校教學(xué)督工作的滿意度的量化調(diào)查（Quantitative Research）看，教學(xué)督導(dǎo)任務(wù)的執(zhí)行和完成得并不太理想。而從定質(zhì)研究（Qualitative Research）的深度訪談結(jié)果來(lái)看，專家們比較傾向于強(qiáng)調(diào)民辦高?？蒲惺褂靡恍└嘣兔裰鞯亩綄?dǎo)模式，賦予教師更多的權(quán)力，提供持續(xù)的支持，同時(shí)也注重督導(dǎo)員角色的轉(zhuǎn)變。

Bolman（2003）曾經(jīng)對(duì)現(xiàn)代組織架構(gòu)形式提出了一個(gè)四架構(gòu)模型。他提出從社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)和人類學(xué)出發(fā)，可以把現(xiàn)代組織相應(yīng)地看作是結(jié)構(gòu)架構(gòu)的工廠、人力資源架構(gòu)的家庭、政治架構(gòu)的叢林以及象征架構(gòu)的寺廟。他們進(jìn)一步推論，重新建構(gòu)組織，可以利用多重視角來(lái)有效思考組織的形式和權(quán)力[12]。而把現(xiàn)代組織視為人力資源架構(gòu)的家庭，意味組織是一個(gè)集聚了不同需求、情感、才華、技能和缺點(diǎn)的親密空間。家庭成員有著強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力和追求卓越的信念。從人力資源角度看，關(guān)鍵是組織提供他們一個(gè)相對(duì)寬松發(fā)展的空間，適當(dāng)賦權(quán)給組織成員，使得他們主動(dòng)完成工作，同時(shí)感到滿意。Bolman的理論或許有一些理想化和概念化，但是從現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看其理論具有現(xiàn)代性意義。而高校本身是一個(gè)更加包容和開(kāi)放的組織，其組織成員即教職員工對(duì)組織的歸屬感和認(rèn)同感無(wú)疑是高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

[ 注 釋 ]

[1] 南寧市的六所民辦本科高校分別是廣西大學(xué)行健文理學(xué)院、廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院、廣西師范學(xué)院師緣學(xué)院、廣西中醫(yī)藥大學(xué)塞恩斯學(xué)院、南寧學(xué)院、廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院。

[2] Glickman， C. D， Gordon， S. P， Ross-Gordon， J. M. Supervision of Instruction： A Developmental Approach[M]. 4th edition. Boston： Allyn and Bacon，1997.

[3] Glickman， C. D. Supervision of instruction： A developmental approach[M]. Boston： Allyn & Bacon，1985.

[4] Wiles， S.V. Fundamentals of instructional supervision[M]. Ontario： Austin Mary，1992.

[5] 梁杰華.廣西高職院校教學(xué)督導(dǎo)制度建設(shè)的研究[D].廣西桂林廣西師范大學(xué)，2007.

[6] 柴明勤.21世紀(jì)高校教學(xué)督導(dǎo)的新境界：從普及到深化[J].民辦教育研究，2007（2）： 89-92+108.

[7] 呂曉琳.高校教學(xué)督導(dǎo)實(shí)施狀況及對(duì)策研究[D].遼寧師范大學(xué)，2013.

[8] 薛培.高等中醫(yī)藥院校教學(xué)督導(dǎo)模式及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[D].北京中醫(yī)藥大學(xué)， 2016.

[9] 根據(jù)2018年的南寧民辦本科高校給出的關(guān)于學(xué)校的自我介紹，6所南寧民辦本科高校的在職教師數(shù)據(jù)如下：南寧學(xué)院共有專職教師702人;塞恩斯學(xué)院目前共有專任教師633人，專任教師中具有副高以上職稱的有304人，具有博士學(xué)位的有87人，碩士學(xué)位272人;相思湖學(xué)院有聘期一年以上的專兼職教師513人，其中具有副教授以上職稱的教師有194人，碩士學(xué)位以上教師320人;廣西師范學(xué)院師園學(xué)院現(xiàn)有專任教師954人，具有碩士學(xué)位以上的教師有739人，具有博士學(xué)位教師261人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師有465人;廣西大學(xué)行健文理學(xué)院現(xiàn)有專兼職教師533人，具有碩士以上學(xué)位的教師有415人，占77.9%，具有副高以上職稱的教師共116人，占21.8%;廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院共有教師760人。

[10] Ferderick Herzberg， Bernard，Mausner，and Barbara S. snyderman， the motiviation to Work（new Brunswick[M]. NJ： transaction，1993.

[11] Thomas J .Sergiovanni. factors which affect satisfaction and ?dissatisfaction of teachers[M].journal of educational administration，1967.

[12] Leery G. Bolman and Terrence E.Deal， Reframing Organizations： Attistry， Choice and Leadership[M].3rd ed. San Francisco： Jossey-Bass， 2003.

[責(zé)任編輯：劉鳳華]