張保同

摘 要：人防部門是我國人民防空工作開展的基本單位。對人防部門的后勤事務(wù)行政管理工作方法進行改革與優(yōu)化，能夠有效提升整個人防管理系統(tǒng)的進一步發(fā)展和建設(shè)。在這一背景下，工作看似簡單，但是其中卻隱藏著各種各樣的問題等待解決。特別是在新的歷史發(fā)展背景下，若想有效提升人防部門后勤事務(wù)行政管理的效率，就需要從管理方法入手，深入探索與研究如何正確的應(yīng)用相關(guān)理論知識和專業(yè)技能，實現(xiàn)對整個后勤事務(wù)行政管理系統(tǒng)的構(gòu)建與推動。

關(guān)鍵詞：人防部門;后勤管理;行政事務(wù);方法應(yīng)用

研究工作的開展將針對人防部門后勤管理作出探索，并且會從行政組織的角度對其進行分析，希望借此為后續(xù)的人防部門建設(shè)提供參考與意見。人防部門后勤事務(wù)管理主要指的是針對于人防部門進行相關(guān)機關(guān)事務(wù)工作的開展與保障，實現(xiàn)對不同工作的周全負責(zé)和安排，進而提升工作效率與質(zhì)量，更好的做到為人民防空事業(yè)服務(wù)。從本質(zhì)上來分析，人防部門的后勤管理工作開展是在行政組織制度上建立起來的，且是基于良好的運作前提和物質(zhì)保障基礎(chǔ)實現(xiàn)的。常言道，兵馬未動，糧草先行。由此可見開展后勤管理工作的重要性和必要性。

一、明確后勤事務(wù)管理范疇，控制管理工作開展成本

在人防部門的后勤事務(wù)行政管理工作開展中，務(wù)必要確保應(yīng)用科學(xué)合理的方法對其進行管理計劃的制定以及管理制度的運行。通過該方法的應(yīng)用可以有效提升指令下達的力度，促進指令執(zhí)行的標準和質(zhì)量，而且能夠避免對人力、物力和財力的浪費。這一工作的開展是深化人防部門后勤事務(wù)行政管理的有效舉措，同時也是改革人防部門后勤事務(wù)行政管理工作的關(guān)鍵途徑。

例如：在明確人防部門后勤事務(wù)行政管理的工作范疇過程中，務(wù)必要對運行的成本進行有效的控制，從而提高人力、物力和財力的應(yīng)用效率?；诖耍梢杂行Т蚱苽鹘y(tǒng)模式下的臃腫舊體制，實現(xiàn)對人防部門后勤事務(wù)行政管理工作開展的職能分離，確保責(zé)任到人的制度得到有效的建設(shè)和發(fā)展，從而可以進一步規(guī)范與判斷不同人員的工作崗位實際服務(wù)效能，且可以重新構(gòu)建全新的、科學(xué)的、合理的人防部門后勤事務(wù)行政管理模式。在行政管理工作開展方面，需要結(jié)合后勤管理部門的行政職能對其作出深入的研究與探索，并且要制定相應(yīng)的計劃和規(guī)章制度，通過標準來引導(dǎo)后期的工作有效開展與貫徹落實。

二、調(diào)整部門后勤管理制度，健全單位后勤管理模式

強化人防部門后勤事務(wù)行政管理工作，需要從創(chuàng)新的角度對其進行研究與探索，并且要結(jié)合當前人防單位的后勤管理具體模式對其進行整體制度的改革與發(fā)展。通過改變傳統(tǒng)背景下的后勤支援單一模式，提出全新的意見，采用政府采購的方法，能夠有效的改變現(xiàn)有的保障方法，實現(xiàn)“公對公”的保障制度應(yīng)用。

例如：在人防部門后勤事務(wù)行政管理中，若想對各業(yè)務(wù)處室相關(guān)職能性、日常性事務(wù)進行妥善的安排，就需要結(jié)合人防各部門擔負的相關(guān)職能進行有效的保障與服務(wù)，并且要將不同的實物結(jié)合具體實際工作進行合理的分配，以此實現(xiàn)對物品的系統(tǒng)化管理與分配應(yīng)用。同時，在采購相關(guān)物資的時候，要通過政府采購、政府儲存、政府發(fā)放、政府管理、政府驗收的一系列方法來運行。這樣，便可以實現(xiàn)完全的“公對公”服務(wù)模式，且可以避免有個別人員在其中謀取不正當利益。首先需要對人防部門后勤事務(wù)行政管理經(jīng)費進行撥付，且需要結(jié)合完善的結(jié)算機制，通過“公對公”的方法實現(xiàn)對人防部門內(nèi)部財務(wù)資產(chǎn)和人力物力資源的合理分配;其次需要準確衡量人防部門后勤資產(chǎn)，通過優(yōu)化服務(wù)模式和拓展經(jīng)營領(lǐng)域的方法進一步擴大“公對公”的服務(wù)空間，改變輸血模式為造血模式。

三、結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，探索接軌市場創(chuàng)新舉措

通過不斷培育人防部門后勤事務(wù)行政管理工作人員的服務(wù)質(zhì)量，能夠有效深化工作人員的服務(wù)積極性和主動性，且可以改變整體行政管理工作開展的體系。所以，要重點培育人防部門的后勤服務(wù)市場，深化人防部門后勤體制改革，在以上兩個方面做好文章，以人防部門行政主體和市場服務(wù)機構(gòu)相結(jié)合的方法，對人防部門后勤事務(wù)行政管理工作的開展進行有效的資產(chǎn)界定和運行模式推廣。

例如：通過上述方法的應(yīng)用可以幫助人防部門后勤事務(wù)行政管理工作的開展需求提供高效的保障條件和供應(yīng)背景。同時，能夠有效規(guī)范和監(jiān)管機關(guān)后勤服務(wù)市場。引入專業(yè)的社會服務(wù)機構(gòu)，比如專職的物業(yè)公司和服務(wù)機構(gòu)等。人防部門后勤管理機構(gòu)通過統(tǒng)一招投標平臺直接與中標的專門服務(wù)公司簽訂合同，提出服務(wù)需求和標準。按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律做出調(diào)整和規(guī)范，建立相關(guān)政策法規(guī)。在這一方法的實用背景下，能夠進一步加大人防部門對服務(wù)單位和社會服務(wù)企業(yè)的開放程度，且可以保障不同服務(wù)主體的公平競爭局面不斷平衡與發(fā)展。

綜上所述，在新時代背景下，我國政府一直強調(diào)要強化新時期歷史發(fā)展背景下的機關(guān)工作單位各項事務(wù)，要提升后勤保障能力，實現(xiàn)多地協(xié)同的聯(lián)勤保障機制構(gòu)建和應(yīng)用。在這一模式的建設(shè)和發(fā)展下，人防部門的后勤事務(wù)行政管理工作邁上了一個全新的臺階，實現(xiàn)了對后勤管理模式的全面轉(zhuǎn)變與發(fā)展。

參考文獻

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