么洪偉　王曉宇

摘 要：在我國國務(wù)院提出引導(dǎo)普通本科高校朝著應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型后，為了能夠?qū)ξ覈胀ū究聘咝Ｏ驊?yīng)用型高校轉(zhuǎn)變的實際情況進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，需要研究在普通本科高校向朝著技應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型過程中的理論訴求，同時探討在應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的實踐策略。這樣才能夠充分發(fā)揮應(yīng)用型本科高校的發(fā)展優(yōu)勢，為我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培育優(yōu)秀的應(yīng)用型人才，使我國高等教育體系朝著更加合理化的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：普通本科高校轉(zhuǎn)型;應(yīng)用型高校;理論訴求;實踐策略

在2013年初，我國教育部就已經(jīng)開始進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革試點戰(zhàn)略研究，并初步探索了地方本科高校朝著應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的發(fā)展問題。在引導(dǎo)普通本科高校轉(zhuǎn)型的過程中，必須有明確的轉(zhuǎn)型目標(biāo)和要求才能夠推動我國普通高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，提升我國應(yīng)用型高校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我國高等教育結(jié)構(gòu)朝著科學(xué)化合理化的方向發(fā)展，促使我國應(yīng)用型高校與研究型高校的和諧發(fā)展。同時可以使我國高等教育人才培養(yǎng)體系與我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。

一、新時期普通本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的理論訴求

（一）滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求

推動普通本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的過程中，要堅持與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，確保教育供給與勞動力市場能夠有效匹配合。在我國高等教育事業(yè)快速不斷發(fā)展的過程中，我國大學(xué)數(shù)量在不斷增加，但是高入學(xué)率并沒有帶來高質(zhì)量的就業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，大學(xué)生的失業(yè)率也在不斷增長。而導(dǎo)致人才相對過剩的主要原因是高校在課程專業(yè)設(shè)置過程中沒有遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實際，專業(yè)設(shè)置是以學(xué)科導(dǎo)向為主而非市場經(jīng)濟(jì)需求導(dǎo)向為主。這導(dǎo)致高校的人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對人才的需求之間存在不能匹配的矛盾，導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量偏低。這意味著高校本身作為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人才供給方，體系建設(shè)不完善導(dǎo)致人才培養(yǎng)以及市場需求之間的匹配性出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題。為了解決這一問題，推動一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型高等學(xué)校轉(zhuǎn)變具有重要意義。

首先，應(yīng)用型本科高校在開展教育教學(xué)的過程中是職業(yè)教育、高等教育以及繼續(xù)教育相融合的大學(xué)類型。在地位上，應(yīng)用型本科高校與傳統(tǒng)本科高校持平，但是在職業(yè)教育體系中屬于頂層地位，對推動我國職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展有積極的導(dǎo)向作用。而在功能上，應(yīng)用型本科高校與傳統(tǒng)本科高校存在交叉，在一定條件下兩者可以相互轉(zhuǎn)型借鑒以及溝通。因此，推動本普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型高等學(xué)校進(jìn)行轉(zhuǎn)變具有堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)，能夠在一定程度上提升我國中職、?？茖哟蔚母呗氃盒Ｅc應(yīng)用型專業(yè)設(shè)施之間的有效銜接，能夠構(gòu)建起比較完整的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。利用這種方式可以緩解我國高等教育體系建設(shè)過程中存在的高職高專招生緊張等問題，促進(jìn)我國教育體系建設(shè)的完善化發(fā)展。第二，與研究型大學(xué)相比應(yīng)用型普本科高校在開展教育教學(xué)活動時更加重視專門性、實踐性以及與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性。在對人才進(jìn)行培養(yǎng)時，主要是以社會發(fā)展對人才的多樣化需求為基礎(chǔ)構(gòu)建人才培養(yǎng)體系的。促進(jìn)地方本科高校民以及獨立院校的轉(zhuǎn)型，可以使這類高校有更加明確的辦學(xué)定位，能夠形成以需求導(dǎo)向為基礎(chǔ)的專業(yè)以及課程設(shè)施建設(shè)工作，并且可以形成點、線、面全面結(jié)合的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式[1]。

（二）推動我國高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化

教育分流主要指的是學(xué)校根據(jù)社會發(fā)展以及學(xué)生個人需求按照一定標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)生分成不同的流向，并根據(jù)學(xué)生的流向開展不同類型的高等教育活動。我國的高等教育分流研究相對完善，在對高等教育進(jìn)行分流時重點關(guān)注為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要培養(yǎng)各級各類人才。分流的主體需要根據(jù)社會的發(fā)展需求、分流對象的意愿和條件開展有目的、有計劃、有差別的人才培養(yǎng)活動。利用合理的高等教育分流能夠促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展，培養(yǎng)出具有較強(qiáng)優(yōu)勢的創(chuàng)新型人才，并且能夠按照相關(guān)的類別培養(yǎng)專門性人才，使專門性人才能夠配置到相應(yīng)的工作崗位，有助于幫助高校合理定位，對促進(jìn)高校自身的發(fā)展有重要的意義[2]。

此外，推動普通本科院校朝著應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)變是促進(jìn)我國高等教育事業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。利用這一措施不僅能夠促進(jìn)我國少量高效向世界一流水準(zhǔn)看齊，并且能夠使多數(shù)高校朝著應(yīng)用型高效轉(zhuǎn)變，打造應(yīng)用型本科高校與研究型本科院校協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，使我國高等教育的整體結(jié)構(gòu)更加合理，保證教育供給與社會需求相適應(yīng)。

二、新時期普通本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的實踐策略

（一）提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)層次

在普通本科高校朝著應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，必須要提升應(yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)層次，才能夠使人培養(yǎng)模式與我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。在對應(yīng)用型人才進(jìn)行培養(yǎng)的過程中，除了要求學(xué)生具有合理的知識結(jié)構(gòu)，能夠掌握科學(xué)工作的相關(guān)方法之外。還要培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力以及習(xí)慣。要使學(xué)生能夠在面對實際問題時可以正確判斷問題并采取有效措施解決。同時要培養(yǎng)學(xué)生對工作崗位的適應(yīng)能力。在本科教育過程中還要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力、科學(xué)思維能力、創(chuàng)業(yè)精神以及創(chuàng)新精神。在應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中追求特色的辦學(xué)定位，其根本途徑是促進(jìn)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合，同時加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式與地方產(chǎn)業(yè)的結(jié)合性，才能夠使人才供給與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。

（二）加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

普通高等院校朝著應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)型的過程中，必須加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，要從傳統(tǒng)的單一型師資隊伍朝著雙師型師資隊伍轉(zhuǎn)變。這是確保人才培養(yǎng)質(zhì)量以及提升高校辦學(xué)水平的重要條件。現(xiàn)階段，大多數(shù)普通本科院校的師資構(gòu)成是以碩士、本科學(xué)歷教師為主，并且呈現(xiàn)出教師學(xué)歷朝著更高層次轉(zhuǎn)變的趨勢。而從教師的來源結(jié)構(gòu)分析，發(fā)現(xiàn)在高校教師聘請過程中，更加重視的是教師的學(xué)歷，不重視教師的行業(yè)以及企業(yè)實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致很多技能水平相對較高、學(xué)歷水平比較低的人才被拒之門外。因此，我國普通本科高校教師來自企業(yè)與擁有實際生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗的應(yīng)用型教師比較缺乏。在普通本科高校朝著應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變的過程中，必須加強(qiáng)雙師型師資隊伍建設(shè)，要建立具有較高專業(yè)技能水平以及理論知識水平的教師隊伍?？梢詮囊韵路矫娉霭l(fā)：第一，制定直聘與兼職機(jī)制。在對教師進(jìn)行聘任時，可以針對高端技能人才直接聘請。高層次、高技能人才通過考察以直接招聘的方式擔(dān)任教師。這樣能夠提高應(yīng)用型本科高校教師隊伍的綜合實踐水平。除此之外，可以聘請生產(chǎn)以及管理一線的工程技術(shù)人員作為兼職教師教授相關(guān)課程。第二，要制定科學(xué)的在職培訓(xùn)機(jī)制，在應(yīng)用型高校辦學(xué)過程中，要與我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需求相適應(yīng)，及時掌握市場經(jīng)濟(jì)變化對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求，加強(qiáng)教師教學(xué)能力的培訓(xùn)工作?？梢越M織教師到企業(yè)生產(chǎn)一線以及實務(wù)部門進(jìn)行實踐鍛煉，在保證教師有豐富扎實的理論知識的基礎(chǔ)上，盡可能提高教師的技能水平以及實踐能力。第三，要創(chuàng)新教師隊伍建設(shè)。在高校辦學(xué)過程中可以改進(jìn)教師教學(xué)創(chuàng)新隊伍的結(jié)構(gòu)，利用良好的教學(xué)研究團(tuán)隊促進(jìn)教師分工協(xié)作，開展模塊化教學(xué)，能夠提高教師的教學(xué)效率，并且可以保證教學(xué)質(zhì)量[4]。

（三）與市場經(jīng)濟(jì)變化相適應(yīng)，開設(shè)應(yīng)用型課程

在促進(jìn)應(yīng)用型本科高校發(fā)展的過程中，課程專業(yè)的設(shè)置是培養(yǎng)人才的主要載體。在本科院校發(fā)展時要重視專業(yè)建設(shè)，這就需要根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展需求，找準(zhǔn)自身的專業(yè)定位，不能盲目與學(xué)術(shù)型研究型大學(xué)攀比而脫離自身的實際發(fā)展水平。在開展專業(yè)設(shè)置時要充分考慮到我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，同時要與學(xué)校所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、科技以及社會的發(fā)展實際緊密結(jié)合，要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展。同時要積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)文化，對現(xiàn)有的專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，堅持以服務(wù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)開展各種專業(yè)設(shè)置。能夠在最大程度上確保人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對人才的需求相適應(yīng)。除此之外，在開展課程專業(yè)設(shè)置的過程中，要重點創(chuàng)建特色專業(yè)，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及地緣優(yōu)勢的專業(yè)課程。同時創(chuàng)建在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中對人才需求相對較大的應(yīng)用型、交叉型以及復(fù)合型專業(yè)。

（四）制定分類科研評價機(jī)制

在我國高等院校發(fā)展過程中，因為高校分類標(biāo)準(zhǔn)的影響對高等教育進(jìn)行評價時，主要是以學(xué)術(shù)型標(biāo)準(zhǔn)作為高校分類的主要指標(biāo)，甚至是唯一的依據(jù)。除此之外，傳統(tǒng)的觀念也在一定程度上阻礙了地方本科院校朝著應(yīng)用型院校的轉(zhuǎn)型。因為傳統(tǒng)思想中理論比實踐更加重要的觀念，導(dǎo)致大多數(shù)師生以及家長更傾向于就讀本科院校而不愿選擇教學(xué)質(zhì)量較高的職業(yè)技術(shù)類院校，認(rèn)為技術(shù)學(xué)習(xí)低人一等。用人單位在聘請畢業(yè)生時也更加重視畢業(yè)生的學(xué)歷，而對其實際掌握的技能并沒有進(jìn)行充分考慮。在種種觀念的影響下，大多數(shù)高校在評價時是以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行評價的，在對高校等級進(jìn)行確定時，會著重考慮是否擁有博士點、擁有多少國家重點學(xué)科實驗室、發(fā)表多少核心論文等。但是在高等教育大眾化發(fā)展過程中，以學(xué)術(shù)研究型人才為主進(jìn)行培養(yǎng)的觀念與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求不適應(yīng)。在普通本科高校朝著應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)變的過程中，需要革新評價標(biāo)準(zhǔn)，要從學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)朝著應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。這樣才能夠提升應(yīng)用型本科高校與社會需求的適應(yīng)性，促進(jìn)地方應(yīng)用型本科高校有效發(fā)展，實現(xiàn)新時代經(jīng)濟(jì)社會在發(fā)展過程中對不同類型人才的客觀需求。在對應(yīng)用型高校評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改變的過程中，需要從以下方面出發(fā)：第一，必須堅持市場需求為導(dǎo)向，要構(gòu)建互動過程多元化評價體系，使企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等參與到應(yīng)用型高校的教學(xué)質(zhì)量評價過程中。這樣才能夠?qū)?yīng)用型本科高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確評估。第二，要重視就業(yè)質(zhì)量在高校評價過程中的積極作用。應(yīng)用型本科高校的最終目的是為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。因此，對高校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價時要將就業(yè)質(zhì)量作為評價的重要指標(biāo)。可以綜合考慮畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)對口率、就業(yè)穩(wěn)定性以及就業(yè)幸福指數(shù)等。將這些因素作為考察應(yīng)用型本科院校的教學(xué)質(zhì)量，可以及時發(fā)現(xiàn)辦學(xué)過程中存在的不足并及時改進(jìn)，提升應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)水平[5]。

在我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，促進(jìn)普通本科院校朝著應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)變是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要需求，同時是提高我國高等教育辦學(xué)水平的重要途徑。在應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)變的過程中推動我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的科學(xué)化發(fā)展，要根據(jù)應(yīng)用型本科院校的實際發(fā)展情況構(gòu)建科學(xué)完善的人才培養(yǎng)體系。這樣才能夠提升應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)水平，提高我國現(xiàn)代人才培養(yǎng)水平，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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基金項目：2019年度校級課題《黑龍江省地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題及改進(jìn)路徑研究》（JYZ201902）。