趙雨英　逯保樂　周晗菲

【摘要】新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國以驚人的速度制定了抗擊疫情的嚴(yán)格措施，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位作為疫情防控阻擊戰(zhàn)的最高原則，舉全國之力做好疫情防控工作，成效顯而易見。防控工作取得的成效，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢：國際社會對中國有了新的認(rèn)識和感受，對中國好評如潮、不斷點(diǎn)贊、發(fā)出感慨;凸顯了堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持集中力量辦大事、堅(jiān)持以人民為中心等多方面的制度優(yōu)勢;更加堅(jiān)定了中國特色社會主義制度自信。

【關(guān)鍵詞】疫情防控;制度自信;制度優(yōu)勢

這次發(fā)生的疫情，是中華人民共和國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央及時(shí)部署，帶領(lǐng)14億中國人民打響了抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。我國有著巨大的制度優(yōu)勢，取得了舉世矚目的戰(zhàn)“疫”成效。正如習(xí)近平總書記所指出的：“防控工作取得的成效，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢?！?/p>

一、國際社會評價(jià)中國戰(zhàn)“疫”的意蘊(yùn)

這場戰(zhàn)“疫”，從一開始就成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，通過中國對待疫情的態(tài)度、采取的一系列舉措、取得的戰(zhàn)“疫”成效，國際社會對中國有了新的認(rèn)識和感受，對中國好評如潮、不斷點(diǎn)贊、發(fā)出感慨。

有的點(diǎn)贊中國擔(dān)當(dāng)。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞表示：“中國采取的從源頭上控制疫情的措施讓中國付出了很大代價(jià)，但為世界爭取了時(shí)間。”世衛(wèi)組織部分合作專家提供的數(shù)據(jù)模型顯示，中國采取的控制人員流動的措施讓中國境內(nèi)的疫情傳播速度延緩了兩到三天，讓中國境外的疫情傳播速度延緩了兩到三周。埃及《共和國報(bào)》網(wǎng)站刊文指出，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的中國疫情成了眼下全球關(guān)注的焦點(diǎn)，通過這一持續(xù)升溫的新聞，世人對中國有了新的認(rèn)識和感受，中國對待疫情的態(tài)度和采取的一系列舉措令人敬佩，展示了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)和胸懷。

有的稱道中國力量。美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩認(rèn)為，中國政府展現(xiàn)出的組織動員能力在全球衛(wèi)生史上沒有先例，其他國家很難做到。法國衛(wèi)生部長奧利維耶·維蘭說，中國在幾天時(shí)間內(nèi)就建設(shè)完成一所大型醫(yī)院，展現(xiàn)出強(qiáng)大的反應(yīng)能力。比利時(shí)荷語區(qū)魯汶大學(xué)微生物、免疫和器官移植學(xué)院院長馬克·范·蘭斯特認(rèn)為，中國采取的延長假期、居家隔離、集中救治等措施非常有效，但是需要強(qiáng)大的執(zhí)行力，這一點(diǎn)只有在中國能實(shí)現(xiàn)。德國之聲網(wǎng)站稱，中國在建設(shè)武漢火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院的過程中展現(xiàn)了驚人的組織力，能在如此短的時(shí)間內(nèi)調(diào)動這么多建筑工人，并將所需建材運(yùn)到武漢，不可思議。墨西哥自治技術(shù)學(xué)院亞太問題研究員烏利塞斯·格拉納多斯說，中國在短時(shí)間內(nèi)就讓兩座配備上千個(gè)床位的醫(yī)院拔地而起，這是中國政府高效治理能力的具體體現(xiàn)。

有的推崇中國經(jīng)驗(yàn)。譚德塞認(rèn)為，中國所采取的大規(guī)模防控行動讓世界更加安全，為世界防控疫情爭取了時(shí)間，這是中國制度的優(yōu)勢，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得其他國家借鑒。他表示，毫不夸張地說，中國的許多措施實(shí)際上正在成為疫情應(yīng)對的新標(biāo)桿。世界衛(wèi)生組織總干事高級顧問布魯斯·艾爾沃德表示，中國的方法是目前我們唯一知道的、被事實(shí)證明成功的方法。智利衛(wèi)生部長馬尼亞利奇認(rèn)為，中國在疫情發(fā)布、病毒基因序列分享等各方面公開透明，面對疫情采取的舉措迅速及時(shí)，應(yīng)對能力令人敬佩，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得智利和世界其他國家學(xué)習(xí)借鑒。

國際社會評價(jià)中國戰(zhàn)“疫”，不管是點(diǎn)贊中國擔(dān)當(dāng)，還是稱道中國力量，抑或推崇中國經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際上都指向了中國的制度優(yōu)勢，有的甚至直接指明了這一點(diǎn)。譚德塞明確表示：“這是中國制度的優(yōu)勢。”埃及《共和國報(bào)》網(wǎng)站刊文：中國的制度優(yōu)越性在這次抗擊疫情的過程中體現(xiàn)得淋漓盡致。

二、中國戰(zhàn)“疫”所凸顯出的制度優(yōu)勢

黨的十九屆四中全會具體描述了中國特色社會主義制度和治理體系具有的十三個(gè)方面的顯著優(yōu)勢，這次戰(zhàn)“疫”凸顯了多方面的優(yōu)勢，最主要、最突出的表現(xiàn)為三個(gè)方面，即堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持集中力量辦大事、堅(jiān)持以人民為中心。

（一）堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨的十九屆四中全會指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)?！?/p>

疫情發(fā)生以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，多次主持召開政治局常委會和政治局會議，對疫情防控進(jìn)行專題研究部署，全面加強(qiáng)黨對疫情防控工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央在第一時(shí)間成立了應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)黨政軍民學(xué)、東南西北中戮力同心全面開展這場人民戰(zhàn)爭。中央派出指導(dǎo)小組親臨一線，國務(wù)院成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)籌各部門共同應(yīng)對。各地黨組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署，從省到村“五級書記”抓防控，周密制定方案、緊急調(diào)配力量、落實(shí)防控措施?；鶎狱h支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員干部爭當(dāng)先鋒和模范，堅(jiān)決站在防控第一線，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

（二）堅(jiān)持集中力量辦大事

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，是否能夠集中力量辦成對于全局發(fā)展有著關(guān)鍵作用的大事和應(yīng)對突如其來的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，對于一個(gè)國家的發(fā)展和社會穩(wěn)定來說至關(guān)重要。中華人民共和國成立70多年、改革開放40多年來的實(shí)踐也反復(fù)印證這一點(diǎn)，堅(jiān)持集中力量辦大事，我們?nèi)〉昧艘幌盗袀ゴ蟪删停簝蓮椧恍恰⑸裰凵咸?、高鐵建設(shè)、國產(chǎn)大飛機(jī)C919、國產(chǎn)大型軍用運(yùn)輸機(jī)運(yùn)20……

面對這次重大疫情，唯有發(fā)揮集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢，把廣大人民群眾動員起來、組織起來、凝聚起來，才能釋放最強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。疫情發(fā)生以來，全國29個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、軍隊(duì)等調(diào)派330多支醫(yī)療隊(duì)、41600多名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北，并組織19個(gè)省份對口支援湖北省除武漢市外的16個(gè)市州及縣級市;迅速建設(shè)火神山、雷神山醫(yī)院和方艙醫(yī)院，千方百計(jì)增加床位供給，優(yōu)先保障湖北特別是武漢需要的醫(yī)用物資，這充分彰顯了中國速度、中國實(shí)力和中國規(guī)模。

（三）堅(jiān)持以人民為中心

人民是共和國的堅(jiān)實(shí)根基，人民是我們執(zhí)政的最大底氣。為人民謀幸福是中國共產(chǎn)黨人的初心，我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為人民謀利益，讓人民過上好日子。

把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，始終是這場疫情防控阻擊戰(zhàn)的最高原則。疫情發(fā)生以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)：永遠(yuǎn)把人民放在心中，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，多次指出要全力救治患者。將大量的人力、物力、財(cái)力投入到防控的戰(zhàn)斗中，不計(jì)成本地?fù)尵任Ｖ鼗颊?，對所有患者免費(fèi)治療，最大力度做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。抗擊疫情是為了人民群眾，更要依靠人民群眾。在這次疫情防控的人民戰(zhàn)爭中，全民動員、全民參與、全民配合，實(shí)行了網(wǎng)格化、地毯式的管理，群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控。正是在這樣的周密部署下，操著各種方言的廣播迅速響徹在全國千千萬萬的鄉(xiāng)村，動之以情，曉之以理，以各種硬核實(shí)操，為千家萬戶的平安拉起了一道又一道嚴(yán)密的防控網(wǎng)。

三、堅(jiān)定中國特色社會主義制度自信

歷史是一面鏡子，這次疫情也是。戰(zhàn)“疫”面前，與世界上其他國家相比，中國所采取的措施、所取得的成效都凸顯出中國制度的優(yōu)越性，我們沒有理由不更加堅(jiān)定中國特色社會主義制度自信。

（一）在多維世界中堅(jiān)定制度自信

疫情已在全世界蔓延。但世界各國是如何應(yīng)對的呢？有一部分國家檢測能力不足，有的抗“疫”物資缺乏，有的民眾不服從安排。更有甚者：有的國家竟然隱瞞真相，還有的國家竟然提出所謂的“群體免疫”，也有的國家竟然放棄抵抗疫情。

面對疫情，這次不同制度模式的大比拼，中國完勝！這次戰(zhàn)“疫”，又一次證明了中國的制度優(yōu)勢，我們應(yīng)該更加堅(jiān)定制度自信。正如習(xí)近平總書記所豪邁宣示的：“當(dāng)今世界，要說哪個(gè)政黨、哪個(gè)國家、哪個(gè)民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的?！?/p>

（二）在中國實(shí)踐中堅(jiān)定制度自信

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國成立以來的歷史和偉大實(shí)踐充分證明了我國制度的優(yōu)越性。中華人民共和國成立后，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進(jìn)社會主義建設(shè)，為當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開創(chuàng)了中國特色社會主義，取得了令世界矚目的發(fā)展成就。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。中華人民共和國成立70多年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會長期保持穩(wěn)定兩大奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，充分證明了我們的制度優(yōu)勢。

衡量一個(gè)社會制度是否科學(xué)、是否先進(jìn)，主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。中國特色社會主義制度符合中國國情。我們黨在長期探索實(shí)踐中，堅(jiān)持將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，用中國化的馬克思主義、發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)國家制度建設(shè)，及時(shí)把成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果。中國特色社會主義制度是科學(xué)有效管用的治理體系，我國取得的舉世矚目成就就是明證。中國特色社會主義制度也是得到中國人民衷心擁護(hù)的。

當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，我們要在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征途中始終堅(jiān)定制度自信，把堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，讓制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

（三）在守正創(chuàng)新中堅(jiān)定制度自信

世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的制度模式，好的制度要能夠隨勢靈活調(diào)整，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。制度的完善是一個(gè)動態(tài)過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。

中國特色社會主義制度就是不斷改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展而來的。我們從來不排斥任何有利于中國發(fā)展進(jìn)步的他國治理經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持以我為主、為我所用，去其糟粕、取其精華。

“改革是社會主義制度的自我完善。”40多年的改革開放有力推動中國特色社會主義制度在革除體制機(jī)制弊端的過程中不斷走向成熟。特別是黨的十八大以來，我們?nèi)嫔罨母?，充分顯示出我國國家制度的強(qiáng)大自我完善能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們?nèi)嫔罨母?，不是因?yàn)橹袊厣鐣髁x制度不好，而是要使它更好;我們說堅(jiān)定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久。”隨著全面深化改革向縱深推進(jìn)，我國國家制度必將在國際競爭中贏得更大的比較優(yōu)勢，展現(xiàn)出更為旺盛的生機(jī)活力。

我們要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，努力做到在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中守正，推動中國特色社會主義制度不斷自我完善和發(fā)展。正如習(xí)近平總書記指出的：“我們必須不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，使中國特色社會主義永遠(yuǎn)充滿蓬勃生機(jī)活力。”

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（作者單位：信息工程大學(xué)）