艾章

[摘要]當前，在教育均衡發(fā)展的推動下、各級黨委政府的高度重視下，國家投入大量的資金和設施設備，使邊境鄉(xiāng)村學校的辦學條件得到了極大改善。但是教育水平不高、學生的鞏固率低、輟學率高等問題仍較為突出，從而制約了鄉(xiāng)村少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展。本文以孟連縣傣族拉祜族佤族自治縣公信鄉(xiāng)為例，對近年來邊境鄉(xiāng)村民族教育發(fā)展狀況及影響因素進行分析，并提出相應的對策。

[關鍵詞]教育均衡;邊境鄉(xiāng)村;民族教育;發(fā)展

一、公信鄉(xiāng)當前教育發(fā)展狀況

“公信”，傣語為“廣社”，譯意為“豹子、老虎出沒的地方”，是一個以傣族、拉祜族、佤族、漢族等雜居的少數(shù)民族邊境鄉(xiāng)。公信鄉(xiāng)東、南邊連接勐馬鎮(zhèn);北相接富巖鎮(zhèn);東北與娜允鎮(zhèn)相接;西與緬甸隔江相望。公信鄉(xiāng)中心校是距離縣城最遠的一所九年一貫制學校。目前共有46個教學班，112名教師，其中少數(shù)民族教師64名，學生總?cè)藬?shù)1692人，少數(shù)民族學生1633人，占學生總?cè)藬?shù)的96.51%，留守兒童99人，送教上門2人。

近幾年來，隨著鄉(xiāng)村教育的調(diào)整，教師隊伍也趨于平穩(wěn)，義務教育均衡地推行，改善了辦學條件，提高了教育質(zhì)量。公信鄉(xiāng)中學每年的初中學業(yè)水平考試在全市的排名也在不斷地進步，2017年排在全市103名，2018年排名上升到了全市94名，居全縣第三名，而且在今年的高考中有一名拉祜族學生考起了一本，其余還有八名同學考起了二本，這些學生均是少數(shù)民族。同時，在政府和學校的共同努力下，城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展取得初步成效。如，入學率得到保證、辦學條件得到改善、校園環(huán)境得到整治、校舍得到改善等。

二、影響邊境鄉(xiāng)村民族教育發(fā)展的因素

（一）師資隊伍建設方面的因素

1.教師隊伍不穩(wěn)定。最為突出的是教師的思想不穩(wěn)定。多數(shù)升遷或調(diào)走的教師憑借的不是工作業(yè)績而是人際關系，而兢兢業(yè)業(yè)為鄉(xiāng)村教育事業(yè)奉獻青春、工作積極的教師卻得不到重用。這樣導致教師不能安心工作，消減更多教師的積極性和創(chuàng)造性，有更多的教師想調(diào)動。

2.教師存在專業(yè)不配套。

3.教師培訓力度不夠。鄉(xiāng)村教師參加校本培訓或農(nóng)村遠程培訓時，能到縣級以上培訓的機會不多。同時在培訓學科上，還是存在針對性和實效性不強，理論性的培訓多，可操作的教學實踐培訓少等問題，對教師教學能力的提高幫助不大。

（二）社會因素

1.父母以及子女的思想觀念滯后。有些家長認為“早打工早致富”，讀書會耽誤致富進程。殊不知，教育不止靠教師，孩子的問題是我們父母的映射。教書育人，是教師的一種職業(yè)，是一種追求，更是一種責任，對于父母也如此，父母乃孩子的第一任教師。曾經(jīng)，對于農(nóng)村孩子來說讀中專、上大學，就是走出大山，改變命運的唯一途徑，而如今不僅學費高了，大學畢業(yè)出來還不一定找得到工作，另一個原因就是農(nóng)村教育缺乏農(nóng)村特色，農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和農(nóng)民生活相脫節(jié)，很多農(nóng)民就認為即使讀完高中，返回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民也沒有能掌握可能在社會上發(fā)揮作用的知識或技能，他們與沒有上過學的長輩并無差別，從而導致很多學生和父母萌生了“讀書無用論”的思想。

2.家庭教育的缺失。開學初新生報到時學校都要求家長親自帶著子女到校報到，在這過程中會涉及家長簽字，但是大多數(shù)家長們都有一個情況就是用不太流利的漢語與教師交流，要不直接用民族話與自己的子女交流，讓子女幫他（她）代簽，由此可見，很多家長是從未接受過教育，沒有文化，思想意識落滯后，更沒有教育孩子的好辦法，所以出生在類似的家庭的孩子，他們從小就沒有得到家長正確的引導。

3.留守兒童逐年上升。在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟落后，收入來源單一，迫使很多家長不得不留下子女和老人遠走他鄉(xiāng)打工。這些未成年人得不到父母的關愛，在生活中無法養(yǎng)成良好的行為習慣，心里的煩惱也沒有地方傾訴，正因為沒有得到父母正確的引導，很多留守兒童形成了孤僻的性格，他們很容易受外界不良因素的影響，甚至走上違法犯罪的道路。父母的初衷是為了改變落后的家境，讓子女過更好的生活，殊不知卻給他們帶來了另一個難題一孩子的教育。

4.自身存在厭學情緒。有的同學由于基礎差，經(jīng)過種種努力仍舊收獲低分和失敗，加上長時間收到父母的數(shù)落，教師的批評，同學的歧視，逐漸萌生了“差生”的觀念，以至于無心學習;有的同學是小學時成績突出，但上了初中，隨著科目增多，難度加大，由于心理適應能力較差，無法戰(zhàn)勝挫折，以至于對學生逐漸失去了信心，消極地對待學習。

三、發(fā)展邊境鄉(xiāng)村教育的對策思考

1.真正落實好鄉(xiāng)村教師評優(yōu)、選調(diào)的有關政策，讓鄉(xiāng)村教師有奔頭。首先對于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從教5年以上者，且教學成績突出者，每年應適當給予1至3名名額調(diào)入縣城，這樣有利于激發(fā)教師的工作熱情;對于剛參加工作者，應適當分配到基層，李克強總理曾鼓勵大學生只有“下得去”，本事才能“上得來”，干事才能“拿得起”，基層最能鍛煉人。其次，要多在鄉(xiāng)村學校中開展教學評定和交流活動，給鄉(xiāng)村教師提供展示才華的平臺，再者也要多開展送教下鄉(xiāng)活動，讓更多鄉(xiāng)村教師有更多機會參與培訓，提升能力。

2.加大教師培訓規(guī)模。由于農(nóng)村地區(qū)相對封閉，農(nóng)村學校發(fā)展較為落后，農(nóng)村教師自主發(fā)展能力不足，在完善校本培訓制度的同時，應加強外部力量對農(nóng)村教師培訓工作的支持。以省、地市教育行政部門為執(zhí)行主體，建立完善農(nóng)村優(yōu)秀骨干教師培訓制度，以城鄉(xiāng)的教育交流合作為基礎，將優(yōu)質(zhì)教師培訓資源共享作為城鄉(xiāng)教育交流合作的重要內(nèi)容，建立優(yōu)質(zhì)教師培訓資源共享機制，請與農(nóng)村學校接近的城市優(yōu)秀教師來農(nóng)村授課，幫助農(nóng)村學校開發(fā)新的課程和教材，探索高質(zhì)量、實效性強的農(nóng)村教師校本培訓新模式。以教育教學中亟須解決的問題為中心，成立城鄉(xiāng)教育課題研究協(xié)作體。具體采取由城區(qū)名師領銜、農(nóng)村骨干教師參與開展課題研究、農(nóng)村學校推廣課題研究成果的形式，促進農(nóng)村教師的專業(yè)化成長。近年來開展的教師培訓最多就是“國培計劃”即遠程培訓，“送出去”、“請進來”的培訓項目有限，而邊疆民族地區(qū)大多數(shù)希望借培訓的機會走出大山，到發(fā)達的地區(qū)開闊視野，因此，應進一步加大國家和省級教師培訓項目的投入，變遠程培訓為主為面對面培訓為主，擴大面對面培訓教師交流，增加邊疆民族地區(qū)教師外出培訓的機會，市、縣政府也應增加教師培訓投入，開展教師專項培訓，促進教師專業(yè)發(fā)展。

3.引導家長與學生、學校溝通交流。農(nóng)村的學生家長由于受各種因素影響，在感情的表達上較為含蓄。父母與子女交流甚少，對孩子的需求了解很少。同時很少與學校教師溝通，對孩子的學習和生活也是了解甚少。

4.關愛留守兒童。實施師生、生生結(jié)對幫扶留守兒童;建立健全留守兒童檔案;加強與留守兒童家長聯(lián)系;加強對貧困留守兒童的資助工作。

5.積極推進禁毒宣傳工作進校園。學校要把禁毒教育作為創(chuàng)建平安校園的重要內(nèi)容。為進一步普及毒品預防知識，確實強化在校學生防范毒品意識，學校應邀請邊防干警到校給學生進行禁毒宣傳專題講座，讓學生更深入地了解毒品知識，認清毒品危害，有利于我們構(gòu)建無毒健康校園環(huán)境;另外，加強邊境一線的禁毒防艾工作，包括加強對入境毒品販賣的打擊，加大吸毒戒毒力度。

四、結(jié)語

教育的意義在于喚醒。喚醒內(nèi)心的真、善、美。教育最終的目的是教育孩子自我教育，當他們有了自我思考的能力，也就懂得了明辨是非的能力，今后也會少走歪路。今年是我縣脫貧的非常時期，要打贏、打好脫貧攻堅戰(zhàn)，改變鄉(xiāng)村落后的面貌，首先就要培養(yǎng)新一代高素質(zhì)的新型農(nóng)民，因此，讓鄉(xiāng)村貧困地區(qū)孩子接受良好的教育是脫貧攻堅的重要任務。俗話說得好“思想有多遠，就能走多遠”、“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”?？偠灾l(xiāng)村教育的發(fā)展之路還將是漫長的。教育發(fā)展不均衡是當前中國社會主義初級階段的必然現(xiàn)象，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展是一項長期的任務。