[摘 要]中國夢和中華民族的偉大復興的提出,需要經(jīng)濟的快速和諧發(fā)展才能夠實現(xiàn)。公路運輸作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,對經(jīng)濟的發(fā)展具有決定性的推動作用。隨著市場經(jīng)濟的不斷深化和社會化程度的加深,基礎設施的建立與完善成為中國夢實現(xiàn)的關鍵之路。中國夢是民族的夢,是每個人的夢,沒有交通運輸?shù)闹С种袊鴫艉茈y成為現(xiàn)實。尤其是經(jīng)濟發(fā)展速度前所未有的加快,城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設,經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻的局勢。文章擬就當前我國公路運輸經(jīng)濟的現(xiàn)狀進行探討,分析造成此種現(xiàn)狀的根本因素,并提出一些自我的看法以供參考。
[關鍵詞]公路運輸經(jīng)濟;現(xiàn)狀;制約因素;推動作用
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.14.171
當下經(jīng)濟發(fā)展已達到一定的峰值,市場資源接近飽和,發(fā)展遇到瓶頸期,發(fā)展速度減緩。經(jīng)多方資料顯示,公路運輸經(jīng)濟將是打破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的新的經(jīng)濟緩沖點。但當前由于過度的重視經(jīng)濟利益,在公路運輸中還存在一些問題亟待解決,為能夠迎來經(jīng)濟發(fā)展新的春天,需詳細分析當前公路運輸經(jīng)濟的具體情況以制定科學、合理的措施,來推進運輸經(jīng)濟帶動其他產(chǎn)業(yè)的再度實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的新突破。
1 公路運輸對經(jīng)濟的推動作用
公路運輸?shù)妮d體公路的建設帶動作用,隨著公路建設的規(guī)模化和智能化,出現(xiàn)了大量的人員缺口。公路建設解決了大量的勞動力過剩問題。我國經(jīng)濟科技化發(fā)展的同時也造成了大量的人員下崗和勞動力過剩問題,隨著公路建設的需要,使大批的無業(yè)人員可以重新進行安置,解決了勞動力過剩引發(fā)的社會就業(yè)危機。對于公路建設的技術化要求也解決了一大批知識青年的失業(yè)后難以就業(yè)的問題,一定程度上緩和了社會矛盾。同時,公路建設需要大批量的建材和器械,沙石、瀝青、水泥、鋼筋、壓路機等的需求量解決了我國低端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過剩的問題,消解掉了一大批的過剩物質,化解了局部行業(yè)的經(jīng)濟危機和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化重組。
公路運輸干線通車后形成的運輸服務產(chǎn)業(yè)和沿線的經(jīng)濟帶激發(fā)了新的經(jīng)濟增長點。公路沿線服務區(qū)的建造很大程度為沿途的城鎮(zhèn)居民提供了就業(yè)機會的同時也能夠服務于公路運輸人員。形成的周邊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶,促進了人口的遷移,減輕了各大中心城市的人口壓力和就業(yè)壓力,促進了新的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)服務業(yè)的發(fā)展。
公路運輸作為重要的交通紐帶,有著其他交通運輸手段無法比擬的天然優(yōu)勢,使各個地區(qū)實現(xiàn)了鏈接,促進地區(qū)間的經(jīng)濟交流和文化交流,實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,實現(xiàn)了先進地區(qū)帶動落后地區(qū)的反哺作用,縮短了經(jīng)濟發(fā)展的貧富差距。
2 公路運輸經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
2.1 公路運輸制度存在缺陷
公路運輸交通事故的發(fā)生更多的不是駕駛員駕駛能力不足和駕駛技術的問題,而是駕駛過程中的疲勞駕駛、酒駕、醉駕、毒駕、開車看手機引起的注意力分散駕駛而引致的。交通事故的發(fā)生會造成嚴重的后果,不僅是對他人的不負責,也是對自身的不負責。我國的相關公路運輸制度沒有對駕駛員的駕駛狀態(tài)做出明確的規(guī)定和沒有相應的法律制度進行制約,同時交管部門人員在監(jiān)察的過程中沒有嚴格的監(jiān)管,導致駕駛環(huán)境復雜,秩序混亂,交通事故常發(fā)。制度化、規(guī)范化駕駛是關系著社會中每個人的,稍有不慎就會危及人的生命安全。同時交通的無序化,不按規(guī)定的交通法規(guī)行使也是交通事故常發(fā)的原因。近年來,隨著在公路運輸制度化上有所動作,但交通事故還是經(jīng)常性的發(fā)生,阻礙了公路運輸?shù)谋憷院椭刃蚧o公路運輸造成嚴重的影響。歸根結底,還是交通的監(jiān)管不力和相關制度的強制力和約束力不夠。
2.2 公路建設密集化程度低
縱觀全國,我國的公路建設雖取得了明顯的成就,公路的總里程也達到了一定的數(shù)量,在全世界都處于領先的地位。但從中國的整體情況來看,我國地域遼闊,東西南北跨度大,人口較為分散,公路建設的總里程較于我國遼闊的疆界來說還存在明顯的不足。公路建設的線路數(shù)量和密集程度與西方發(fā)達國家比較還處于明顯的落后之勢。西方國家之所以交通便利,交通事故少發(fā),主要原因就是人口少,公路建設的數(shù)量多,最大程度地調(diào)節(jié)了公路交通的流通壓力,穩(wěn)定了公路運輸?shù)慕煌ㄖ刃?。而我國人口多,公路?shù)量較少,尤其是在節(jié)假日這樣的通行高峰期,由于有免收費政策,常常出現(xiàn)交通擁堵的現(xiàn)象。在平日里,一旦有部分公路進行維修,整個交通線路就會出現(xiàn)癱瘓,這顯示出了我國公路建設的單一性和公路網(wǎng)絡的密集程度低以及公路網(wǎng)絡不健全。
2.3 公路建設地區(qū)不平衡
我國的公路建設存在著嚴重的地區(qū)建設不平衡現(xiàn)象。從全局性上來看,東西部公路鋪設的差距比較明顯,東部地區(qū)公路建設網(wǎng)絡較完善且技術含量較高,質量化和智能化公路建設已經(jīng)基本實現(xiàn)。而西部地區(qū)公路的鋪設量差距太大,只有較大的幾個城市通行了公路,嚴重的制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。從局部性上來看,我國絕大數(shù)地區(qū),城市圈公路建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設的差距又比較大,一定程度上受需求量的影響,但總體上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。我國整體的情況就是,經(jīng)濟差距導致公路建設的差距,在經(jīng)濟發(fā)展上的差距折射到公路建設中來,導致公路建設的現(xiàn)代化程度低,公路運輸經(jīng)濟又反饋到經(jīng)濟建設中來,帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,從而導致經(jīng)濟的差距越來越大。
3 新形勢下推動公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的對策
3.1 公路運輸?shù)闹贫然ㄔO
公路運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)是制約公民駕駛行為重要的手段和建設公路運輸秩序化的關鍵措施。通過對駕駛人員的駕駛行為制約從而強化駕駛人員的安全駕駛意識,有效地推動公路交通的秩序化建設,推動公路運輸煥發(fā)新的生機。新時期,當下是我國公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期和重要節(jié)點,我國相關立法部門和政府執(zhí)法部門必須深入研究分析我國公路運輸?shù)幕粳F(xiàn)狀,探索本質的發(fā)生因素,制定與公路運輸基本現(xiàn)狀相一致的公路運輸法律法規(guī),使公路運輸有法可依,同時執(zhí)法部門必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的執(zhí)法原則,堅決打擊違反交通法規(guī)的行為,打造現(xiàn)代化的公路運輸新生態(tài)。
3.2 公路基礎設施的完善
新形勢下,公路運輸問題頻發(fā),多由公路運輸?shù)幕A設施不完善導致的。政府部門應該拓寬公路建設的資金和技術渠道,引進社會資金和優(yōu)秀的社會人才,結合公路建設中的經(jīng)驗和我國公路運輸?shù)幕咎厍?,開創(chuàng)多樣化的公路運輸模式和加快公路的量化建設,不斷地完善公路基礎設施,保證公路運輸?shù)钠椒€(wěn)性。同時,政府利用公路運輸引導沿線地方經(jīng)濟的發(fā)展,利用公路運輸?shù)谋憷麠l件發(fā)展公路型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。建立中途服務站和休息場所,發(fā)展以提供交通運輸服務為導向的服務經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),借助便利的公路運輸條件發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),推動公路運輸經(jīng)濟的社會化效益增長。
4 小結
綜上所述,綜觀我國公路運輸經(jīng)濟全局,新形勢下,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。雖然在眾多層面都取得了不錯的效果,但還存在新時期制約公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部因素,需要不斷地去探索,研究結合中國的基本國情實現(xiàn)理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,建設更加完善的公路運輸機制。
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[作者簡介]王輝(1981—),女,漢族,山東費縣人,中級經(jīng)濟師,大學本科,臨沂市公路事業(yè)發(fā)展中心費縣中心。