馮曉瑩　楊莉萍　王笑

【摘要】“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，也是高校黨建工作中推進(jìn)黨員繼續(xù)教育的一項(xiàng)重大舉措，更是高校全面堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這項(xiàng)根本方針向基層黨組織落實(shí)的有力抓手。本文從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本含義出發(fā)，闡釋常態(tài)化制度化過(guò)程中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的必要性，并從知行合一、以上率下、基層延展等方面，論述了獨(dú)立學(xué)院推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的路徑和重要意義。

【關(guān)鍵詞】“兩學(xué)一做”;獨(dú)立學(xué)院;常態(tài)化制度化

2017年3月，中央辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》，同年4月，中央召開(kāi)關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì)，為新時(shí)代高校落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、促進(jìn)思想政治建設(shè)提供了重要指導(dǎo)。實(shí)踐證明，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是落實(shí)思想建黨、組織建黨、制度治黨的重要保證，是高校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性任務(wù)，要堅(jiān)持不懈抓下去。獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。按照黨中央的部署，應(yīng)切實(shí)把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常，抓在經(jīng)常，積極推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

一、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本含義

（一）基礎(chǔ)在“學(xué)”：學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是管黨治黨的總章程，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提升黨性修養(yǎng)的根本原則。

黨內(nèi)規(guī)章制度是全體黨員思想和行為遵守的具體規(guī)范，是新時(shí)代“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重要根據(jù)。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，要立足原原本本、逐字逐句，悟透道理、掌握精髓，時(shí)刻將其作為思想行動(dòng)指南和廉潔自律準(zhǔn)則。習(xí)近平總書(shū)記系列講話始終貫穿著馬列主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，蘊(yùn)含我黨治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話，通過(guò)閱讀原著、研究原文、體悟原理，深刻理解系列講話精神的時(shí)代背景、歷史使命、科學(xué)含義，深刻把握講話精神理論與實(shí)踐的重大意義。同時(shí)，要做到以問(wèn)題為導(dǎo)向，聯(lián)系日常工作實(shí)際學(xué)，帶著提出的問(wèn)題學(xué)，不斷深入探索學(xué)，增強(qiáng)運(yùn)用所學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（二）重點(diǎn)在“做”：做一名合格的共產(chǎn)黨員

做一名合格的共產(chǎn)黨員，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)。要對(duì)照黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書(shū)記系列講話，對(duì)照新時(shí)代共產(chǎn)黨員的新要求新使命，不斷提升黨性修養(yǎng)，堅(jiān)決避免出現(xiàn)理想信念動(dòng)搖、忠誠(chéng)信仰褪色、是非觀念扭曲，嚴(yán)守政治規(guī)矩，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終做政治上的明白人，做到實(shí)事求是、艱苦奮斗、廉潔為民。

二、獨(dú)立學(xué)院推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的必要性

（一）有助于將黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿獨(dú)立學(xué)院發(fā)展全過(guò)程

辦好我國(guó)社會(huì)主義高等院校，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本性保證，是重大政治原則。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固掌握黨對(duì)高校工作的話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是高校成為國(guó)民教育牢固堡壘的必然選擇。獨(dú)立學(xué)院只有始終堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，才能始終成為為我國(guó)培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

（二）有助于獨(dú)立學(xué)院改革創(chuàng)新思想政治工作

思想政治工作是獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要工作，必須適應(yīng)新形勢(shì)，探索新方式，不斷提高工作技能和水平?！皟蓪W(xué)一做”常態(tài)化制度化，能夠持續(xù)形成強(qiáng)大正面引導(dǎo)能量，激發(fā)廣大師生的愛(ài)國(guó)主義情懷，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院堅(jiān)持立德樹(shù)人育人目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新思想政治工作。

三、推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的路徑

“兩學(xué)一做”是一項(xiàng)主題鮮明的長(zhǎng)期活動(dòng)，經(jīng)常性開(kāi)展是題中之意，制度化構(gòu)建是防止學(xué)習(xí)教育走向形式主義的有力法寶。根據(jù)獨(dú)立學(xué)院?jiǎn)柧碚{(diào)查結(jié)果，實(shí)踐中“兩學(xué)一做”在一定程度上過(guò)于注重學(xué)習(xí)形式，學(xué)習(xí)方式不夠豐富，方法較為單一。如何實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”深度融入日常工作，還需要大力積極探索。長(zhǎng)效機(jī)制是黨建工作長(zhǎng)期發(fā)揮作用的重要保障，高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)和發(fā)展環(huán)境，準(zhǔn)確把握“兩學(xué)一做”基本內(nèi)涵，注重學(xué)習(xí)教育實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

（一）堅(jiān)持“學(xué)”“做”融合，實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與日常工作常態(tài)化制度化結(jié)合

“兩學(xué)一做”的基礎(chǔ)和前提是“學(xué)”，學(xué)要真學(xué)、把握實(shí)質(zhì)、融會(huì)貫通，在真學(xué)、真信、真懂、真用上下功夫。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話，是對(duì)每名黨員的根本要求。“兩學(xué)一做”的初始點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“做”，做要真做、身體力行、一以貫之，通過(guò)自省修身，清掃思想意識(shí)中的污垢與灰塵，體驗(yàn)“黨性體檢”。學(xué)做結(jié)合，以知促行。獨(dú)立學(xué)院要以“學(xué)”為理論基礎(chǔ)，以“做”為實(shí)踐途徑，指導(dǎo)廣大師生黨員學(xué)思踐悟，學(xué)以致用，內(nèi)化于心、外化于行。把思想引導(dǎo)和行為規(guī)范結(jié)合起來(lái)，在“不忘初心、牢記使命”教育過(guò)程中，確?！皟蓪W(xué)一做”長(zhǎng)期發(fā)揮實(shí)效。

（二）抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范

領(lǐng)導(dǎo)干部是抓實(shí)黨建工作的第一責(zé)任人，必須做到重要活動(dòng)全程參與、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，隨時(shí)起到模范帶頭作用，既要積極參與，交流體會(huì)，深化認(rèn)識(shí)，帶動(dòng)其他黨員學(xué)習(xí)走向深入，也要以身作則、身體力行，在“學(xué)”與“做”上都要走在前面，“學(xué)”深一層，“做”出表率。

因此，在落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制過(guò)程中，獨(dú)立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也負(fù)有榜樣示范責(zé)任。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明講政治，更好推動(dòng)“黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本方針向基層黨組織延展。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，身正為范，帶頭嚴(yán)格自律，帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，確保學(xué)習(xí)教育落地落實(shí)。

（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提供有力抓手

一是必須樹(shù)牢把思想政治教育落實(shí)到黨的基層組織的鮮明導(dǎo)向，選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記，提高黨支部的組織動(dòng)員能力。二是“三會(huì)一課”制度是黨支部組織學(xué)習(xí)教育、進(jìn)行日常管理的基本制度，要把“兩學(xué)一做”有關(guān)內(nèi)容，列為“三會(huì)一課”經(jīng)常性議題，切實(shí)提高學(xué)習(xí)教育的感染力和吸引力。三是黨支部主題黨日活動(dòng)要突出思想政治教育學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，將“兩學(xué)一做”納入活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)目標(biāo)，以提升主題黨日教育質(zhì)量。四是黨支部落實(shí)各項(xiàng)制度過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，活化形式內(nèi)容，既要避免活動(dòng)淺層、低俗，也要防止活動(dòng)刻板、枯燥。

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【本文系昆明醫(yī)科大學(xué)2018年基層黨建立項(xiàng)課題】

（作者單位：昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院;楊莉萍系通訊作者）