方嘉良

摘 要：受經(jīng)濟環(huán)境的變化影響，近年來我國中小企業(yè)面臨的生存與發(fā)展壓力不斷提升，和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建也因此成為中小企業(yè)關(guān)注的焦點。為保證中小企業(yè)更好地應對大環(huán)境挑戰(zhàn)，本文著重分析了中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性，并總結(jié)了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的途徑，希望研究內(nèi)容能夠給相關(guān)企業(yè)帶來一定幫助。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);勞動關(guān)系;人力資源管理;企業(yè)規(guī)章制度

從近年來國內(nèi)外的相關(guān)理論研究和實踐探索可以了解到，和諧的勞動關(guān)系直接影響中小企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展水平。但結(jié)合實際調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，我國很多中小企業(yè)在和諧勞動關(guān)系構(gòu)建方面存在不足，勞動關(guān)系緊張的情況較為常見，為盡可能解決相關(guān)問題，正是本文圍繞中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性和途徑開展具體研究的原因所在。

一、中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性

中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性較高，主要體現(xiàn)在直接影響和諧社會建設、直接影響企業(yè)和諧穩(wěn)定、有效化解勞動關(guān)系矛盾三個方面。

1.直接影響和諧社會建設

黨和政府早已提出構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的要求，而在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大環(huán)境下，和諧勞動關(guān)系的努力構(gòu)建直接關(guān)系著民生的保障和改善、社會管理的加強和創(chuàng)新，社會主義和諧社會建設也會受到較為深遠影響，并直接影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。生產(chǎn)關(guān)系中勞動關(guān)系的重要性較高，社會關(guān)系的和諧直接影響社會和諧，因此勞動關(guān)系可以被視作社會關(guān)系的根本，勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定自然與和諧社會建設密切相關(guān)。

2.直接影響企業(yè)和諧穩(wěn)定

企業(yè)的和諧穩(wěn)定直接受到和諧勞動關(guān)系的影響，某種程度上和諧勞動關(guān)系屬于企業(yè)的靈魂，直接影響企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和向心力，企業(yè)在市場中的競爭力也會受到較為深遠影響。對于企業(yè)運營和管理來說，和諧的勞動關(guān)系能夠發(fā)揮較為積極作用，企業(yè)文化建設可由此獲得支持，員工與企業(yè)之間可形成溝通的無形橋梁，彼此間的距離能夠由此拉近。為適應大環(huán)境挑戰(zhàn)，中小企業(yè)需要不斷健全法人治理結(jié)構(gòu)，為在這一過程中實現(xiàn)企業(yè)與員工的平等合作、和諧相處、互利共贏，和諧勞動關(guān)系的發(fā)展極為關(guān)鍵，企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展也會同時受到較為深遠影響。

3.有效化解勞動關(guān)系矛盾

協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展屬于現(xiàn)階段我國勞動關(guān)系的總體主線，但由于現(xiàn)階段我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)且處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，多樣化、復雜化、市場化的勞動和經(jīng)濟關(guān)系不可避免地會引發(fā)一系列問題，中小企業(yè)員工很容易出現(xiàn)社會保障、收入分配、勞動就業(yè)等權(quán)益受到侵犯的問題，勞動糾紛處理、勞動關(guān)系矛盾調(diào)解因此成為我國很多中小企業(yè)需要解決的難題。通過構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，中小企業(yè)可基于“以人為本”的原則解決員工最現(xiàn)實、最直接、最關(guān)心的利益問題，企業(yè)也能夠更為妥善處理現(xiàn)階段勞動關(guān)系出現(xiàn)的新問題和新情況，由此實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建，中小企業(yè)的員工隊伍穩(wěn)定也可得到保障。

二、中小企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的途徑

1.提高管理層、人事專員的管理水平

為實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建，中小企業(yè)必須提高管理層、人事專員的管理水平，以此樹立現(xiàn)代化勞動管理意識，夯實和諧勞動關(guān)系構(gòu)建基礎(chǔ)。結(jié)合實際調(diào)研可以了解到，現(xiàn)階段我國很多中小企業(yè)面臨著多方面人事管理問題，如在人事管理方面的投入和精力不足、人事專員素質(zhì)參差不齊，人事專員無法較好服務于員工和企業(yè)關(guān)系維系、企業(yè)與員工共同成長的情況也較為常見，部分中小企業(yè)還存在忽視企業(yè)規(guī)章制度的重要性、不與員工簽訂勞動合同、人事專員缺乏問題解決能力等問題。為解決上述問題，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，中小企業(yè)管理層需要首先通過針對性學習正視和諧勞動關(guān)系構(gòu)建，并認識到自身存在的不足，以此嚴格篩選人事專員，并為人事專員提供培訓、進修的渠道，保證管理層和人事部門能夠較好服務于和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。

2.建立健全招聘與辭退等操作流程

和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建離不開健全的招聘與辭退等操作流程支持，很多中小企業(yè)因管理者一時沖動裁員、設崗引發(fā)的勞動訴訟問題可由此規(guī)避。本文建議中小企業(yè)針對性建立健全招聘與辭退等操作流程，以此應對沖動型招聘、臨時性招聘、員工惡性請假等問題。以員工請病假為例，部分中小企業(yè)經(jīng)要求員工提供相應的有效請假證明，為避免員工偽造休假證明的現(xiàn)象出現(xiàn)，中小企業(yè)可嚴格限制開具證明的醫(yī)院等級，如規(guī)定必須為三級甲等醫(yī)院，并同時提供掛號單據(jù)、蓋有休假專用章的休假證明、病歷等，以此基于醫(yī)院嚴格管理的嚴格性規(guī)避相關(guān)問題。而在員工招聘過程中，招聘條件的制定需以實際需要為依據(jù)，且人事部門需要負責審核招聘部門的申請，用人單位管理者需要負責相應的招聘條件批準，人情招聘等問題可由此規(guī)避。此外，中小企業(yè)還需要嚴格遵循法律相關(guān)規(guī)定對員工進行辭退，否則可能面臨無法開除員工或繳納雙倍經(jīng)濟補償金的尷尬情形，因此中小企業(yè)必須進一步加強對辭退制度的重視，嚴格制度內(nèi)部辭退標準，辭退過程中必須重點考慮是否符合合法解除的標準，必要時需與勞動者進行協(xié)商，避免違法解除情況出現(xiàn)。

3.針對性建設勞動者激勵機制

激勵機制在和諧勞動關(guān)系構(gòu)建中發(fā)揮著不可估量的作用，往往能夠做到起死回生、點石成金。對于勞動者存在的不同工作動機和目的，中小企業(yè)需針對性制定員工激勵機制，以此保證機制有效性，由此將員工的工作動機和自身的發(fā)展目標聯(lián)系到一起，即可保證激勵機制更好服務于和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。中小企業(yè)可靈活選用年終獎機制、職工績效考核機制、股權(quán)激勵機制等獎勵作為激勵形式，也可提供提拔員工、表彰、獎勵、員工聚餐、傾聽員工意見、讓員工參與企業(yè)決策等非經(jīng)濟形勢的激勵，中小企業(yè)需結(jié)合自身實際情況選取不同激勵方式。對于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)來說，這類中小企業(yè)往往面臨著資金短缺的困境，此時可采用職位提升機制、股權(quán)激勵的機制，對貢獻較大的員工適當放權(quán)并提供部分股權(quán)，員工的工作熱情和積極性可由此激發(fā)。如中小企業(yè)以銷量為中心，則可同時采用多重激勵機制，如通過職位提升等激勵樹立優(yōu)良員工的形象，并同時采用年終獎激勵保證企業(yè)和員工的利益一致，企業(yè)的發(fā)展、和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建均可由此獲得有力支持。

4.完善企業(yè)民主管理和集體協(xié)商機制

企業(yè)民主管理和集體協(xié)商機制的完善也能夠為和諧勞動關(guān)系構(gòu)建提供支持，具體可從工會制度、透明化管理、勞動爭議解決機制三方面入手。在工會制度的完善中，中小企業(yè)應鼓勵和支持員工參與管理與決策，并為員工提供相應渠道，員工的使命感可由此提升，中小企業(yè)與員工也能夠由此更好形成利益共同體。作為生產(chǎn)第一線的參與者，相較于管理層，勞動者能夠更為細致的發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的各類問題，為充分發(fā)揮勞動者的主觀能動性，中小企業(yè)必須建立長期、有效的對話機制，保證自身問題能夠及時、準確地被找出，同時需在員工存在訴求或發(fā)生困難時做到迅速回應;在企業(yè)管理透明化的探索中，中小企業(yè)應以書面的形式固定管理流程和管理機制，并引入民主協(xié)商程序，公開員工規(guī)章制度，以此為員工參與企業(yè)監(jiān)督和管理提供渠道，企業(yè)管理層的職權(quán)也能夠做到依法、合規(guī)行使;勞動爭議解決機制的完善需首先從中小企業(yè)內(nèi)部爭議解決機制建設入手，保證企業(yè)內(nèi)部能夠消化解決各類糾紛，避免矛盾激化，這不僅能夠降低中小企業(yè)的管理成本，和諧勞動關(guān)系構(gòu)建也能夠同時受到較為積極影響。

5.制定科學合法的企業(yè)規(guī)章制度

規(guī)章制度對中小企業(yè)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建帶來的影響也不容忽視，因此本文建議從程序合法、內(nèi)容合法、關(guān)鍵性制度三方面入手。在程序合法的企業(yè)規(guī)章制度建設中，需結(jié)合《勞動合同法》的相關(guān)精神，保證中小企業(yè)規(guī)章制度由民主程序產(chǎn)生并經(jīng)過一定的協(xié)商程序，并保證協(xié)商后的規(guī)章制度通過公示程序生效。為較好服務于和諧勞動關(guān)系構(gòu)建，中小企業(yè)在具體實踐中可組織全體員工學習規(guī)章制度、基于規(guī)章制度制作并下發(fā)《員工手冊》、將規(guī)章制度作為勞動者簽訂的勞動合同附件、定期開展基于規(guī)章制度的考試、入職登記表聲明規(guī)章制度條款、征求意見全體員工意見、向勞動部門進行登記備案，中小企業(yè)規(guī)章制度的合法性和有效性可由此得到保障;在內(nèi)容合法的企業(yè)規(guī)章制度建設中，中小企業(yè)需保證自身制定的規(guī)章制度不得違反法律規(guī)定及公序良俗，且具備相對簡明的可操作性描述、全面結(jié)合企業(yè)實際情況、具備基本的邏輯性、能夠做到公平公正，不同民族勞動者的生活習慣、不夠明確的規(guī)章制度、全面周全的生產(chǎn)經(jīng)營情況考慮、邏輯遞進的懲罰模式選用均需要得到重視;關(guān)鍵性制度指的是薪酬、績效考核等制度，這類制度可有效調(diào)動員工的工作積極性，在中小企業(yè)與員工發(fā)生勞動爭議時，制度也能夠較好保護企業(yè)利益。在薪酬制度層面，中小企業(yè)需嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)行，最低工資標準與工資支付周期需得到重點關(guān)注，配合完整公正的考勤制度建設、按照法律規(guī)定的各項福利津貼提供、基于工會或全體員工代表大會的績效考核與待遇標準確定，員工的工作熱情即可更好激發(fā)，中小企業(yè)的資源、利潤也能夠做到合理分配，這同樣能夠為和諧勞動關(guān)系構(gòu)建帶來較為正面影響。

6.實例分析

為提升研究的實踐價值，本文以某中小型科技企業(yè)作為研究對象，企業(yè)成立于2010年，注冊資金為30萬元，現(xiàn)有員工43人，主要從事是體育賽事的承辦和策劃、運動場館及運動類門戶網(wǎng)站配套軟件的開發(fā)。企業(yè)長期存在人員流動性大、勞動爭議頻發(fā)、核心技術(shù)人員頻繁要求漲薪等問題，未能實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。開展深入剖析可以確定，上述問題出現(xiàn)的主要原因包括企業(yè)文化及企業(yè)凝聚力缺乏、人事專員糾紛處理能力低下、缺乏法律意識、勞動者的付出程度未能直接掛鉤工資水平。基于上述問題及原因，企業(yè)于2019年初開展了一系列的和諧勞動關(guān)系構(gòu)建探索，包括針對性制定和修訂了規(guī)章制度、定期開展勞動紀律學習和企業(yè)文化宣傳工作、制定科學合理的薪資制度與績效制度、為核心人員提供年終獎制度和股權(quán)激勵、報銷人事專員培訓費用、聘請咨詢企業(yè)制定科學的錄用與辭退等制度、建立內(nèi)部爭議協(xié)調(diào)機制，輔以指紋打卡機的安裝、勞動合同與保密協(xié)議的針對性設計、逐級上報審批的員工辭退、基于針對性篩選的穩(wěn)定性較高員工聘用，企業(yè)的和諧勞動關(guān)系構(gòu)建探索得以順利開展。截至2019年底，企業(yè)在2019年全年未發(fā)生勞動仲裁及訴訟并解決了5起內(nèi)部糾紛，同時企業(yè)的離職率明顯下降、人事專員的業(yè)務水平提升顯著、2019年的營業(yè)收入明顯提高，可見該中小型科技企業(yè)在和諧勞動關(guān)系構(gòu)建探索中取得了較為不俗的成果，該企業(yè)采取的相關(guān)措施具備較高借鑒價值。

三、結(jié)論

綜上所述，中小企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建需關(guān)注多方面因素影響。在此基礎(chǔ)上，本文涉及的提高管理層與人事專員的管理水平、建立健全招聘與辭退等操作流程、針對性建設勞動者激勵機制、完善企業(yè)民主管理和集體協(xié)商機制、制定科學合法的企業(yè)規(guī)章制度等內(nèi)容，則提供了可行性較高的中小企業(yè)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建路徑。為保證中小企業(yè)更好適應大環(huán)境挑戰(zhàn)，企業(yè)工會組織建設的加強、政府的管理服務職能發(fā)揮、企業(yè)用工制度的進一步完善必須得到重視。

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