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        “一帶一路”倡議背景下我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)與管控措施

        2020-06-23 09:37:36張小川
        商場(chǎng)現(xiàn)代化 2020年9期
        關(guān)鍵詞:對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)管控一帶一路

        摘 要:隨著我國(guó)“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn),我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的規(guī)模在逐步加大,隨著投資數(shù)額的不斷增加,我國(guó)對(duì)外企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸增大。做好“一帶一路”沿線國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)投資,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別與有效評(píng)估,是對(duì)外投資的前提,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)我國(guó)對(duì)外企業(yè)在投資過程中的安全,完善投資保險(xiǎn)制度,積極參與“一帶一路”背景下對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

        關(guān)鍵詞:一帶一路;企業(yè);對(duì)外投資;風(fēng)險(xiǎn)管控

        當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)入中高速階段,在這種背景下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨深刻調(diào)整的狀況,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)下,我國(guó)提出“一帶一路”倡議,旨在推動(dòng)我國(guó)企業(yè)對(duì)外發(fā)展,加快與沿邊各國(guó)的貿(mào)易溝通,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造戰(zhàn)略合作體,因此我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)與管控提上日程,以保證企業(yè)對(duì)外投資順利發(fā)展。

        一、“一帶一路”背景下我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資行為表現(xiàn)

        自從倡導(dǎo)“一帶一路”以來,我國(guó)企業(yè)就逐步加大了對(duì)外投資力度,經(jīng)過不斷的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整及結(jié)構(gòu)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)逐步形成系統(tǒng)對(duì)外投資格局,更是承擔(dān)了“一帶一路”建設(shè)的重要使命,我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是政府投資行為。企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要一環(huán),一直承擔(dān)著政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。在“一帶一路”建設(shè)過程中,企業(yè)同樣承擔(dān)著政府引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)參與全球戰(zhàn)略布局的使命,在政府主導(dǎo)的各種境外基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)揮著極其重要作用,也實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有資產(chǎn)的保值甚至是增值;二是市場(chǎng)投資行為?,F(xiàn)代社會(huì)中,全球資源實(shí)現(xiàn)共享,在此背景下,“一帶一路”倡議順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。得到沿線各國(guó)呼應(yīng),這也是設(shè)立“一帶一路”的初衷,以便更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此市場(chǎng)化投資行為也是對(duì)外投資的主要表現(xiàn)形式,有利于市場(chǎng)化運(yùn)作,加強(qiáng)與境外企業(yè)的交流與溝通,提升我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,借鑒國(guó)外的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;三是投資方式多樣化。我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中的投資方式也是多種多樣的,不是一成不變的,是符合全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體要求的,進(jìn)一步拓展了企業(yè)對(duì)外投資渠道。其中主要的方式包括固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資及金融投資,這三種基于“一帶一路”發(fā)展,固定投資占比較多,多用于基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)發(fā)展,這也是符合開放包容合作共享的對(duì)外投資理念。

        二、“一帶一路”背景下我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的主要風(fēng)險(xiǎn)

        “一帶一路”建設(shè)為我國(guó)企業(yè)的發(fā)展與壯大提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,為我國(guó)企業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的空間與平臺(tái),但不容忽視的是,對(duì)外投資會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是系統(tǒng)性流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。在“一帶一路”發(fā)展背景下。我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)會(huì)長(zhǎng)期存在,這種風(fēng)險(xiǎn)的后果就是會(huì)引起企業(yè)財(cái)務(wù)緊張從而演變?yōu)樨?cái)務(wù)危機(jī)。出現(xiàn)這種狀況的原因其一是企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資時(shí),很大一部分項(xiàng)目會(huì)涉及境外兼并或者收購(gòu)等,比如大型投資例如礦山和港口等,在實(shí)行兼并過程中需要充分的資金支撐,這樣就會(huì)加大原有的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),容易導(dǎo)致企業(yè)為維持項(xiàng)目出現(xiàn)高借貸和高成本運(yùn)營(yíng)情況,從而導(dǎo)致企業(yè)資金鏈緊張,系統(tǒng)性流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大。其二是企業(yè)在對(duì)外投資中,基于財(cái)務(wù)壓力,勢(shì)必會(huì)采取措施以減少壓力,與其他企業(yè)進(jìn)行二輪融資是最常見的措施,而目前國(guó)內(nèi)的融資環(huán)境尚不樂觀,這樣必然會(huì)增加企業(yè)的資本壓力,風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之加大,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)超出企業(yè)預(yù)期,那么對(duì)外投資終成夢(mèng),以失敗結(jié)尾;二是系統(tǒng)性支付風(fēng)險(xiǎn)。按照國(guó)際慣例,企業(yè)投資支付的形式大都為現(xiàn)金及股權(quán)等。但是長(zhǎng)期以來,國(guó)內(nèi)企業(yè)習(xí)慣于用現(xiàn)金支付作為首選,這是國(guó)內(nèi)的投資背景及安全方面做出的選擇。然而不容忽視的是,參與對(duì)外投資必須遵循國(guó)際慣例,依據(jù)雙方約定來進(jìn)行支付,但是對(duì)于股權(quán)等形式交易來說我國(guó)企業(yè)還缺少相關(guān)的制度保障,經(jīng)驗(yàn)不足,這樣無形之中投資風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大;三是系統(tǒng)性投資風(fēng)險(xiǎn)。融資工具應(yīng)用為企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資提供更多渠道,也在一定程度上擺脫了用現(xiàn)金投資手段?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中,應(yīng)大力提倡融資方式多元化,加強(qiáng)資本合作。企業(yè)可依據(jù)現(xiàn)有的融資工具,加快融合的步伐,但是同時(shí)也要注意風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),國(guó)際市場(chǎng)具有許多不確定因素,會(huì)對(duì)投資產(chǎn)生一定影響。

        三、“一帶一路”背景下我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的管控措施

        1.國(guó)家層面

        (1)國(guó)家之間戰(zhàn)略互信、推動(dòng)對(duì)外投資發(fā)展

        政府之間的互信與支持是政治交往與經(jīng)濟(jì)往來的前提與保障,我國(guó)應(yīng)繼續(xù)秉持五項(xiàng)原則,以互惠互利為原則以便更好地推進(jìn)“一帶一路”發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)外投資。

        自從開展“一帶一路”以來,我國(guó)對(duì)沿線國(guó)家投資逐步在增加,同步承包工程量也隨之提升,但是不容忽視的是,在眾多的投資中因?yàn)閰R率、征收、戰(zhàn)爭(zhēng)等因素而產(chǎn)生的損失也是數(shù)額巨大。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)推斷,加強(qiáng)海外投資保障,海外投資保險(xiǎn)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效方式。

        為了保證對(duì)外投資保險(xiǎn)最大限度地保證投資安全,降低投資風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)從以下幾個(gè)方面完善:一是積極推進(jìn)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)內(nèi)立法,為保護(hù)企業(yè)主體利益提供相應(yīng)的法律支持;二是依據(jù)國(guó)內(nèi)對(duì)外投資的發(fā)展變化,積極開發(fā)新方法并完善已有措施;三是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)秀相關(guān)經(jīng)驗(yàn),將自然人與非法人歸入到合格投資者內(nèi);四是加強(qiáng)對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)投資教育,加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的宣傳力度,保證投資者資金安全。

        (2)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際擔(dān)保機(jī)構(gòu)與投資條約的保護(hù)力度

        為了更好地保護(hù)對(duì)外投資,創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱MIGA,是世界銀行下設(shè)的多邊擔(dān)保機(jī)構(gòu),主要目的就是為發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外投資提供資金擔(dān)保業(yè)務(wù),在我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”的過程中,積極促進(jìn)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)合作,充分利用多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的影響力與擔(dān)保能力進(jìn)行投資。除此之外,我國(guó)還與“一帶一路”沿線國(guó)家簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)議簡(jiǎn)稱BIT,使得我國(guó)企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資時(shí)有依據(jù)可循。根據(jù)國(guó)際法的相關(guān)規(guī)定,如雙方簽訂下協(xié)議后,一般都是默認(rèn)了被雙方政府所肯定,否認(rèn),出現(xiàn)問題時(shí)權(quán)益得不到合理保護(hù),增大了投資難度,易引發(fā)政治問題甚至是外交沖突。

        2.企業(yè)層面

        (1)積極開展規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)性工作

        “一帶一路”沿線國(guó)家多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,其國(guó)內(nèi)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及貿(mào)易程度與我國(guó)有較大差距。針對(duì)此情況,一方面,我國(guó)最好是委托專業(yè)對(duì)外事務(wù)所對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家環(huán)境及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)查,充分了解情況后有針對(duì)性地采取對(duì)策;另一方面,國(guó)家可以組織相關(guān)的講座培訓(xùn)等,提高企業(yè)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),減少我國(guó)“一帶一路”背景下對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。

        (2)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)適應(yīng)化程度

        在進(jìn)行對(duì)外投資上,應(yīng)該事先進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查,全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后再進(jìn)行可行性分析,完成這一系列的步驟后,如前景良好考慮投資,如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)過高,達(dá)不到預(yù)期利潤(rùn)要求,可以選擇延期或者放棄。

        企業(yè)對(duì)外進(jìn)行投資不可避免地會(huì)與當(dāng)?shù)卮蚪坏?,這也是投資成敗的一環(huán),著名的緬甸密松水電站項(xiàng)目被迫終止,就是因?yàn)槲茨芘c當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行妥善溝通,導(dǎo)致失去居民支持,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生懷疑。因此,對(duì)外投資企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛癖姷臏贤ń涣鞅M可能地照顧到當(dāng)?shù)厝说纳钆c利益,提高社會(huì)責(zé)任心,妥善處理與非政府組織和環(huán)保部門的關(guān)系,提高當(dāng)?shù)鼗潭取?/p>

        3.中介層面

        “一帶一路”倡議所涉及的風(fēng)險(xiǎn)非常復(fù)雜,牽一發(fā)而動(dòng)全身。這僅僅依靠政府及企業(yè)是無法保證順利進(jìn)行的,這時(shí)為保險(xiǎn)業(yè)提供巨大的發(fā)展空間,下面就具體分析保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于對(duì)外投資的管控手段:一是簽訂政策性保險(xiǎn)公司與商業(yè)保險(xiǎn)公司雙重合同,因此,就可以利用商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)重大設(shè)備來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行部分轉(zhuǎn)移,但是作用有限,對(duì)于不可承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),比如政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等,就要依靠政策性保險(xiǎn),因此,要充分發(fā)揮對(duì)外保險(xiǎn)的作用,將風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降低;二是設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu),由于沿線國(guó)家保險(xiǎn)水平普遍較低,對(duì)其保險(xiǎn)的需求空間較大,并且地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),“一帶一路”也有助于保險(xiǎn)業(yè)走出去;三是充分利用國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)分散風(fēng)險(xiǎn)?!耙粠б宦贰北尘跋碌捻?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生造成損失將不可估量,因此,可以通過與國(guó)際再保險(xiǎn)的合作,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去,降低投資風(fēng)險(xiǎn);四是加強(qiáng)與沿線國(guó)家政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作。在不影響“一帶一路”沿線國(guó)家人民生活的前提下,加強(qiáng)與其合作,雙方本著互利原則解決我國(guó)涉外員工保險(xiǎn)問題,保證涉外人員可以享受醫(yī)療及養(yǎng)老方面的基本保障。

        四、結(jié)語

        綜上所述,“一帶一路”背景下為我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資提供了強(qiáng)大支撐與發(fā)展渠道,為企業(yè)發(fā)展提供了更多的發(fā)展空間,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。但是不容忽視的是,在國(guó)際環(huán)境中還存在許多不確定因素,對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)仍在,要加強(qiáng)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)管控,完善監(jiān)督機(jī)制,抓住“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇。融入國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)邁向現(xiàn)代化目標(biāo),為社會(huì)主義現(xiàn)代化助力。

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        作者簡(jiǎn)介:張小川(1983.06- ),男,漢族,廣西蒙山人,碩士,廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,廣西華亞金橋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理,研究方向:農(nóng)業(yè)英語翻譯、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

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