何付軍

摘 要：士官院校是培養(yǎng)士官學員的主戰(zhàn)場，正努力實現(xiàn)由以學歷教育為主向任職教育為主的轉(zhuǎn)型。準確認識轉(zhuǎn)型過程中任職教育的內(nèi)涵和特點，對于提升士官院校辦學水平有著至關(guān)重要的意義。本文在分析士官院校任職教育的內(nèi)涵特點、查找士官院校任職教育存在問題基礎(chǔ)上，提出了搞好士官院校任職教育改革的措施。

關(guān)鍵詞：士官院校;任職教育;改革轉(zhuǎn)型;思考

1 士官院校任職教育的內(nèi)涵和特點

首先，我們要認識士官院校任職教育。士官院校的任職教育，是指士官在完成基礎(chǔ)學歷教育的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)崗位逐級晉升需要而進行的職業(yè)教育。由此可見，理解任職教育，應(yīng)把握三點：第一，任職教育是以基礎(chǔ)學歷教育為基礎(chǔ)的職業(yè)教育。任職教育應(yīng)當是在完成基礎(chǔ)學歷教育的基礎(chǔ)上，隨著崗位轉(zhuǎn)換或晉升而進行的崗位任職教育。第二，任職教育的發(fā)展必須以崗位任職需求為牽引。軍隊中同一崗位，在不同時期有不同的任職需求，任職需求的變化牽引著任職教育的改革與發(fā)展。第三，任職教育以崗位任職能力培養(yǎng)為重點。任職教育注重學員崗位任職能力和素質(zhì)的時效性、針對性、實用性，具有鮮明的軍事職業(yè)指向性。士官崗位任職教育，既不是原有學歷教育的簡單延長，也不是軍事技術(shù)專業(yè)和指揮專業(yè)的簡單疊加;既不能大量灌輸專業(yè)理論，又不能一味注重基本技能強化。

其次，要采用比較研究的方法去認識和把握士官任職教學的特點。任職教育的教學特點正是在與其他類型、層次教育的比較研究中表現(xiàn)出來的，也是任職教育規(guī)律的反映和教學的必然要求。軍隊院校任職教育與學歷教育相比較，表現(xiàn)為兩種不同的教育價值取向。學歷教育旨在打牢基礎(chǔ)、提升發(fā)展?jié)摿?，注重學員素質(zhì)的長效性、穩(wěn)定性、基礎(chǔ)性，是為學員的一生發(fā)展起奠基作用的教育。任職教育旨在全面提高士官的崗位任職能力和創(chuàng)造素質(zhì)，注重學員素質(zhì)的時效性、針對性、實用性。

2 當前士官院校任職教育存在的問題

在士官任職教育轉(zhuǎn)型過程中，受傳統(tǒng)學歷教育的影響，存在很多弊端，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1）應(yīng)用理論教學與部隊實踐發(fā)展不相適應(yīng)。軍事職業(yè)教育屬于職業(yè)教育范疇，強調(diào)學員實際動手操作，解決實際問題的能力，但受制于學歷教育的慣性思維，部分士官院校教學中仍打著職業(yè)教育的旗號，進行學歷教育，將本應(yīng)安排的技能課變成知識傳授課，滿堂灌的給學員濤濤不絕的傳授理論知識，課堂效果大打折扣。

2）教學內(nèi)容與部隊需求不匹配。士官院校教學內(nèi)容體系大部分以專業(yè)和學科建設(shè)為牽引，重在向?qū)W員傳授專業(yè)知識，系統(tǒng)提升學員專業(yè)水平，但部隊需要的是能解決實際問題的士官人才，這就需要士官院校任職教育進行系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，從專業(yè)及學科建設(shè)為牽引轉(zhuǎn)變?yōu)閱栴}為牽引，帶領(lǐng)學員主動探索，提升學員解決實際問題的能力。

3）相對固定的課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容與學員來源多元化需求相沖突。士官院校學員來自部隊不同的崗位，他們需要掌握的知識與技能也不盡相同，但經(jīng)過調(diào)研，士官院校教學體系中的課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容仍相對固定，滿足不了士官學員日益多元化的學習需求。

3 全面建設(shè)，促進士官院校教育改革轉(zhuǎn)型又好又快發(fā)展

針對士官院校教育的內(nèi)涵特點及當前存在的問題，士官院校任職教育應(yīng)如何改革優(yōu)化呢？在此提出以下幾點：

1）加強教員隊伍建設(shè)，提升教員綜合素質(zhì)。當前，在院校教員隊伍建設(shè)中最突出的問題是教員部隊實踐經(jīng)驗缺乏，尤其是指揮員經(jīng)驗缺乏，已成為制約院校任職教育能力和質(zhì)量的瓶頸。必須引導(dǎo)教員加強對任職教育特點、規(guī)律進行研究和探索，加強對教法、學法進行研究和把握。必須把豐富教員部隊實踐經(jīng)驗、優(yōu)化教員隊伍任職教育能力結(jié)構(gòu)作為當務(wù)之急，使教員既有教師的能力和水平，又有工程師經(jīng)歷和素質(zhì)，努力達到“上臺能講課，下臺能頂崗”。

2）制定適應(yīng)任職教育的人才培養(yǎng)方案和課程標準。隨著教育轉(zhuǎn)型的深入，院校承訓的任務(wù)發(fā)生了根本變化。為適應(yīng)新的承訓任務(wù)，在總結(jié)學歷教育教學經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入研究任職教育的規(guī)律特點，構(gòu)建合理的核心課程體系，更新教學內(nèi)容，改進教學方法手段，進一步優(yōu)化課程總體設(shè)計。任職教育的課程內(nèi)容設(shè)置應(yīng)該以崗位所需要的能力或能力要素為核心，以“必需、夠用”為原則，立足崗位、貼近需求、著眼現(xiàn)實。

3）完善教學硬件條件建設(shè)。教學條件是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，院校教學建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，沒有一流的教學條件，就無法培養(yǎng)出一流的人才。任職教育本質(zhì)上是一種面向任職崗位的專業(yè)定向教育，教學條件建設(shè)必須服從服務(wù)于使命任務(wù)需求，必須適應(yīng)部隊崗位和武器裝備發(fā)展需要，必須滿足逐級培訓模式需要，必須兼顧學員發(fā)展需要。建立“工程坊”、“實習車間”等供學員練操作、學技能的平臺，設(shè)置各類崗位問題，讓學員實際動手操作，切實提升解決實際問題的能力。

4）推行考核方式改革。任職教育授課質(zhì)量的高低，從根本上說要看學員重返工作崗位后學用一致、訓用結(jié)合的情況。任職教育不再像學歷教育那樣強調(diào)專業(yè)知識理論的系統(tǒng)性、完整性，而是強調(diào)內(nèi)容的針對性及實用性。培訓內(nèi)容的變化決定了授課質(zhì)量評估的變化。結(jié)合人才培養(yǎng)方案和課程標準的制定工作，通過對崗位人才的需求分析，將傳統(tǒng)的由院校教員主導(dǎo)的理論與實踐相結(jié)合的考核方式，調(diào)整為由教學管理部門、教員、學員、部隊用人單位以及地方聘請的專家“五位一體”的多元化考核評估體系，考核方式主要以課題答辯的方式進行，從而達到從多方位、多角度、多層次對學員進行考核評估的目的。

4 結(jié)束語

21世紀的戰(zhàn)爭是班長的戰(zhàn)爭，士官在未來戰(zhàn)爭中發(fā)揮著越來越重要的作用，作為士官院校應(yīng)在當前進行的改革強軍大潮中勇于擔當、主動作為，促進士官院校教育改革轉(zhuǎn)型又好又快發(fā)展。