朱蘇燕

【摘 要】 目前，隨著社會的發(fā)展以及教師崗位需求量變得越來越大，教師進(jìn)修學(xué)校數(shù)量變得越來越多，這些學(xué)校的發(fā)展規(guī)模也變得越來越大。教師進(jìn)修學(xué)校在實(shí)際發(fā)展過程當(dāng)中，其往往存在著很多方面的問題，嚴(yán)重阻礙了進(jìn)修學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。對此，應(yīng)該采取積極有效的措施，以提高教師進(jìn)修學(xué)校的發(fā)展。在諸多重要舉措之中，財務(wù)內(nèi)控工作是一項(xiàng)十分重要的舉措。本文著重闡述了當(dāng)前時期下我國教師進(jìn)修學(xué)校構(gòu)建財務(wù)內(nèi)控體系的具體對策，旨在為加快教師進(jìn)修教師學(xué)校的財務(wù)管理質(zhì)量水平提供切實(shí)可行的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】 教師進(jìn)行學(xué)校 財務(wù)內(nèi)控體系 問題 構(gòu)建策略

引 言

教師進(jìn)修學(xué)校在實(shí)際運(yùn)行過程當(dāng)中，若要想取得長足發(fā)展，為社會提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，那么就應(yīng)該采取強(qiáng)有力的措施。在諸多有效的舉措之中，財務(wù)內(nèi)控是一項(xiàng)行之有效的措施。財務(wù)內(nèi)控貫穿了教師進(jìn)修學(xué)校的整個運(yùn)行過程，以教師進(jìn)修學(xué)校自身對內(nèi)控制度加以調(diào)控，是教師進(jìn)修學(xué)校生產(chǎn)經(jīng)營的一個十分關(guān)鍵的指標(biāo)與環(huán)節(jié)。可以說，財務(wù)內(nèi)控對教師進(jìn)修學(xué)校經(jīng)營管理水平乃至整個教師進(jìn)修學(xué)校綜合實(shí)力的提升，具有十分重要的促進(jìn)意義。本文首先對當(dāng)前時期下我國教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控工作中存在的突出性問題進(jìn)行剖析，然后據(jù)此提出了相關(guān)的問題解決對策，以構(gòu)建一套完善的財務(wù)內(nèi)控體系，從而促進(jìn)教師進(jìn)行學(xué)校的快速發(fā)展與進(jìn)步。

1 當(dāng)前時期下教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控工作中存在的相關(guān)問題分析

目前，雖然很多教師進(jìn)修學(xué)校均能夠?qū)ω攧?wù)內(nèi)控予以重視，然而在實(shí)際過程中仍然存在著諸多較為突出性的問題。具體包括如下幾個方面的問題：

1.1 財務(wù)內(nèi)部控制管理理念十分滯后

教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控管理的基本理念和方法是在20世紀(jì)九十年代初才傳至國內(nèi)的，所以說，內(nèi)部控制管理在國內(nèi)的發(fā)展時間非常短，直接出現(xiàn)的問題就是國內(nèi)內(nèi)部控制管理理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外發(fā)達(dá)國家。因此，目前我國國內(nèi)的內(nèi)部控制管理理念難以適應(yīng)現(xiàn)代社會深化改革的根本需求，那么就會對其實(shí)施效果產(chǎn)生較大的影響。從根本上而言，目前很多教師進(jìn)修學(xué)校對內(nèi)部控制管理工作的重視度不夠，從而使得教師進(jìn)修學(xué)校的內(nèi)部控制管理理念也嚴(yán)重滯后。

1.2 相關(guān)管理人員水平普遍低下

教師進(jìn)修學(xué)校在不斷完善財務(wù)內(nèi)控體系過程當(dāng)中，相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)內(nèi)部財務(wù)管理的基本要求，構(gòu)建符合實(shí)際情況的財務(wù)內(nèi)控制度以及目標(biāo)等，以為今后的財務(wù)內(nèi)控具體的活動的開展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。但是，通過對一些實(shí)際情況的分析可以得知，當(dāng)前時期下，國內(nèi)大多數(shù)中職院校所構(gòu)建的財務(wù)內(nèi)控體系均不具備現(xiàn)實(shí)的理論依據(jù)。對此，若要確保其構(gòu)建的財務(wù)內(nèi)控體系更加完善與健全，那么就需要財務(wù)內(nèi)控工作人員的專業(yè)功底扎實(shí)，對財務(wù)專業(yè)理論知識進(jìn)行充分地了解與把握，可在教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控體系之中發(fā)揮不可替代的角色，然后全面融合相關(guān)信息。

1.3 未構(gòu)建一套完善的財務(wù)內(nèi)控體系

教師進(jìn)修學(xué)校在開展財務(wù)內(nèi)控工作過程中，未能構(gòu)建完善的財務(wù)內(nèi)控制度以及財務(wù)內(nèi)控管理部門不健全等，均會對教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控方面的工作產(chǎn)生較大的影響，無法推進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。此外，教師進(jìn)修學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者未能對教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控工作給予高度重視，從而使得財務(wù)內(nèi)控制度以及部門人員制度未構(gòu)建完善和健全，也無法互相推進(jìn)與互相制約。在實(shí)際財務(wù)內(nèi)控管理過程當(dāng)中，科學(xué)性以及合理性也不足，相關(guān)工作人員工作態(tài)度不夠端正和嚴(yán)謹(jǐn)，規(guī)章制度以及實(shí)際操作等方面的制度未落實(shí)到位，使得財務(wù)內(nèi)控工作的順利實(shí)施受到了非常大的阻礙。

1.4 財務(wù)預(yù)算編制不規(guī)范、不科學(xué)

當(dāng)前時期下，對于大部分教師進(jìn)修學(xué)校而言，并未給其充分的時間實(shí)施以及開展財務(wù)預(yù)算管理工作，由于時間不夠充分，從而使得在對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制過程中，并未能夠充分地對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行規(guī)范科學(xué)編制，調(diào)查和研究深度也不足。因此，在開展財務(wù)預(yù)算管理過程中，沒有充分的數(shù)據(jù)作為理論支撐。就當(dāng)前時期下我國存在很多教師進(jìn)修學(xué)校在開展財務(wù)預(yù)算編制時，往往采取零基礎(chǔ)預(yù)算的方式來看，其采取的最為常見的預(yù)算管理方法就是將本年度預(yù)算清零，并未充分地考慮既往支出的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而是將教師進(jìn)修學(xué)校在本年度的實(shí)際狀況進(jìn)行相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算。然而，對于大部分教師進(jìn)修學(xué)校而言，應(yīng)用傳統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算編制方法來對經(jīng)費(fèi)增量進(jìn)行預(yù)算，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)在教師進(jìn)修學(xué)校對財務(wù)預(yù)算管理的根本需求。

2 當(dāng)前時期下教師進(jìn)修學(xué)校構(gòu)建財務(wù)內(nèi)控體系的具體策略

針對如上關(guān)于當(dāng)前時期下教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控工作中存在的突出性問題，現(xiàn)提出如下幾個方面的具體策略：

2.1 切實(shí)維護(hù)好教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控環(huán)境

財務(wù)內(nèi)控大環(huán)境反應(yīng)的是領(lǐng)導(dǎo)者對內(nèi)控的重視程度，同時也屬于內(nèi)控體系的新規(guī)則。領(lǐng)導(dǎo)者有責(zé)任也有義務(wù)對教師進(jìn)修學(xué)校所面臨的各種風(fēng)險加以把握，從而構(gòu)建一套風(fēng)險上限且確保領(lǐng)導(dǎo)者有能力、有手段來對風(fēng)險的發(fā)生加以監(jiān)控。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期地對內(nèi)控效率加以總結(jié)，然后將內(nèi)控的評估結(jié)果加以分析與檢查，對教師進(jìn)修學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略以及潛在的風(fēng)險是否合理，要隨時加以了解與把握。高層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該做到保持高標(biāo)準(zhǔn)高道德高誠信的態(tài)度，促使教師進(jìn)修學(xué)校對財務(wù)內(nèi)控制度加以重視。教師進(jìn)修學(xué)校管理過程中的一切工作人員均需要對自身在內(nèi)控工作中所扮演的重要角色加以把握，且應(yīng)該嚴(yán)格地要求自己遵守相應(yīng)的規(guī)范。

2.2 構(gòu)建一套完善的財務(wù)內(nèi)控機(jī)制

隨著信息技術(shù)地快速發(fā)展及進(jìn)步，新時期教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)管理以及財務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)過程當(dāng)中，需要學(xué)?？梢耘c時代發(fā)展特征之間相結(jié)合，與時俱進(jìn)，將工作模式不斷進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化，強(qiáng)化信息技術(shù)的改革，將信息技術(shù)充分地融入至實(shí)際工作當(dāng)中，使得工作人員操作難度水平顯著降低，從而將相應(yīng)的工作落到實(shí)處。與常規(guī)的手工記賬工作相比，信息技術(shù)在財務(wù)內(nèi)控工作中地應(yīng)用能夠提高工作效率與工作質(zhì)量，且與相關(guān)計算機(jī)軟件之間相結(jié)合，對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理，從而有效規(guī)避由于人為操作失誤而引起諸多方面的經(jīng)濟(jì)損失的產(chǎn)生。此外，基于信息技術(shù)，可以將財務(wù)管理人員的工作壓力降至最低水平，強(qiáng)化資金管理工作，使得教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控體系工作效率及質(zhì)量顯著提升，從而增強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控建設(shè)成效。

2.3 強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督力度

在教師進(jìn)修學(xué)校之中開展財務(wù)內(nèi)控工作的監(jiān)督，其主要目的是為了保證資金能夠高效地流通與運(yùn)行。財務(wù)管理過程當(dāng)中，監(jiān)督的重要性也是不言而喻的，教育行業(yè)的財務(wù)內(nèi)控體系，更需要強(qiáng)化監(jiān)督力度，促使審計部門的監(jiān)察力度水平顯著提升，唯有在接受投資主體的監(jiān)督條件下，才可以保證教師進(jìn)修學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)工作做到完全透明化，使得此項(xiàng)工作更加公開。對于教師進(jìn)修學(xué)校的財務(wù)內(nèi)控體系而言，應(yīng)該做到內(nèi)部與外部監(jiān)督雙管齊下，基于相關(guān)制度，保證工作人員的廉潔性，以確保財務(wù)內(nèi)控體系高速高效地運(yùn)行。

3 結(jié)論

綜上所述可以得知，當(dāng)前時期下教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控工作中存在著很多方面的突出性問題亟待解決，這些問題包括：財務(wù)內(nèi)部控制管理理念十分滯后、相關(guān)管理人員水平普遍低下、未構(gòu)建一套完善的財務(wù)內(nèi)控體系、財務(wù)預(yù)算編制不規(guī)范、不科學(xué)等方面的問題，嚴(yán)重阻礙了教師進(jìn)修學(xué)校財務(wù)內(nèi)控工作地順利實(shí)施與開展。對此，應(yīng)該強(qiáng)化對這些方面的問題進(jìn)行整改，以提高學(xué)校財務(wù)內(nèi)控工作水平，促進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉新慶.學(xué)校財務(wù)內(nèi)控管理問題研究[J].時代金融，2018（17）：216+230

[2] 宋桂霞.學(xué)校財務(wù)內(nèi)控管理制度建立與完善研究[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2017（06）：95-96.

[3] 陳敏.關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)內(nèi)控方法的探討[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（24）：241+362.

[4] 羅本慧.加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)內(nèi)控的方法探析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（29）：219.

[5] 孟曉君.企業(yè)內(nèi)部控制要素在中職學(xué)校財務(wù)管理中的借鑒與應(yīng)用[J].財經(jīng)界，2019 （09）：203-204.

[6] 孫志孌.淺析中職學(xué)校內(nèi)控建設(shè)存在的問題與建議[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019 （06）：45-46.