[摘要]黨支部是黨組織開展工作的基本單元，直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和黨的基本路線方針政策的實(shí)施。本文從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員意識;發(fā)揮支部作用，認(rèn)真履行職責(zé);牢記初心使命，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督;關(guān)注職工動(dòng)態(tài)，配合全局工作四個(gè)方面論述如何發(fā)揮支部作用，做好基層黨建，凝聚人心，形成戰(zhàn)斗力，進(jìn)而推動(dòng)單位事業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]發(fā)揮;黨支部;作用;探討

[作者簡介]常莉（1973-），女，山東人，北京自然博物館，助理研究員，歷史學(xué)學(xué)士，致力于黨史研究、博物館黨務(wù)與業(yè)務(wù)融合研究、中國植物演化歷史研究。

[中圖分類號] D261.1[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）06-0020-02

黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出“黨支部要擔(dān)負(fù)起教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范作用”。黨的方針政策能否落在實(shí)處，取決于黨的基層組織建設(shè)情況。黨支部在基層起到了政治思想引領(lǐng)，組織協(xié)調(diào)的作用，其建設(shè)的優(yōu)劣直接關(guān)系到一個(gè)單位的事業(yè)能否更具有戰(zhàn)斗力和活力，本文淺議如何發(fā)揮支部作用，加強(qiáng)支部建設(shè)，把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，為黨的基本路線方針政策在基層的順利實(shí)施帶來強(qiáng)有力的保證，促進(jìn)單位更好更長遠(yuǎn)地發(fā)展。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員意識

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨員干部是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)力量，其思想政治素質(zhì)直接影響到黨的宏偉大業(yè)的成敗。黨支部工作要以黨員教育為抓手，統(tǒng)一認(rèn)識，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法來分析解決基層單位在改革和發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)政治修養(yǎng)，培育黨員做政治上的明白人，提高政治站位，堅(jiān)定政治方向，旗幟鮮明地把做好黨建放在首位，強(qiáng)化“黨要管黨”意識，宣傳好黨的主張，貫徹好黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，對黨忠誠，為黨分憂，愛黨護(hù)黨。

二是要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，引導(dǎo)黨員、群眾樹立崇高的理想、堅(jiān)定的信念。要讓每名黨員都要牢記自己的身份是共產(chǎn)黨員，職責(zé)是為黨和人民工作。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，將最新的理論成果納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)教育的針對性、前瞻性、主動(dòng)性。

三是加強(qiáng)能力修養(yǎng)。通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、實(shí)操等方式，不斷提高職工的理論修養(yǎng)、文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。做到儲(chǔ)備文化知識，加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，使人人成為強(qiáng)中手，多面手，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上，打得贏。

四是樹立終身學(xué)習(xí)的意識和氛圍。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展多樣性教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的針對性和有效性，提升學(xué)習(xí)主動(dòng)性。把學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型作為深化主題教育的抓手，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊，做到既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。

二、發(fā)揮支部作用，認(rèn)真履行職責(zé)

當(dāng)前，正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，要依靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大黨員群眾去貫徹落實(shí)，才能落地生根、開花結(jié)果。黨支部要協(xié)調(diào)解決各類矛盾，整合力量，充分發(fā)揮自己的組織協(xié)調(diào)作用。

一是建立健全黨的基層組織。健全的基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要保證。凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部?？梢砸圆块T為單位建立支部，以支部為“龍頭”，充分發(fā)揮支部管到人頭的作用，做到黨委領(lǐng)導(dǎo)，支部引領(lǐng)，龍頭帶動(dòng)，群眾參與，共同發(fā)展的模式，黨的工作才能真正做到上下貫通、各項(xiàng)任務(wù)才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。

二是提高支部質(zhì)量，錘煉黨員的工作作風(fēng)。首先樹立黨員意識，通過規(guī)范組織生活推廣先進(jìn)的理念和價(jià)值觀，不斷強(qiáng)化黨員的政治意識、責(zé)任意識，使命意識，把群眾滿意不滿意，事業(yè)發(fā)展不發(fā)展作為衡量黨員得失的標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)全體黨員的責(zé)任感、使命感、擔(dān)當(dāng)感。其次發(fā)揚(yáng)以人為本的理念，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作，培育集體觀念協(xié)作精神。通過開展黨員喜聞樂見的文體活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和向心力，營造和諧互動(dòng)的良好氛圍。

三是黨員管理要嚴(yán)在日常，抓在經(jīng)常。嚴(yán)格組織生活，教育開展經(jīng)常化。在支部工作中要嚴(yán)格落實(shí)黨支部工作條例，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，把組織生活會(huì)、民主評議黨員等基本制度作為支部建設(shè)的基本內(nèi)容和有力抓手堅(jiān)持下去，真正發(fā)揮作用?；顒?dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，開設(shè)網(wǎng)上課堂，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，提升參與熱情、主動(dòng)性、時(shí)效性。做到不折不扣層層傳達(dá)上級文件精神，按時(shí)、按質(zhì)、按量貫徹落實(shí)上級下達(dá)的任務(wù)。完善工作機(jī)制，細(xì)化考核方案，做到黨員做有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有目標(biāo)、考有依據(jù)，通過嚴(yán)格的組織生活引導(dǎo)黨員進(jìn)一步履職擔(dān)當(dāng)。

四是處理好黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系。在支部工作中注重將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合，防止“兩張皮”，做到同部署，同實(shí)施，同檢查，同考核。強(qiáng)化黨支部的引領(lǐng)作用，積極探索方式方法。黨支部要根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展中所遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)等實(shí)際問題，有針對性地策劃制定相應(yīng)的黨建主題活動(dòng)，做好項(xiàng)目策劃，廣泛動(dòng)員，強(qiáng)化措施，定期分析，攻堅(jiān)克難，安全監(jiān)督，保駕護(hù)航，全面配合業(yè)務(wù)工作開展。

五是開展示范性教育，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮黨組織的先進(jìn)性，將創(chuàng)先爭優(yōu)的精神滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)，黨員發(fā)揮帶頭作用、表率作用、骨干作用，達(dá)到引領(lǐng)示范效果。黨支部通過表彰先進(jìn)，在內(nèi)部形成示范和激勵(lì)。通過開展主題黨日，設(shè)立黨員示范崗、青年突擊隊(duì)、戴黨徽亮身份，黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，樹立黨員先鋒形象，顯示強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，展示黨員“能負(fù)責(zé)、能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)”的精神風(fēng)貌，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，保障每項(xiàng)工作的順利實(shí)施與開展。

三、牢記初心使命，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督

習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。每名黨員都要時(shí)刻牢記自己的黨員身份，踐行自己在入黨誓詞中所寫道的“對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨?！庇每喔蓪?shí)干詮釋初心和使命。黨支部要注重理想信念教育，通過開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員自身的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識，處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的言行，成長為理論政策的宣傳隊(duì)、播種機(jī)，事業(yè)上的帶頭人，科技創(chuàng)新中的排頭兵。

黨員的一言一行關(guān)乎黨的形象，不能只管低頭趕路，不管抬頭看路。在工作的同時(shí)還需嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，做到心有所畏，行有所止。沒有規(guī)矩不成方圓，打鐵必須自身硬。黨支部在引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的同時(shí)，還要把履職盡責(zé)與遵守黨紀(jì)法規(guī)結(jié)合起來，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)于律己。加強(qiáng)對黨員的廉政教育，讓每名黨員都要知敬畏、存戒律、守底線，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，以黨規(guī)、黨紀(jì)規(guī)范約束黨員的行為，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，向基層延伸。黨支部工作要規(guī)范各項(xiàng)流程，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，嚴(yán)格發(fā)展程序，保證黨員質(zhì)量。建立黨員管理臺(tái)賬，定期核查，防止黨員“空掛”“失聯(lián)”。按規(guī)處置不合格黨員。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，層層簽訂廉政責(zé)任書，逐級制定黨員責(zé)任清單、問題清單、整改清單，實(shí)行量化考評，做到責(zé)任到位、責(zé)任到人，自覺約束。嚴(yán)格考勤等規(guī)章制度，做到加強(qiáng)管理，定期檢查。組織黨員開展經(jīng)常性地批評與自我批評。同時(shí)建立一定的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部敢擔(dān)當(dāng)、勇作為，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，攻堅(jiān)克難完成任務(wù)。

四、關(guān)注職工動(dòng)態(tài)，配合全局工作

黨支部作為黨組織與群眾溝通的第一線，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，充分發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，關(guān)心群眾的疾苦，反映群眾的呼聲。黨支部要引導(dǎo)黨員深入職工，了解職工，掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，成為“黨在群眾中的耳目手足”。通過誠心誠意辦實(shí)事，及時(shí)幫助職工解決生活工作中存在的問題，消除存在的消極心態(tài)，做到黨員群眾心連心，才能增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力和吸引力。進(jìn)一步增進(jìn)群眾團(tuán)結(jié)，維持隊(duì)伍穩(wěn)定，密切干群關(guān)系，讓職工對黨組織、對單位產(chǎn)生親切和信任，從而激發(fā)工作積極性和熱情。

“不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海?！秉h建工作是一個(gè)長效工作，面對新時(shí)期、新情況、新問題，黨建工作任重道遠(yuǎn)。面對挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮黨支部作用，進(jìn)行全面細(xì)致的黨建工作，才能把全體員工的心凝聚一起，同呼吸、共命運(yùn)，促進(jìn)單位更好地發(fā)展，邁上新臺(tái)階，譜寫時(shí)代新篇章。

要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，發(fā)揚(yáng)“右玉精神”，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)生活方式，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)山西沿黃地區(qū)在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)。

—— 摘自《人民日報(bào)》2020年5月13日01版