楊奇麗

摘要：目前，我國(guó)鐵路已進(jìn)入高鐵時(shí)代，現(xiàn)行的鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)落后，已明顯與鐵路企業(yè)的高速發(fā)展不相匹配，不適應(yīng)國(guó)家鐵路集團(tuán)對(duì)鐵路企業(yè)管理的需求。在鐵路企業(yè)高速發(fā)展的新形勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)有效的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式，成為鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理探索的重要方向。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能夠較大程度上提高鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，大幅度降低鐵路企業(yè)的人工成本，提高鐵路企業(yè)運(yùn)營(yíng)和核算效率，同時(shí)還能有效提高鐵路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平、避免各項(xiàng)錯(cuò)弊發(fā)生。文章從鐵路企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心的必要性入手，淺談對(duì)鐵路企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的思考。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè);財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心;財(cái)務(wù)管理模式

一、鐵路企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的必要性

（一）鐵路企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，隨著鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，鐵路企業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展階段，中國(guó)高鐵技術(shù)世界領(lǐng)先、列車(chē)行駛速度更快、鐵路建設(shè)投資迅速增長(zhǎng)、鐵路路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)張、鐵路營(yíng)運(yùn)里程數(shù)逐年增長(zhǎng)等等，鐵路企業(yè)的改革發(fā)展成績(jī)有目共睹。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公司制改革給鐵路企業(yè)帶來(lái)了大量的發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也讓我國(guó)鐵路企業(yè)面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。資產(chǎn)負(fù)債率居高不下、資產(chǎn)市場(chǎng)化不足、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率低、股權(quán)形式單一等等問(wèn)題，反映出鐵路企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式與鐵路企業(yè)的高速發(fā)展不相匹配，已不能適應(yīng)國(guó)家鐵路集團(tuán)對(duì)鐵路企業(yè)管理的需求。

（二）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心概述

20世紀(jì) 80 年代，共享服務(wù)誕生在美國(guó)，美國(guó)福特公司率先提出共享服務(wù)，并成立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。財(cái)務(wù)共享服務(wù)是基于計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的一種分布式管理模式，以外部視角為內(nèi)外部客戶提供財(cái)務(wù)相關(guān)處理;將企業(yè)集團(tuán)中分布在多個(gè)地點(diǎn)的財(cái)務(wù)處理相關(guān)業(yè)務(wù)，集中一個(gè)或多個(gè)特定的平臺(tái)和位置完成，這個(gè)平臺(tái)和位置就被稱(chēng)為財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可以實(shí)現(xiàn)把分散在不同地點(diǎn)，不同業(yè)務(wù)部門(mén)的物資和人力，連同業(yè)務(wù)活動(dòng)一起整合，并對(duì)財(cái)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化處理。在我國(guó)，央企中興通訊公司率先建立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，之后華為、中國(guó)中車(chē)、長(zhǎng)虹、萬(wàn)科、中國(guó)中鐵等企業(yè)陸續(xù)實(shí)行財(cái)務(wù)共享服務(wù)并建立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。

（三）建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心對(duì)鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)影響

鐵路企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程處理為基礎(chǔ)，以梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)流程、提升財(cái)務(wù)處理效率、降低企業(yè)成本、為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值為目的。它的優(yōu)勢(shì)在于其規(guī)模效應(yīng)下的管理和生產(chǎn)成本降低、財(cái)務(wù)管理水平及效率提高和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上升，讓國(guó)家鐵路集團(tuán)發(fā)展更為順暢。具體表現(xiàn)為：第一、管理成本降低。對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用，比如：人工成本等進(jìn)行量化計(jì)算與分析，做好工作量定額管理，核定職工人數(shù)，達(dá)到減少職工人數(shù)和減少中間管理層級(jí)的目的。第二、財(cái)務(wù)管理水平與效率提高。比如，對(duì)車(chē)、機(jī)、工、電、輛等同一系統(tǒng)的站段采用相同的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，廢除冗余的步驟和流程;財(cái)務(wù)共享財(cái)務(wù)服務(wù)中心擁有整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的全部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，可輕松實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總、分析，更容易做到跨地域、跨部門(mén)整合數(shù)據(jù)和生產(chǎn)力布局調(diào)整。第三、企業(yè)集團(tuán)的整合能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力提高。鐵路企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)力布局調(diào)整，成建制劃分人員和資產(chǎn)時(shí)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能馬上為這些新成立的單位提供服務(wù)。同時(shí)，讓企業(yè)的管理人員更集中精力投入到運(yùn)輸安全生產(chǎn)中去。

二、鐵路企業(yè)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理模式存在的問(wèn)題

（一）鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程與業(yè)務(wù)流程互相分離

1. 前店、后廠業(yè)務(wù)分離

我國(guó)鐵路企業(yè)的管理模式為中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)公司、各鐵路集團(tuán)公司、基層站段三層級(jí)管理。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的鐵路企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)、業(yè)務(wù)延伸長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)類(lèi)型多樣化，在基層站段里，前店的車(chē)站、客運(yùn)段等車(chē)務(wù)系統(tǒng)站段與后廠的機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電電務(wù)、車(chē)輛系統(tǒng)站段相對(duì)獨(dú)立、相互分離。作為車(chē)站、客運(yùn)段等產(chǎn)生運(yùn)輸收入的車(chē)務(wù)系統(tǒng)，發(fā)生的生產(chǎn)成本有限，真正發(fā)生成本的大戶例如機(jī)務(wù)、工務(wù)、車(chē)輛站段又不直接產(chǎn)生運(yùn)輸收入。通俗的來(lái)說(shuō)就是賺錢(qián)的單位不花錢(qián)，花錢(qián)的單位不賺錢(qián)。

2. 實(shí)行“收支兩條線”

沒(méi)有實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理和運(yùn)輸收入管理部門(mén)獨(dú)立、業(yè)務(wù)獨(dú)立、人員獨(dú)立，財(cái)務(wù)管理人員不懂業(yè)務(wù)部門(mén)流程，業(yè)務(wù)部門(mén)人員不懂財(cái)務(wù)管理流程。即使是在直接產(chǎn)生運(yùn)輸收入的車(chē)務(wù)站段里，跟企業(yè)經(jīng)濟(jì)最密切相關(guān)的財(cái)務(wù)成本管理人員和收入管理人員，也是相互獨(dú)立，財(cái)務(wù)成本管理人員不懂收入管理流程，收入管理人員不懂財(cái)務(wù)管理流程。

（二）沒(méi)有全面實(shí)現(xiàn)核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型

近年來(lái)，鐵路企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了“管理型會(huì)計(jì)”的案例分析和探討，在鐵路企業(yè)三層級(jí)管理機(jī)構(gòu)中的上面兩級(jí)，基本發(fā)揮了財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)了管理型會(huì)計(jì)。作為最基層的大量站段財(cái)務(wù)管理人員，不管是思維模式還是工作方式上，仍停留在傳統(tǒng)意義里的“賬房先生”，從事著繁雜的會(huì)計(jì)工作，簡(jiǎn)單地粘貼原始憑證、工資錄入、編制憑證、賬簿登記、常規(guī)的報(bào)表編制等等，發(fā)揮了會(huì)計(jì)基本職能里的核算職能。對(duì)于單位發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，僅僅做到了事后監(jiān)督。沒(méi)有充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。管理型會(huì)計(jì)要做的不單單是處理好眼前的賬務(wù)，而是要從大局出發(fā)，管理好整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，建立規(guī)范化的財(cái)務(wù)操作流程，合理調(diào)派財(cái)務(wù)人員并派發(fā)工作，統(tǒng)籌企業(yè)財(cái)務(wù)工作，做好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，真正做到事前控制、事中參與、事后監(jiān)督。

（三）財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍及工作量問(wèn)題

財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍年齡偏大，鐵路企業(yè)每年招聘財(cái)務(wù)管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生與鐵路主體相關(guān)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生招聘比例不足4%，新進(jìn)的年輕財(cái)務(wù)管理人員很少。以中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司長(zhǎng)沙車(chē)務(wù)段為例，近10年來(lái)財(cái)務(wù)管理人員只出不進(jìn)，現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員11人，年齡最大的59歲，最小的33歲，平均年齡45歲。

財(cái)務(wù)人員從事著大量的簡(jiǎn)單、重復(fù)、基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)核算工作?；鶎迂?cái)務(wù)工作量巨大。各鐵路站段的財(cái)務(wù)人員重復(fù)著簡(jiǎn)單的原始憑證粘貼、錄入、工資編制、記賬、編制報(bào)表等工作，單位七八千人的工資錄入發(fā)放，月度報(bào)表三四十張，季度報(bào)表多達(dá)兩百?gòu)?，使得鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)人員心力交瘁。

三、鐵路企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建議

鐵路企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的過(guò)程中，要結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)，吸收和借鑒華為、中興通訊、中國(guó)中車(chē)、中鐵二十五局等大型企業(yè)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)，從管理、組織、資源等多方面助推鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

（一）進(jìn)行生產(chǎn)力布局調(diào)整

在鐵路企業(yè)現(xiàn)有的三級(jí)管理方式下，對(duì)站段按照管轄范圍進(jìn)行生產(chǎn)力布局的調(diào)整，對(duì)站段的管轄范圍擴(kuò)大到輻射500公里甚至更長(zhǎng)的范圍管理，打破原有的管理模式，構(gòu)建獨(dú)立的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，財(cái)務(wù)管理人員獨(dú)立于站段的領(lǐng)導(dǎo)，突破舊的利益格局。

（二）梳理業(yè)務(wù)流程

以一帶一路為契機(jī)，利用世界領(lǐng)先的高鐵技術(shù)，挖潛提效，提高高鐵旅客上座率，拓展高鐵快貨等貨運(yùn)業(yè)務(wù)，增加鐵路運(yùn)輸收入。利用12306、95306等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)貨主、旅客使用鐵路企業(yè)云產(chǎn)品，優(yōu)化運(yùn)輸收入應(yīng)收票款流程，增加鐵路企業(yè)的現(xiàn)金流，提高鐵路企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。積極利用人工智能等自動(dòng)化處理， 對(duì)車(chē)、機(jī)、工、電、輛五大系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一梳理，增收節(jié)支，滿足信息精細(xì)化核算要求和企業(yè)內(nèi)部管理要求。

（三）鐵路企業(yè)局域網(wǎng)信息化系統(tǒng)建設(shè)

將鐵路企業(yè)局域網(wǎng)信息化系統(tǒng)建設(shè)與國(guó)家鐵路集團(tuán)公司自主開(kāi)發(fā)的5.0財(cái)務(wù)系統(tǒng)全面融合，將現(xiàn)有資源與5.0財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，建立鐵路企業(yè)集團(tuán)信息系統(tǒng)內(nèi)控制度，防范數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全。其次，將人力資源系統(tǒng)與5.0財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人工成本自動(dòng)錄入編制工資單，減少財(cái)務(wù)人員對(duì)人工成本核算的工作量，滿足鐵路企業(yè)人工成本隨時(shí)抓取的管理要求。再次，鐵路企業(yè)要全面使用網(wǎng)絡(luò)預(yù)算系統(tǒng)、報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)做到風(fēng)險(xiǎn)控制，減少財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核工作量、縮短財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)費(fèi)用的自動(dòng)核算和歸集，從原始單據(jù)——會(huì)計(jì)憑證——編制報(bào)表的自動(dòng)生成;利用鐵路企業(yè)資金結(jié)算管理所和內(nèi)部銀行的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一調(diào)度資金，提高資金利用效率。

（四）引入電子會(huì)計(jì)檔案系統(tǒng)

因鐵路企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)，輻射面廣，會(huì)計(jì)檔案存放當(dāng)?shù)乜杀阌诮邮墚?dāng)?shù)貙徲?jì)、稅務(wù)檢查，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心對(duì)接電子會(huì)計(jì)檔案系統(tǒng)，嵌入網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)和成本發(fā)票管理模塊，減少會(huì)計(jì)檔案?jìng)鬟f和保管風(fēng)險(xiǎn)，解決檔案異地管理的問(wèn)題。

（五）鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)人員的轉(zhuǎn)型和分流

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心合并同質(zhì)重復(fù)的工作，信息化智能化使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)崗位需求急劇降低，因此，大量基層單位的財(cái)務(wù)人員將面臨轉(zhuǎn)崗甚至失業(yè)的問(wèn)題。鐵路企業(yè)可根據(jù)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，先選擇共享服務(wù)中心的基本模式，分步推行，提倡臨近退休年齡的財(cái)務(wù)人員提前休養(yǎng)或者轉(zhuǎn)崗到相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，做好人員安排，確保財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的順利推進(jìn)，確保鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著鐵路企業(yè)公司制市場(chǎng)化改革和高速發(fā)展，建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心已勢(shì)在必行，其不僅為鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了機(jī)遇，也使更多的基層會(huì)計(jì)核算人員從繁瑣的重復(fù)性工作中解脫，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員將精力投入到價(jià)值管理與創(chuàng)造上，為鐵路企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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（作者單位：中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司長(zhǎng)沙車(chē)務(wù)段）