董衛(wèi)花

摘? ? 要： 家長參與幼兒教育，受到各國教育界的關(guān)注。美國已經(jīng)形成了較為完備的家長參與幼兒教育體系。本文從民權(quán)運(yùn)動的推動、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步的需要、對高質(zhì)量教育的關(guān)注、廣大教育研究者的積極倡導(dǎo)四個方面入手，就美國家長參與幼兒教育的原因，進(jìn)行系統(tǒng)分析。

關(guān)鍵詞： 家長參與? ? 幼兒教育? ? 美國? ? 原因

經(jīng)國家教育部修訂后的《幼兒園工作規(guī)程》于2016年3月正式推行，“新規(guī)程”再次強(qiáng)調(diào)幼兒園應(yīng)與家長密切合作，推行家長聯(lián)系制度，多形式開展家園合作。在倡導(dǎo)幼有所育的今天，人們不但關(guān)注孩子有所育，而且重視讓孩子接受高質(zhì)量的幼兒教育。家長參與幼兒教育，與幼兒教育機(jī)構(gòu)形成教育合力，能有效提高幼兒教育質(zhì)量。美國已經(jīng)形成了較為完備的家長參與幼兒教育體系，為開展家園合作共育，提供了一種模式。本文就美國家長參與幼兒教育的原因，進(jìn)行剖析，讓人們了解美國家長參與幼兒教育的背景。

一、民權(quán)運(yùn)動的推動

二十世紀(jì)中葉，美國由于各種社會矛盾的不斷激化，民眾爭取民主權(quán)利的斗爭運(yùn)動愈演愈烈，人們對民主權(quán)利的渴求比以往任何時候都更強(qiáng)烈。在此社會大背景下，美國國內(nèi)的有色人種，特別是黑人，為了爭取平等的民主權(quán)利、反對種族隔離而掀起了一場轟轟烈烈的民權(quán)運(yùn)動。民權(quán)運(yùn)動融入教育領(lǐng)域，主要表現(xiàn)為爭取平等的教育權(quán)，破除學(xué)校的種族隔離，種族利益集團(tuán)進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的努力和斗爭。其中，“著名的民權(quán)運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)人馬丁·路德·金在關(guān)于學(xué)校改進(jìn)的一些見解中提到家長與學(xué)校之間應(yīng)該建立積極的聯(lián)系”[1]（13）。

日益激烈的民權(quán)運(yùn)動斗爭浪潮，撼動了美國聯(lián)邦政府對教育的態(tài)度，從不曾直接涉足教育領(lǐng)域轉(zhuǎn)而開始關(guān)注美國教育。自此，美國先后出臺了有關(guān)教育改革和發(fā)展的系列政策措施。其中一些教育政策和措施不乏與家長參與教育、鼓勵家長與教育機(jī)構(gòu)合作有關(guān)。例如，為了消除教育貧困，讓處于劣勢群體的幼兒與其他幼兒擁有同等發(fā)展的權(quán)利，美國政府于1965年開始實(shí)施先行計(jì)劃（Head Start）。在美國的幼兒教育歷史長河中，人們關(guān)于先行計(jì)劃對美國幼兒教育發(fā)展的影響褒貶不一，但是就先行計(jì)劃對家庭、幼兒、社區(qū)及幼教工作人員產(chǎn)生積極的影響作用是毋庸置疑的。在充分肯定了家長在幼兒教育中所扮演的重要角色的基礎(chǔ)上，該計(jì)劃把家長參與視為哲學(xué)基礎(chǔ)，把家長參與作為一種手段?？梢?，先行計(jì)劃的推行，是當(dāng)時美國國內(nèi)民權(quán)運(yùn)動蓬勃發(fā)展的一大產(chǎn)物。

在聲勢浩大的民權(quán)運(yùn)動中，《民權(quán)法案》應(yīng)運(yùn)而生，該法案第四條款明確提出“要對各個層次的公共教育機(jī)構(gòu)中由于種族、膚色、宗教信仰或移自國家的不同而使公民無法獲得平等教育機(jī)會的情況進(jìn)行調(diào)查”[2]（213）。據(jù)此，以科爾曼（James S.Coleman）為首的約翰·霍普斯金大學(xué)對美國4000所公立幼教機(jī)構(gòu)中的近60萬幼兒進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示白人家庭孩子的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他少數(shù)民族幼兒（亞裔少數(shù)民族幼兒除外）。當(dāng)時人們普遍認(rèn)為造成此種差異的主要原因是白人家庭幼兒就讀教育機(jī)構(gòu)的物質(zhì)條件和師資水平要明顯優(yōu)越，但調(diào)查結(jié)果顯示則大相徑庭，表明是由于少數(shù)民族幼兒家庭落后的文化、經(jīng)濟(jì)水平所導(dǎo)致的。由此，科爾曼指出造成教育機(jī)會不平等的根源，表面上看是來自教育機(jī)構(gòu)，其實(shí)并非如此。基于家庭文化、經(jīng)濟(jì)水平的差異，少數(shù)民族家庭幼兒在未入學(xué)就已經(jīng)落后于其他幼兒。教育機(jī)構(gòu)不但沒有加以重視，而且并未采取任何相應(yīng)的措施以緩解家庭文化、經(jīng)濟(jì)給少數(shù)民族家庭幼兒帶來的不利影響。在一定程度上反而使其與白人家庭幼兒的差異日益凸顯。在民權(quán)運(yùn)動中應(yīng)運(yùn)而生的《民權(quán)法案》的倡導(dǎo)下，人們對造成教育機(jī)會不平等的根源有了進(jìn)一步的認(rèn)識和了解。自此，人們開始更關(guān)注和重視家庭環(huán)境在幼兒教育中的作用，一些聯(lián)邦教育計(jì)劃注重把幫助家庭改善教育環(huán)境和促進(jìn)家長參與納入其中。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步的需要

二十世紀(jì)六十年代以來，人們對經(jīng)濟(jì)和科技的認(rèn)識有了更新的認(rèn)識，國家的進(jìn)步與繁榮有賴于經(jīng)濟(jì)和科技的蓬勃發(fā)展，同樣影響教育的發(fā)展與革新。美國史上的歷次教育改革，幾乎都是由經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的需要而帶動的。美國每次在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域遇到難題或與他國相比發(fā)展停滯不前、受到阻礙的時候，在分析原因和探求發(fā)展之際，教育領(lǐng)域總不會被他們忽略。

第二次世界大戰(zhàn)以后，尤其是二十世紀(jì)七十年代以來，歐盟及亞洲等國的迅速崛起，在某種程度上撼動了美國在世界上的經(jīng)濟(jì)獨(dú)霸地位。與此同時，美國國內(nèi)教育問題開始逐漸凸顯。在面臨經(jīng)濟(jì)霸主受到威脅與“后院起火”這一“內(nèi)憂外患”的發(fā)展困境時，美國政府、教育、科技、企業(yè)及勞動等各部門聯(lián)合組成了一個名為“教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”的特別調(diào)查團(tuán)，指出教育為國家經(jīng)濟(jì)展科技進(jìn)步的動力之源。由此可見，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，與學(xué)校教育緊密相連。教育應(yīng)踴躍承擔(dān)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。報(bào)告指出，教育的最優(yōu)化有益于國家經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，面對科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拷問，如何實(shí)現(xiàn)教育的最優(yōu)化？教育改革被提上了美國議事日程。

以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技為首的最優(yōu)化教育改革，主要體現(xiàn)在改革政策措施中。從那時起，美國一系列有關(guān)教育改革的政策和法規(guī)，皆強(qiáng)調(diào)最優(yōu)化教育的實(shí)現(xiàn)不僅要加強(qiáng)政府對教育的宏觀調(diào)控，而且要實(shí)現(xiàn)教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的教學(xué)、管理改革。其中有關(guān)教育機(jī)構(gòu)管理的改革明確提出：“發(fā)展分權(quán)的學(xué)校管理體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)—學(xué)校、行政人員—教師、專業(yè)人員—家長的教育決策和管理權(quán)的部分轉(zhuǎn)移。”[1]（13）由此可見，教育改革從政府參與轉(zhuǎn)向社會全員參與，從教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的改革轉(zhuǎn)到教育機(jī)構(gòu)的外部大環(huán)境上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技進(jìn)步需要最優(yōu)化的教育，最優(yōu)化教育的實(shí)現(xiàn)有賴于各類教育的最優(yōu)化發(fā)展，幼兒教育作為其中最基礎(chǔ)的組成部分，充分強(qiáng)調(diào)通過鼓勵家長與幼兒教育機(jī)構(gòu)相互合作，讓家長參與到幼兒教育決策和機(jī)構(gòu)的管理等事務(wù)之中，發(fā)展最優(yōu)化的幼兒教育。

三、對高質(zhì)量教育的訴求

自第三次科學(xué)技術(shù)革命以后，人類社會開始向知識、信息化社會發(fā)展，與工業(yè)化社會相比，第三次科學(xué)技術(shù)革命對人口素質(zhì)提出了前沿的要求。伴隨著卓越尖端科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界各國逐漸意識到國與國之間的競爭，歸根到底是人才的競爭。

1957年蘇聯(lián)成功發(fā)射了第一顆人造衛(wèi)星，震撼了當(dāng)時稱霸世界的美國。由此，美國意識到自己的科學(xué)技術(shù)地位受到了巨大挑戰(zhàn)。面對大眾的憂慮和此起彼伏的申討責(zé)備，美國政府開始反思教育。把培養(yǎng)高素質(zhì)人才的希望寄托于高質(zhì)量教育的基礎(chǔ)之上?！澳切槠渥优巴径鴵?dān)憂的中產(chǎn)階級白人家長開始堅(jiān)決主張他們在學(xué)校中應(yīng)有更多的權(quán)利，他們不再滿足于只作學(xué)校助手的角色，希望能在更大程度上參與學(xué)校事務(wù)，比如他們要求學(xué)校的改革計(jì)劃”[3]（11）。幼兒家長也要求參與到孩子的教育過程之中，以便給幼兒提供高質(zhì)量的教育和發(fā)展機(jī)會，為其以后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

高質(zhì)量的教育，需要社會、家庭和教育機(jī)構(gòu)共同合作。授權(quán)于里根總統(tǒng)的“高質(zhì)量教育委員會”就此誕生，“美國基礎(chǔ)教育政治日漸平庸，最為直接的表現(xiàn)是學(xué)生成績的滑坡，無疑將波及國家和人民將來的發(fā)展”。委員會還研究了造成這一危機(jī)的原因，其中指出教育成績和教育質(zhì)量的下降，在很大程度上是由教育過程造成的。該報(bào)告強(qiáng)烈呼吁美國各界團(tuán)結(jié)行動起來，通力協(xié)作開展教育改革。至此，美國展開了第三次基礎(chǔ)教育改革。當(dāng)時，美國的幼兒教育改革，聚集了教育界、政府部門和社會各界人士的關(guān)注。此外，工商企業(yè)界人士、各個社區(qū)和家長都對幼兒教育表現(xiàn)出極濃厚的興趣，希望通過各種途徑發(fā)展幼兒教育，為幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)。家長有權(quán)向幼兒教育機(jī)構(gòu)要求給子女提供最好的教育，與此同時，家長應(yīng)積極參與子女教育。

1988年里根總統(tǒng)收到了當(dāng)時教育部部長貝內(nèi)特的一份教育改革總結(jié)報(bào)告，該報(bào)告就1983年以來美國的教育改革與發(fā)展做了系統(tǒng)的論述與總結(jié)，貝內(nèi)特指出此前存在的一些問題還很嚴(yán)重，教育質(zhì)量仍然不高，最終指出教育改革仍需繼續(xù)。第二年，以“教育總統(tǒng)”著稱的喬治·布什在弗吉尼亞大學(xué)召開了舉世矚目的高端教育大會，50個州的州長參加并出席了會議，共同研討了六項(xiàng)“國家教育目標(biāo)”和四項(xiàng)“教育戰(zhàn)略”，第四項(xiàng)戰(zhàn)略指出：“為保證學(xué)校取得成功，必須超越課程，把眼光放到家庭和社區(qū)上?！盵3]（11）此外，為了實(shí)現(xiàn)做好入學(xué)準(zhǔn)備這一目標(biāo)，還對幼兒家長提出了一些具體的要求?？肆诸D上臺后，將六項(xiàng)“國家教育目標(biāo)”增至八項(xiàng)，其中目標(biāo)八論及家庭與學(xué)校之間伙伴關(guān)系的建立。與之前相比，更加重視家長的參與，把家長參與上升為國家政策。自此，人們?nèi)找嬉庾R到幼兒教育領(lǐng)域內(nèi)教育質(zhì)量的提高，不僅是幼兒教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任，而且幼兒家長應(yīng)參與其中擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。因而，美國越來越重視家長在幼兒教育中的參與作用，連續(xù)出臺了有關(guān)家長參與幼兒教育的多項(xiàng)政策和法案，對家長參與的重要性和具體實(shí)施等做了明文規(guī)定，為各州、各幼兒教育機(jī)構(gòu)開展家長參與提供指導(dǎo)。

四、廣大教育研究者的積極倡導(dǎo)

二十世紀(jì)六十年代以前，美國人民對家長在幼兒發(fā)展中的重要作用缺乏一定的認(rèn)識，家長參與幼兒教育的觀念比較薄弱。六十年代開始，美國一系列幼兒教育研究成果證明了家庭環(huán)境對幼兒發(fā)展有重要影響，為加強(qiáng)家園聯(lián)系與合作提供了科學(xué)的理論依據(jù)[4]（95）。在這一時期，一如上述教育改革者大力提倡家長參與幼兒教育一樣，許多研究者積極展開了家長參與幼兒教育的研究，眾多研究理論和結(jié)果為美國家長參與幼兒教育提供了強(qiáng)有力的理論支撐。

1966年約翰·普斯金大學(xué)社會學(xué)家科爾曼及其同事，根據(jù)《民權(quán)法案》第四條款的要求，對劣勢群體子女無法獲得公平的教育機(jī)會展開了調(diào)查，調(diào)查指出作為重要的社會資本，家庭環(huán)境尤其是父母對子女教育的重視和參與，對孩子的成長發(fā)展有著不可替代的作用。自此，人們開始關(guān)注幼兒教育中家長這一角色。1979年，人類發(fā)展生態(tài)學(xué)理論研究者布朗分布倫納指出，幼兒的生活環(huán)境是由不同圈層的生態(tài)環(huán)境所構(gòu)成的，它們直接或間接影響著幼兒的發(fā)展。其中，家庭、幼兒教育機(jī)構(gòu)作為微觀系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境，二者之間的互動、交流越高越充分，越有利于提高微觀系統(tǒng)質(zhì)量，更有助于幼兒的發(fā)展。美國幼兒教育專家艾斯薩與其研究團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多年的研究，提出了自我概念理論，表明“家庭、學(xué)校、社區(qū)中的成人之間、成人與幼兒之間的關(guān)心對幼兒的發(fā)展至關(guān)重要。家庭、學(xué)校、社區(qū)的密切合作有助于幼兒形成積極的自我概念”[5]（5）。

此外，除了上述這些著名的研究者對家長參與幼兒教育的大力倡導(dǎo)之外，在美國還有其他研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者對家長參與進(jìn)行了直接或間接的研究。例如，1992年美國學(xué)者Nieto的研究表明，“在每一個成功幼兒的背后都有著‘參與的家長，他們積極地投身于幼兒教育事業(yè)，為幼兒教育機(jī)構(gòu)提供道義和情感、物力、人力及財(cái)力上的支持和幫助”[6]（363）。由此可見，二十世紀(jì)六十年代以來，眾多研究者對家長參與幼兒教育進(jìn)行了廣泛研究，大量的研究結(jié)果和理論系統(tǒng)地支持了家長參與幼兒教育工作的全面開展。

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