黃暉
摘要:近幾年來(lái),由于國(guó)家對(duì)高校不斷地加大投入,高校的科研經(jīng)費(fèi)規(guī)模越來(lái)越大。出于對(duì)科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的需要,提高財(cái)務(wù)工作效率的需要,高校財(cái)務(wù)部門(mén)紛紛開(kāi)始重視財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展。但財(cái)務(wù)信息化迅速發(fā)展的過(guò)程中,也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。如何解決出現(xiàn)的問(wèn)題決定著財(cái)務(wù)信息化今后又將如何向更深方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)時(shí)代;高等院校;財(cái)務(wù)信息化
一、高校財(cái)務(wù)信息化的現(xiàn)狀
當(dāng)今社會(huì)是信息化時(shí)代,是大數(shù)據(jù)時(shí)代。近幾年來(lái),由于國(guó)家對(duì)高校不斷地加大投入,高校的科研經(jīng)費(fèi)規(guī)模越來(lái)越大。出于對(duì)科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的需要,提高財(cái)務(wù)工作效率的需要,高校財(cái)務(wù)部門(mén)紛紛開(kāi)始重視財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展。高校財(cái)務(wù)信息化在近幾年發(fā)展非常迅速。幾乎所有的高校都實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。銀校直連,網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬,自動(dòng)繳費(fèi)系統(tǒng)等一系列項(xiàng)目紛紛上馬。絕大多數(shù)高校都建立了以校園網(wǎng)為平臺(tái)的信息匯集、交流和管理中心。高校使用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件也越來(lái)越先進(jìn),功能也越來(lái)越齊全。這也為高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展提供了硬件上的有力支持。但財(cái)務(wù)信息化迅速發(fā)展的過(guò)程中,也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。如何解決出現(xiàn)的問(wèn)題將決定著財(cái)務(wù)信息化今后又將如何向更深方向發(fā)展。
二、高校財(cái)務(wù)信息化存在的問(wèn)題
(一)高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展過(guò)程中,急于求成,盲目上馬
高校財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)必然趨勢(shì),這是毋庸置疑的。但并非越快越好,項(xiàng)目越多越好。
財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程,每個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展和實(shí)施都會(huì)影響到方方面面?;ヂ?lián)網(wǎng)的雙刃劍效應(yīng)在高校財(cái)務(wù)信息化過(guò)程中也是非常明顯的。財(cái)務(wù)信息化帶來(lái)了工作上的便利,同樣也帶來(lái)了矛盾與風(fēng)險(xiǎn)。教職工們對(duì)新項(xiàng)目的接納和熟悉需要一個(gè)過(guò)程,尤其是老教師,這個(gè)過(guò)程尤為艱難。財(cái)務(wù)處自身的工作流程也會(huì)受到影響,需要重新理順。財(cái)務(wù)處的工作人員也同樣需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。許多項(xiàng)目還會(huì)影響到學(xué)校的其他行政部門(mén),也需要協(xié)調(diào)與溝通。甚至系統(tǒng)本身也會(huì)在實(shí)際工作暴露出各種各樣的問(wèn)題。如果項(xiàng)目上過(guò)快,問(wèn)題積壓得過(guò)多,反而會(huì)給財(cái)務(wù)處的工作帶來(lái)不必要的混亂,而這種混亂本身存在著很高的安全隱患。
很多信息化項(xiàng)目的實(shí)施是有一定條件的,只有在條件成熟的情況下實(shí)施才能順利進(jìn)行,才能提高財(cái)務(wù)工作人員的工作效率,給學(xué)校師生員工帶來(lái)更好的服務(wù)。在條件不成熟的情況下盲目上項(xiàng)目,非但不能提高工作效率,反而給學(xué)校師生員工帶來(lái)不必要的麻煩,帶來(lái)更壞的服務(wù)體驗(yàn),增加了不必要的成本。最典型的事例就是現(xiàn)在有些高校實(shí)行的憑證影像化工作。憑證影像化的前提應(yīng)該是原始憑證電子化。在電子發(fā)票還沒(méi)能普及的省份實(shí)行憑證影像化就為時(shí)過(guò)早了。很多學(xué)校付出了大量的人力物力,然而,數(shù)據(jù)生成時(shí)效性差并沒(méi)有收到應(yīng)有的效果。
(二)其他人才重視不夠
在高校財(cái)務(wù)信息化的過(guò)程中,也給高校財(cái)務(wù)處的人才結(jié)構(gòu)提出了新的要求。許多人認(rèn)為高校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)培養(yǎng)綜合性人才,但本人認(rèn)為在學(xué)科劃分如此精細(xì)的當(dāng)今并不現(xiàn)實(shí)。一個(gè)人精通一門(mén)學(xué)科尚且不易,精通數(shù)門(mén)強(qiáng)人所難了。雖然新一代的財(cái)務(wù)人員已能熟練的操作財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)并有一定的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí),但維護(hù)系統(tǒng)和保證數(shù)據(jù)庫(kù)安全還是需要計(jì)算機(jī)方面的專(zhuān)業(yè)人員。所以現(xiàn)今財(cái)務(wù)處不僅要有財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人員,還需要計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員。如果將來(lái)將大數(shù)據(jù)引入財(cái)務(wù)管理還需要數(shù)據(jù)分析師。財(cái)務(wù)處人才單一化,是高校財(cái)務(wù)信息化過(guò)程中的短板。以計(jì)算機(jī)人才為例,現(xiàn)今除了少數(shù)幾個(gè)學(xué)校,絕大多數(shù)高校財(cái)務(wù)處的系統(tǒng)管理員都是財(cái)務(wù)人員兼職的。系統(tǒng)管理員只能做些簡(jiǎn)單的日常的系統(tǒng)管理工作,系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)則由廠家來(lái)完成。這在以往財(cái)務(wù)信息化程度不高的內(nèi)網(wǎng)時(shí)代是沒(méi)有問(wèn)題的。但現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息化程度越來(lái)越高,對(duì)系統(tǒng)管理員的要求也越來(lái)越高。隨著網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng),集中支付平臺(tái),等各種信息化項(xiàng)目的上馬,財(cái)務(wù)系統(tǒng)入了一個(gè)全面的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,財(cái)務(wù)系統(tǒng)將與學(xué)校其他部門(mén)、學(xué)生、教師乃至校外企業(yè)的電腦系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)安全就變成一個(gè)重要問(wèn)題了。無(wú)論是保證系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行還是保障網(wǎng)絡(luò)安全,都必須依靠專(zhuān)業(yè)的高水平的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員。
(三)缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用的研究
大數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)管理方面可用之處還是相當(dāng)廣泛的。在內(nèi)控和審計(jì)方面,它能很好地解決長(zhǎng)期以來(lái)“一人生病,全體吃藥”的問(wèn)題。在預(yù)算管理方面,它可以使預(yù)算更合理,更準(zhǔn)確。但高校財(cái)務(wù)在對(duì)大數(shù)據(jù)的研究、挖掘和應(yīng)用方面幾乎是一片空白。因?yàn)閷?duì)大數(shù)據(jù)缺乏研究,數(shù)據(jù)的收集都是被動(dòng)的,零碎的,以記賬為目的。這就造成在數(shù)據(jù)的收集方面也存在著許多的漏洞,很多賬務(wù)以外的數(shù)據(jù)沒(méi)有被收集起來(lái)。這將會(huì)對(duì)今后大數(shù)據(jù)的研究和使用造成很大的困難。正如首任阿里數(shù)據(jù)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)車(chē)品覺(jué)指出的那樣,“斷層才是大數(shù)據(jù)所面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。收集數(shù)據(jù)的人并不清楚未來(lái)使用數(shù)據(jù)的人要做什么,這是目前大數(shù)據(jù)運(yùn)用的一大關(guān)鍵命門(mén)?!比狈?duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的研究,造成數(shù)據(jù)收集的盲目性。這種盲目性所造成的斷層必然會(huì)對(duì)今后數(shù)據(jù)的應(yīng)用造成很大的影響。
(四)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保護(hù)意識(shí)不足
任何事情都有好的一面,也有壞的一面。信息化下的財(cái)務(wù)工作,最需要注意的問(wèn)題在于數(shù)據(jù)的保密問(wèn)題。一方面收集數(shù)據(jù)本身就會(huì)涉及許多教職員工的個(gè)人隱私甚至國(guó)家機(jī)密。數(shù)據(jù)收集得越全面涉及的隱私和機(jī)密就會(huì)越多。另一方面,大數(shù)據(jù)時(shí)代全社會(huì)都在要求財(cái)務(wù)公開(kāi),數(shù)據(jù)共享。但這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中包含著大量的個(gè)人隱私甚至隱藏著國(guó)家機(jī)密。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保密與共享之間的矛盾日益突顯。對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保護(hù)意識(shí)不足,也表現(xiàn)在個(gè)人和制度兩方面。就個(gè)人方面而言,中國(guó)人普遍對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。將自己的賬號(hào)及密碼告訴朋友和學(xué)生讓其幫助自己預(yù)約報(bào)賬及查賬,這樣的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。這樣做的教職員工絲毫沒(méi)有意識(shí)到自身的隱私會(huì)泄露。就制度而言,針對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集及使用過(guò)程中保護(hù)個(gè)人隱私的規(guī)章制度及控制措施幾近空白。數(shù)據(jù)采集過(guò)程中的限制制度,數(shù)據(jù)使用者對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)的義務(wù),數(shù)據(jù)使用過(guò)程中對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)措施等等這些都沒(méi)有相關(guān)的規(guī)章制度。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)防止無(wú)意泄露和惡意收集。
三、對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下的高校財(cái)務(wù)信息化的思考
(一)高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展過(guò)程中對(duì)信息化項(xiàng)目的選擇與安排的思考
每個(gè)學(xué)校都有每個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況。具體到每個(gè)學(xué)校如何選擇信息化項(xiàng)目,這些項(xiàng)目何時(shí)實(shí)施也各有各的不同。如今大多數(shù)高校的財(cái)務(wù)處都存在著人力資源不足的問(wèn)題。在人力資源不足的壓力之下,盲目上項(xiàng)目就成為這種壓力之下的重要產(chǎn)物。要減少這種盲目上項(xiàng)目的情況,在實(shí)際工作上要做好兩方面的工作。一則就是要做好對(duì)項(xiàng)目的調(diào)研工作。對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的調(diào)研不光是要去別的單位看看項(xiàng)目的開(kāi)展情況,還應(yīng)該看看項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。調(diào)研工作做得細(xì)致了,全面了才能減少盲目性。再則,一定要設(shè)立一個(gè)試行期。一個(gè)項(xiàng)目是否能在本校順利實(shí)施,時(shí)機(jī)是否成熟,性?xún)r(jià)比高不高,只有在實(shí)踐過(guò)程中才能真正知曉。
一個(gè)項(xiàng)目即使經(jīng)過(guò)了試行期也會(huì)存在很多需要解決的問(wèn)題。項(xiàng)目和項(xiàng)目之間不可以間隔時(shí)間過(guò)短。一定要給教職員工留下足夠的適應(yīng)期。在學(xué)校各單位各部門(mén)基本協(xié)調(diào)了,財(cái)務(wù)處的工作基本理順了才可上新的項(xiàng)目。
(二)高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展過(guò)程中的人才儲(chǔ)備
高校財(cái)務(wù)信息化發(fā)展過(guò)程也是財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型的過(guò)程。以往財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員專(zhuān)業(yè)非常的單一。但如今大數(shù)據(jù)時(shí)代下,高校財(cái)務(wù)信息化就需要其他專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)共同完成。比如,信息發(fā)布時(shí)的文秘專(zhuān)業(yè)的人員,數(shù)據(jù)挖掘與開(kāi)發(fā)時(shí)的數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)的人員,上新項(xiàng)目時(shí)的培訓(xùn)方面的人員。適當(dāng)?shù)匾M(jìn)一些其他專(zhuān)業(yè)的人才將是時(shí)代發(fā)展的需要,信息化發(fā)展的必然。就高校財(cái)務(wù)處近期而言就應(yīng)特別重視計(jì)算機(jī)方面的人才,他們?cè)谛畔⒒l(fā)展的過(guò)程中是必須的,不可替代的。專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)人員日常工作中能保障網(wǎng)絡(luò)安全,數(shù)據(jù)安全,系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。遠(yuǎn)期在數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用中也是必不可少的人力資源。在信息化高速發(fā)展的當(dāng)今,網(wǎng)絡(luò)安全,數(shù)據(jù)安全是重中之重,系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行是基本的保障。
(三)大數(shù)據(jù)時(shí)代下的高校財(cái)務(wù)信息化的前瞻性研究
對(duì)大數(shù)據(jù)缺乏研究的原因其實(shí)有兩方面。一方面是認(rèn)識(shí)不足?,F(xiàn)階段,各高校財(cái)務(wù)處信息化的主要?jiǎng)恿?lái)自于解決日益繁重的報(bào)賬業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)處人力資源不足的矛盾。對(duì)大數(shù)據(jù)的作用僅僅停留在口頭上,并不認(rèn)為它在實(shí)際工作中有什么作用。另一方面是能力不夠。運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理就必須進(jìn)行數(shù)據(jù)建模。車(chē)品覺(jué)就指出數(shù)據(jù)建模是數(shù)據(jù)使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但數(shù)據(jù)建模難度之大不是財(cái)務(wù)處自身能解決的。
對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘和研究能解決很多以往解決不了的問(wèn)題。對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘和研究能低成本的解決很多以往要花很高的成本才能解決的問(wèn)題,尤其是審計(jì)和內(nèi)控。正如牛津大學(xué)教授維克托·邁爾—舍恩伯格教授在其《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中指出的那樣“大數(shù)據(jù)的核心就是預(yù)測(cè),它是把數(shù)學(xué)算法運(yùn)用到海量的數(shù)據(jù)上,來(lái)預(yù)測(cè)事情發(fā)生的可能性”大數(shù)據(jù)在審計(jì)和內(nèi)控上的運(yùn)用能大大提高審計(jì)和內(nèi)控工作的精準(zhǔn)性和前瞻性。由此可減少大量的財(cái)務(wù)管理方面的隱性成本。同時(shí)大數(shù)據(jù)的挖掘和研究也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展。對(duì)數(shù)據(jù)的收集會(huì)更具有針對(duì)性,會(huì)更全面,更有效。
大數(shù)據(jù)的挖掘和研究工作僅憑財(cái)務(wù)處人員是很難開(kāi)展的。對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘最關(guān)鍵的問(wèn)題是數(shù)據(jù)建模。但高校最大的優(yōu)勢(shì)是擁有大量的科研人員。財(cái)務(wù)處完全可以利用全校的科研力量來(lái)解決數(shù)據(jù)建模問(wèn)題。將數(shù)據(jù)建模內(nèi)容做成一個(gè)個(gè)的科研課題,由相關(guān)專(zhuān)業(yè)的老師組成一個(gè)個(gè)課題組進(jìn)行研究。數(shù)據(jù)模型一旦在實(shí)際工作中證明行之有效,便會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)高校財(cái)務(wù)信息化過(guò)程中數(shù)據(jù)安全的內(nèi)控
隨著高校財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)程度越來(lái)越高。而與之矛盾的是,數(shù)據(jù)的安全程度也會(huì)越來(lái)越低。數(shù)據(jù)的公開(kāi)與安全之間的度如何把握無(wú)疑是對(duì)管理者提出的一份挑戰(zhàn)。針對(duì)高校財(cái)務(wù)信息化過(guò)程中數(shù)據(jù)安全的問(wèn)題本人認(rèn)為應(yīng)從兩方面入手。
一是制度方面,應(yīng)盡快填補(bǔ)制度空缺,力爭(zhēng)做到制度先行。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)什么人可以使用,什么情況下可以使用,使用者在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全方面應(yīng)擔(dān)負(fù)什么樣的責(zé)任,接受哪些監(jiān)督,這些都應(yīng)有一定的規(guī)章制度。
二是宣傳和教育。制度制定出來(lái)以后,還需要進(jìn)行廣泛的宣傳和教育。不斷地教育使用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的教師和相關(guān)單位工作人員注意財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息被泄露已是我們大家常常遇到的情況,而高校是科研單位,或多或少都會(huì)涉及一些國(guó)家的國(guó)防、科技和經(jīng)濟(jì)方面的機(jī)密。保護(hù)數(shù)據(jù)安全已不僅僅是財(cái)務(wù)處的事情了,而是全社會(huì)的責(zé)任。
四、結(jié)束語(yǔ)
高校財(cái)務(wù)信息化是時(shí)代發(fā)展的必然,是大勢(shì)所趨。盡管它有這樣那樣的問(wèn)題,但對(duì)提高財(cái)務(wù)工作效率,提高財(cái)務(wù)管理水平的幫助卻是巨大的。對(duì)財(cái)務(wù)信息化我們應(yīng)該堅(jiān)定信心,努力發(fā)展,但也應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待。高校財(cái)務(wù)信息化能促進(jìn)財(cái)務(wù)工作向財(cái)務(wù)管理方向轉(zhuǎn)型,同時(shí)我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷和服務(wù)是人工智能無(wú)法代替的。正確而謹(jǐn)慎的對(duì)待財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展才能使財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展健康而有序。
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