鐘軍 朱懷謙 劉萍

摘 要 二級學院是高校辦學實體，關系到學校整體辦學目標實現(xiàn)。文章介紹了提升二級學院黨組織組織力的重要性，從政治引領力、人心凝聚力、貫徹執(zhí)行力、服務發(fā)展力四個方面分析了提升二級學院黨組織組織力的策略，提出了從學院、教師、學生三個層面建構提升二級學院黨組織組織力的路徑。

關鍵詞 高校 二級學院 組織力 策略 路徑

Abstract The second level college is the entity of running a university， which is related to the realization of the overall running goal of the University. This paper introduces the importance of improving the organizational power of the party in the second level college， analyzes the strategies of improving the organizational power of the party in the second level college from four aspects： political leadership， people's cohesion， implementation and service development， and puts forward the path of improving the organizational power of the party in the second level college from three levels： college， teachers and students.

Keywords college; second level college; organization power; strategy; path

在新時代黨的建設總要求和推進“雙一流”建設的背景下，提升二級學院黨組織組織力，可加強和改進學院黨建和思想政治工作，助推“雙一流”建設。

1 提升二級學院黨組織組織力的重要性

教育是國之大計、黨之大計。我國高等學校作為黨領導下的社會主義性質的大學，必須堅持黨的全面領導，把立德樹人作為高校的根本任務。全國教育大會要求教育部門和各級各類學校黨組織要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。學校黨組織要把抓好黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作的各方面。二級學院作為高校的辦學實體，是高?；鶎咏M織的主要形式，是高校學科建設、教學、科研、管理和社會服務等職能的具體承接者。二級學院黨組織組織力的強弱，黨建和思想政治工作水平直接關系到學院事業(yè)發(fā)展，同時關系到學校整體辦學目標能否順利實現(xiàn)。因此加強高校二級學院黨組織建設，突出基層組織黨的政治建設，提升黨組織組織力顯得尤為重要。在當前深入推進全面從嚴治黨向基層延伸和建設“雙一流”的氛圍下，高校二級學院黨組織要深刻把握提升基層院系黨組織組織力的策略，堅持問題導向，改進工作方式，創(chuàng)新體制機制，切實抓好黨建、聚好人心、促進發(fā)展，以強大的組織力推動學院事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2 提升二級學院黨組織組織力的策略

當前，全黨正推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，高校二級學院黨組織要把全面從嚴管黨治黨落實到學院工作每一個環(huán)節(jié)，突出黨的政治建設，通過著力提升黨組織的政治引領力、人心凝聚力、貫徹執(zhí)行力、服務發(fā)展力，進一步提升二級學院黨組織組織力。

（1）提升政治引領力。高?；鶎釉合迭h組織是政治組織，是黨的領導延伸到高?；鶎拥闹匾d體。提升高校二級學院黨組織的政治引領力，就是要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，把學院黨委政治核心和所屬黨支部政治核心作用落實到院系基層組織。要突出黨的政治建設，組織廣大黨員、師生深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，通過經(jīng)常性教育和集中性教育相結合，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步堅定理想信念，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做好“四個服務”，確?；鶎釉合到M織用黨的最新理論武裝起來、鞏固起來。二級學院黨委要堅持政治引領、保證監(jiān)督、凝心聚力、服務師生，切實履行抓黨建主體責任，發(fā)揮黨委政治核心作用，加強領導班子建設;落實黨政聯(lián)席會議制度、堅持“三重一大”制度，貫徹民主集中制，落實黨政同責、一崗雙責;學院黨委要引領基層治理，推動各項發(fā)展任務完成。

（2）提升人心凝聚力。高?；鶎釉合迭h組織深深根植于廣大師生之中，在實際工作中要以凝心聚力為基礎，讓基層黨組織真正成為師生的主心骨。要發(fā)揮院系黨組織的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，做好教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員，組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作，最大限度地把黨員、師生組織起來、凝聚起來，按照黨的要求行動，以黨的建設帶動群團等其他組織建設，使其成為黨組織更有效發(fā)動師生、凝聚人心的得力助手。二級學院黨委要堅決貫徹黨的群眾路線不偏離，把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理監(jiān)督黨員落到支部，把群眾工作落到支部，把黨的正確主張變成學院教師、學生的自覺行動，組織引領師生聽黨話、跟黨走，匯聚起推動學院事業(yè)發(fā)展的磅礴力量，切實做到抓黨建、聚人心、促發(fā)展。

（3）提升貫徹執(zhí)行力。高校二級學院黨組織要堅決保證上級黨組織的決策部署在基層院系的貫徹執(zhí)行，確保上級黨組織決策部署到哪里，貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查就推進到哪里。學院黨委要堅持社會主義辦學方向一面旗幟管總，帶動教師、學生兩大群體并進，推動主體責任、監(jiān)督責任、領導責任三個責任落實，建立相應保障體系，層層壓實責任。要加強學院黨委自身建設，激發(fā)基層黨支部活力，牢固樹立黨的一切活動到支部的鮮明導向，要健全基本組織，建強基本隊伍，開展基本活動，特別是加強黨支部書記隊伍建設，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，切實提高院系黨組織負責人的能力素養(yǎng)，打造風清氣正的良好學院生態(tài)。基層院系黨組織要以社會主義核心價值觀為引領，做好廣大師生的思想政治工作，黨組織要幫助廣大師生解惑解憂，暢通師生表達意愿、參與決策、履行監(jiān)督的渠道，保障上級黨組織決策部署在學院的貫徹執(zhí)行。

（4）提升服務發(fā)展力。二級學院黨組織要以促進發(fā)展為第一要務，提升服務發(fā)展的能力，廣泛組織動員，圍繞中心、服務大局、推進工作，將基層黨組織的組織資源轉化為服務發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉化為服務發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉化為服務發(fā)展活力，助推基層學院“一流學科、一流學院”建設。建立院系兩級黨建工作責任制，形成學院黨委統(tǒng)一領導，各黨支部抓落實的工作格局，做到黨建工作與學科、教學、科研等業(yè)務工作一起部署、落實、檢查、考核、總結。二級學院黨委要以優(yōu)良的黨建工作引領基層治理，以師生為本，整合院系資源，建設智慧學院，提高工作效率，為師生提供及時周到的服務，提高師生滿意度。同時要注重培養(yǎng)斗爭精神，增強斗爭本領，以追求卓越、開拓創(chuàng)新、勇于擔當?shù)木?，進行再思考、再謀劃，統(tǒng)籌抓好基層院系各項任務，提升二級學院黨組織服務發(fā)展力，為學院事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

3 提升二級學院黨組織組織力的路徑

高校二級學院要主動適應全面從嚴治黨新要求，發(fā)揮學院黨委政治核心作用，強化管黨治黨主體責任，加強領導班子建設，貫徹落實全國教育大會、全國高校思想政治工作會議和學校思想政治理論課教師座談會精神，結合學院實際，加強黨建和思想政治工作頂層設計，圍繞提升二級學院黨組織組織力四個方面的策略，從學院層面、教師層面、學生層面三個方面建構提升黨組織組織力的有效路徑。

在學院層面，著力構建以“三定四評”模式推動落實院系兩級黨建工作責任制，以此實現(xiàn)學院黨委履行主體責任的常態(tài)化制度化。“三定”即定任務清單，建立黨員任務清單和黨支部任務清單;定責任機制，建立學院書記、副書記、黨委委員、支部書記、支委委員責任分工，形成齊抓共管，層層落實的良好局面;定考核目標，黨員做“合格黨員”，支部建“先進黨支部”?！八脑u”即通過個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定程序實現(xiàn)對黨員的綜合評價;通過支部自評、群眾議評、比照環(huán)評、黨委考評的程序實現(xiàn)對黨支部的綜合評價。把全面從嚴管黨治黨融入到日常和經(jīng)常的工作實踐中，加強分類指導，進一步明確各支部建設的目標任務、重點內容和責任要求，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設，強化黨建工作平臺、項目、活動、成果的工作價值鏈形成，著眼于黨建工作的長期可持續(xù)發(fā)展，不斷探索和匯聚學院發(fā)展的新的增長點。

在教師層面，注重加強師德師風建設，踐行“四有”好老師標準，弘揚正氣、理順情緒、凝心聚力，預研、預測、預判教職工思想動態(tài)相關環(huán)節(jié)和細節(jié)，激發(fā)教職工參與學院工作的積極性和創(chuàng)造性，匯聚學院發(fā)展的正能量。以“三學四抓”推進教師黨建工作，以“三學”提升全體教師黨員素質，把政治理論基礎性學習、關聯(lián)業(yè)務應用性學習、發(fā)展趨勢前瞻性學習結合起來，提升支部黨員素質，為發(fā)揮教師黨員先鋒模范作用奠定基礎，促使教師黨員成為院系發(fā)展和教書育人的帶頭人。以“四抓”增強教師黨支部戰(zhàn)斗力，堅持抓支部書記帶好隊伍，抓支部建設增強活力，抓問題導向規(guī)范制度，抓工作難點開拓創(chuàng)新，致力于把教師支部建設成為“凝聚人心、推動發(fā)展、服務師生”的戰(zhàn)斗堡壘。二級學院黨組織在抓教師黨建的同時，注重把課程思政育人理念貫穿到教師教學全過程，把科研育人導向體現(xiàn)到教師科研各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進全員全過程全方位育人工作，增強師生的歸屬感和獲得感，促進學院整體氛圍向上向善。

在學生層面，按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實施”的要求，打通學院本科生和研究生工作領域，做好德育工作的有效銜接，構建本研一體化的學生黨建和思想政治工作格局。 二級學院黨組織要系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌規(guī)劃，建立學院一體化學生分層教育體系，凝練學院學生工作品牌，推動學院學生工作向高層次發(fā)展。要以“突出亮化”凝練學生黨建特色，實施黨員亮化工程，按照“亮己-亮他-亮群”的思路，在“點”上著手，樹立學生黨員個體形象，培育亮點;在“線”上著力，創(chuàng)建功能型黨小組，建立功能型學生黨員實踐平臺;在“面”上著眼，打造品牌黨支部，塑造光圈;在“體”上著定，引領周圍同學齊爭先，帶動學生整體工作提升。同時注重把志愿服務、創(chuàng)新實踐等納入學生黨員教育活動項目，帶動學院實踐育人工作，完善全方位、多渠道的學生黨員常態(tài)化教育管理服務體系，全力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的合格建設者和可靠接班人。

參考文獻

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