鄧藝 沈文靜

摘 要：目前高校中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作由于學(xué)生群體辦學(xué)模式的特殊性、辦學(xué)項(xiàng)目黨建工作范圍的擴(kuò)大化等原因，遇到了學(xué)生入黨積極性不高，選拔難度加大，學(xué)生黨員發(fā)展、培養(yǎng)過(guò)程受多重因素制約，出國(guó)學(xué)生黨員教育管理難度大，影響黨支部活動(dòng)正常開(kāi)展等挑戰(zhàn)，因此，需要扎實(shí)做好思想政治教育工作、開(kāi)展專題教育，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新媒體技術(shù)推進(jìn)學(xué)生黨建工作，逐步建立橫縱交叉的出國(guó)學(xué)生黨員管理模式等策略開(kāi)展高校中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué);學(xué)生黨建;學(xué)生黨員發(fā)展

習(xí)近平同志在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國(guó)特色社會(huì)主義高校。辦好我們的高校，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針。要堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。近幾年，部分高校以多種規(guī)模、不同層次積極開(kāi)展中作合作辦學(xué)項(xiàng)目，得到了十分迅速的發(fā)展。這種國(guó)際化培養(yǎng)人才的趨勢(shì)，可以引進(jìn)國(guó)外優(yōu)勢(shì)的教學(xué)資源，也給高考之后的成績(jī)差強(qiáng)人意的學(xué)生提供了更多一種的選擇。中外合作辦學(xué)作為一種新興但快速發(fā)展的事物，目前還未形成穩(wěn)定的體系和特定的模式，很多國(guó)內(nèi)高校都是邊辦學(xué)、邊摸索、邊發(fā)展，這不僅加大了學(xué)生日常管理的難度，也對(duì)學(xué)生黨建工作的開(kāi)展、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作、堅(jiān)定學(xué)生理想信念帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

一、高校中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作中遇到的挑戰(zhàn)

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目合作院校一般隸屬于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，因中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在諸如地域差異、政治體制、文化傳統(tǒng)、思考方式、生活習(xí)慣等方面都存在較大的差異，因此，“3+1”項(xiàng)目背景下學(xué)習(xí)的學(xué)生，在前三年在國(guó)內(nèi)的學(xué)習(xí)、生活與外籍教師的接觸中不可避免的會(huì)受到西方的教育理念、課程體系和授課方式等差異的影響，會(huì)受到西方價(jià)值觀念、文化環(huán)境的沖擊，這些自然也影響著學(xué)生黨建工作的有序高效開(kāi)展。

（一）學(xué)生入黨積極性不高，選拔難度加大

一些中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生考慮到將來(lái)要到國(guó)外去學(xué)習(xí)，其家庭及其本人錯(cuò)誤的認(rèn)為出國(guó)會(huì)受到入黨的影響，他們的價(jià)值觀念受到了國(guó)外價(jià)值體系的沖擊，并在反復(fù)的選擇中進(jìn)行著比較和判斷，不愿提出入黨申請(qǐng)，不像國(guó)內(nèi)其他大學(xué)生一樣在思想認(rèn)識(shí)成熟后第一時(shí)間遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，這使得申請(qǐng)入黨的人數(shù)較比同校內(nèi)其他院系有了很大程度的減少。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目生源情況特殊、復(fù)雜，一部分 學(xué)生三年后會(huì)出國(guó)繼續(xù)學(xué)習(xí)，而有的學(xué)生四年都會(huì)待在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)。待在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)的學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)主動(dòng)性都略差于選擇出國(guó)的學(xué)生，學(xué)習(xí)目標(biāo)決定了學(xué)習(xí)的成效與發(fā)展的方向，一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、生活后，他們的成績(jī)、綜合素質(zhì)也與選擇出國(guó)的學(xué)生有了較大的差異。但正因?yàn)樗麄儾贿x擇出國(guó)，反而會(huì)想要入黨，這使得申請(qǐng)入黨的學(xué)生很大程度上并非學(xué)生中的優(yōu)秀群體，從思想認(rèn)識(shí)、動(dòng)機(jī)上都不夠不夠明晰，增加了選拔的難度。

（二）學(xué)生黨員發(fā)展、培養(yǎng)過(guò)程受多重因素制約

發(fā)展學(xué)生黨員的原則是有計(jì)劃發(fā)展、質(zhì)量第一、入黨自愿和個(gè)別吸收，并且發(fā)展黨員的十六字方針中有一條是“發(fā)揮作用”。因辦學(xué)模式和學(xué)生特點(diǎn)的特殊性，發(fā)展黨員的計(jì)劃性不能如期開(kāi)展，黨員發(fā)展的梯級(jí)管理總是會(huì)受到一些其他因素的影響，如一些學(xué)生在大學(xué)的第二年甚至更往后才做好思想上的準(zhǔn)備遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，逐步開(kāi)始接受組織的培養(yǎng)，這就使得有部分學(xué)生在剛接受了一段時(shí)間的組織培養(yǎng)后便要面臨出國(guó)學(xué)習(xí)的問(wèn)題，后續(xù)的發(fā)展、培養(yǎng)都給所在黨支部、黨總支帶來(lái)了很大的工作挑戰(zhàn);并且由于他們出國(guó)學(xué)習(xí)，也無(wú)法連貫性的使入黨積極分子、擬發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）出國(guó)學(xué)生黨員教育管理難度大，影響黨支部活動(dòng)正常開(kāi)展

“3+1”合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)生最后一年出國(guó)學(xué)習(xí)，執(zhí)行的是國(guó)外的教育體制，授課方式與考試時(shí)間安排都與國(guó)內(nèi)有較大差異。學(xué)生黨員面臨倒時(shí)差、無(wú)法正常參加組織生活、無(wú)法第一時(shí)間進(jìn)行同步政治理論學(xué)習(xí)等難題，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)所在黨組織也較難及時(shí)掌握學(xué)生黨員在國(guó)外的思想動(dòng)態(tài)，給黨建工作完成的統(tǒng)一性、完整性造成了很大困擾。

二、高校中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作產(chǎn)生問(wèn)題原因分析

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目因?qū)W生生源的特殊性決定了其辦學(xué)模式、學(xué)生群體的特殊性，決定了中外合作辦學(xué)黨建工作范圍、內(nèi)容、方法的特殊性，也就決定了中外合作辦學(xué)背景下的黨建工作與與普通院系的黨建工作相比，面臨著更多特殊問(wèn)題需要解決。

（一）中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)生群體的特殊性決定了思想政治教育開(kāi)展難度大、任務(wù)重

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)生的畢業(yè)選擇基本為出國(guó)留學(xué)、移民或進(jìn)入外企工作，他們基本為“95后”，思維活躍、追求新潮、自我意識(shí)強(qiáng)烈。受學(xué)生生源的影響，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)生學(xué)習(xí)能力分層明顯、綜合素質(zhì)參次不齊、自我意識(shí)強(qiáng)烈、紀(jì)律意識(shí)渙散等問(wèn)題突出，這導(dǎo)致在開(kāi)展思想政治教育工作過(guò)程中需要投入更多的時(shí)間和精力去提出解決辦法才能達(dá)成思想政治教育工作目標(biāo)。

（二）中外合作辦學(xué)模式的特殊性決定了學(xué)生黨員培養(yǎng)的不連續(xù)性

學(xué)生黨員從本人自愿提出入黨申請(qǐng)、到確定為入黨積極分子、到接受培養(yǎng)教育、到被確定為發(fā)展對(duì)象、到政治審查、到材料預(yù)審、到上級(jí)黨組織派人談話、到確定入黨介紹人、到填寫(xiě)入黨志愿書(shū)、到接受為預(yù)備黨員、到談話人填寫(xiě)談話意見(jiàn)、到審批預(yù)備黨員、到黨支部向預(yù)備黨員本人發(fā)入黨通知書(shū)、到預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正的這一系列的培養(yǎng)過(guò)程都是傳統(tǒng)黨建模式的正規(guī)流程。受本?！?+1”中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的特殊性，若學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)后，這些過(guò)程中的集中學(xué)習(xí)、面對(duì)面談話及全體支部成員的組織生活都無(wú)法滿足當(dāng)前中外合作辦學(xué)的黨建工作需求，導(dǎo)致學(xué)生黨員培養(yǎng)的中斷，也一定程度的影響了學(xué)生黨員培養(yǎng)的連貫性、及時(shí)性和黨員黨性修養(yǎng)的提升。

（三）中外合作辦學(xué)項(xiàng)目黨建工作范圍的擴(kuò)大化影響了學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮

中外合作辦學(xué)“3+1”項(xiàng)目學(xué)生黨員最后一年在國(guó)外學(xué)習(xí)、生活，受時(shí)間、空間、地域的影響，傳統(tǒng)的黨建工作模式已不能適應(yīng)也無(wú)法滿足當(dāng)前的工作需求。學(xué)生黨支部開(kāi)會(huì)可能面臨黨員都在國(guó)外、開(kāi)會(huì)人員不足的問(wèn)題而無(wú)法繼續(xù)發(fā)展新的黨員，發(fā)展過(guò)程中的積極分子無(wú)法及時(shí)上交思想?yún)R報(bào)、培養(yǎng)人無(wú)法面對(duì)面的了解培養(yǎng)對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)展后期的轉(zhuǎn)正工作需提前布置、多方協(xié)調(diào)，這些問(wèn)題都無(wú)形中增加了黨建工作的難度;學(xué)生黨員在國(guó)外處于無(wú)組織的狀態(tài)，無(wú)法定期向所在黨組織匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)，也無(wú)法充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)生黨建工作策略

（一）扎實(shí)做好思想政治教育工作、開(kāi)展專題教育

針對(duì)外籍教師授課時(shí)會(huì)不自覺(jué)地向?qū)W生展示西方文化、價(jià)值觀，在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備，在教學(xué)環(huán)節(jié)上有所控制，以專業(yè)知識(shí)講授為主，減少文化滲透和價(jià)值觀念的沖突、碰撞;堅(jiān)決落實(shí)、貫徹黨和國(guó)家的教育方針政策，扎實(shí)、有效的開(kāi)展思想政治教育工作，有針對(duì)性的開(kāi)展因地、因時(shí)制宜符合學(xué)生特點(diǎn)的專題教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立符合國(guó)家發(fā)展需求的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念。

（二）充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新媒體技術(shù)推進(jìn)學(xué)生黨建工作

改變傳統(tǒng)集體式教育學(xué)習(xí)、面對(duì)面談心談話、小范圍組織管理的形式，依托互聯(lián)網(wǎng)、新媒體技術(shù)平臺(tái)開(kāi)展學(xué)生黨建工作，打破時(shí)間、空間、距離的限制，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作模式，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化控制。

（三）逐步建立橫縱交叉的出國(guó)學(xué)生黨員管理模式

一是制定、完善出國(guó)學(xué)生黨員的管理機(jī)制、做到橫向上國(guó)內(nèi)黨支部、國(guó)外學(xué)生黨員雙向交流溝通的機(jī)制，以便能及時(shí)了解國(guó)外學(xué)生黨員思想動(dòng)態(tài)，二是做到縱向上學(xué)校黨委、學(xué)院黨總支、學(xué)生黨支部逐級(jí)、逐層了解國(guó)外學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)并匯總，并及時(shí)商討解決后給予國(guó)外學(xué)生黨員準(zhǔn)確回復(fù)，確保不延誤正常工作的開(kāi)展。

綜上，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目背景下的學(xué)生黨建工作困難多、可借鑒的地方少，需要邊實(shí)踐邊不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探尋更為合適的、科學(xué)的中外合作辦學(xué)學(xué)生黨建工作的新思路、新方法。

參考文獻(xiàn)

[1] 王琳，劉廣月.中外合作辦學(xué)模式下高校學(xué)生黨建工作淺析[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（03）.

基金項(xiàng)目：文章為大連海洋大學(xué)2017年度黨建、思政、統(tǒng)戰(zhàn)和文化課題立項(xiàng)課題“高校中外合作辦學(xué)背景下學(xué)生黨建工作研究”的研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：zd2017002;大連海洋大學(xué)2018年中新合作學(xué)院院級(jí)教育教學(xué)改革項(xiàng)目立項(xiàng)課題“中外合作辦學(xué)背景下學(xué)生黨建工作模式建構(gòu)-以中新合作學(xué)院為例”研究成果。

作者簡(jiǎn)介：鄧藝（1970- ），女，滿族，遼寧本溪人，研究生，大連海洋大學(xué)外國(guó)語(yǔ)與國(guó)際教育學(xué)院黨總支書(shū)記，助理研究員，研究方向：黨建、思想政治教育;沈文靜（1987- ），女，漢族，內(nèi)蒙古包頭人，大連海洋大學(xué)水產(chǎn)與生命學(xué)院輔導(dǎo)員，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。