張志堅

【摘要】高職院校大學(xué)生黨建工作仍較為薄弱。本文從分析高職院校大學(xué)生黨建存在的問題入手，提出高職黨建要加強(qiáng)黨建組織建設(shè)和黨建投入、創(chuàng)新高職院校大學(xué)生入黨程序、教育培訓(xùn)體系制度、學(xué)生組織生活制度等方面創(chuàng)新高職院校大學(xué)生黨建工作，促進(jìn)高職院校黨建發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高職院校;學(xué)生黨建;創(chuàng)新

中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和學(xué)生黨支部建設(shè)的意見》（中辦發(fā)﹝2005﹞14號）指出：“要把大學(xué)生中的先進(jìn)分子吸收到黨的隊伍中來，通過幾年努力使學(xué)生黨員總數(shù)的比例在總體上有較大幅度提高?！秉h的十八大明確提出，要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。但是，與黨的十八大對于黨建工作的新要求相比，高職院校大學(xué)生黨建工作仍較為薄弱，亟需加強(qiáng)創(chuàng)新建設(shè)。

一、高職院校大學(xué)生黨建工作存在的問題

1、對高職學(xué)生黨建工作面臨的挑戰(zhàn)及其重要性認(rèn)識不足

從外部環(huán)境看，國際敵對勢力對演變我國社會主義制度、遏制我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綜合國力提升的戰(zhàn)略沒變。從國內(nèi)形勢看，市場經(jīng)濟(jì)金錢利益至上的影響，使部分學(xué)生追求“社會理想多元化，職業(yè)選擇功利化，道德評價利己化，生活方式享樂化”，在入黨動機(jī)上功利化明顯。此外，社會公共媒體的高度發(fā)達(dá)，特別是網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展，信息傳播的大量性、快速性、廣泛性、開放性和全球交互性，使得部分大學(xué)生出現(xiàn)了政治信仰、人生信仰、價值追求的偏離，缺乏對黨組織的心理認(rèn)同，給高職院校的黨建工作帶來了全新的挑戰(zhàn)。

然而，我國高職院校的領(lǐng)導(dǎo)往往把工作重心放在大力發(fā)展辦學(xué)規(guī)模和效益等方面，對大學(xué)生黨建工作的重要性認(rèn)識不足，資金投入不足，師資隊伍力量建設(shè)不足，對大學(xué)生黨建研究關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)社會價值、培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的高度認(rèn)識不足。忽視了學(xué)生黨建工作的扎實(shí)開展。

2、高職大學(xué)生黨建工作流于形式

黨建工作的主要內(nèi)容包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)幾個方面，但目前不少高職院校大學(xué)生黨建工作往往流于表面，重發(fā)展、輕教育。各個學(xué)院學(xué)生黨支部為了完成黨建指標(biāo)與任務(wù)，通常每學(xué)期給各個班級下達(dá)幾個黨校學(xué)習(xí)、入黨積極分子、發(fā)展對象等指標(biāo)，班主任指導(dǎo)學(xué)生完成指標(biāo)選拔與上交，然后學(xué)生黨支部按照各種程序完成發(fā)展工作。學(xué)生黨建工作與社科部思政工作聯(lián)系很少，和學(xué)生社團(tuán)的聯(lián)系較少，黨內(nèi)的活動和黨外的活動聯(lián)系也不大，活動的形式單一，活動內(nèi)容單調(diào)。

3、高職大學(xué)生黨建發(fā)展程序不符合高職特點(diǎn)

現(xiàn)有大學(xué)生入黨培養(yǎng)程序存在明顯缺陷，首先是發(fā)展時間與高職教育不符，高職學(xué)習(xí)生涯只有短暫的三年（實(shí)際在校為兩年半不到），而從入黨程序看，需要經(jīng)歷：申請人向黨組織遞交入黨申請書、參加黨章學(xué)習(xí)班并獲得結(jié)業(yè)證書、團(tuán)組織推優(yōu)確定入黨積極分子、參加入黨積極分子培訓(xùn)班并獲得結(jié)業(yè)證書、入黨積極分子進(jìn)入考察期、黨內(nèi)外群眾測評、確定為發(fā)展對象、支委會審查、召開支部大會、黨組織成員談話、報黨委審批等十多個環(huán)節(jié)，這就導(dǎo)致只有大一時被選進(jìn)黨校學(xué)習(xí)并入選為入黨積極分子的，才有可能當(dāng)選預(yù)備黨員，這對廣大學(xué)生而言有極大的偶然性和不公平性;其次，大學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量嚴(yán)格受限，目前高職院校學(xué)生黨員在學(xué)生的發(fā)展比例僅有1.5%，這不僅與要求入黨的人員與能夠入黨的名額極不相稱，而且也不利于學(xué)生黨支部的建設(shè)與活動，由于學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量少，黨員的發(fā)展和管理上出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象，影響學(xué)生黨支部的建設(shè)與正?；顒?，從長遠(yuǎn)看，更不利于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，由于高職院培養(yǎng)的畢業(yè)生將直接投身到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個領(lǐng)域第一線，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要力量，沒做好高職院大學(xué)生黨建工作，意味著將來在生產(chǎn)一線大大減少最具影響力的基層骨干黨員群體，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

4、高職大學(xué)生黨建工作途徑方法落后單一

目前，大多數(shù)黨支部對黨員進(jìn)行教育的方式往往是上上黨課，聽聽講座，看看革命影片，走走紅色基地，教育方式單一陳舊，教育活動內(nèi)容單調(diào)乏味，與現(xiàn)實(shí)情況結(jié)合較少，沒有結(jié)合學(xué)生實(shí)際，不能與學(xué)生黨員的自身發(fā)展聯(lián)系起來，與時事政治的聯(lián)系不緊密，理論學(xué)習(xí)說服性比較差，很難調(diào)動學(xué)生黨員的積極性、學(xué)習(xí)興趣，也很難認(rèn)同黨支部活動的積極意義。從教育效果看，這種教育往往使黨員教育、黨員管理、黨組織活動工作陷入程序性的日常事務(wù)之中，忽視教育者和教育對象的自覺性、積極性和主動性，教育效果往往也就無法達(dá)到預(yù)期目的。

二、創(chuàng)新高職院校大學(xué)生黨建工作的思考

1、要加強(qiáng)黨建組織建設(shè)和黨建投入

大學(xué)生黨建要擴(kuò)大隊伍建設(shè)，選拔那些信念堅定、服務(wù)師生、勇于承擔(dān)、熱愛教育管理的教師，構(gòu)造一支高素質(zhì)的黨建工作隊伍，特別是要組建一支由專業(yè)教師黨員、思政政治教育教師黨員、學(xué)生工作黨員組成的黨建隊伍。同時，除了學(xué)生黨支部外，學(xué)校其他各個黨支部要以各種形式參與大學(xué)生黨建過程之中去，按學(xué)生黨建工作機(jī)制制定活動計劃，有序組織開展各種活動。此外，為了活動的順利開展，要增加大學(xué)生黨建的財務(wù)預(yù)算投入，加強(qiáng)對黨建活動開展的各種服務(wù)和保障。

2、創(chuàng)新高職院校大學(xué)生入黨程序

現(xiàn)有入黨程序不適合高職教育特點(diǎn)，對此要創(chuàng)新高職院校大學(xué)生入黨程序，具體做法是：一是擴(kuò)大推優(yōu)層面，放寬培訓(xùn)名額限制，對于積極遞交入黨申請書的高職新生，都可以參加黨校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格者，可以成為入黨積極分子。二是創(chuàng)新考察發(fā)展制度，從第二學(xué)期開始，按每個班級10—20%的比例，結(jié)合每學(xué)期學(xué)習(xí)等各種表現(xiàn)選出入黨考察發(fā)展對象，這部分學(xué)生僅僅是獲得了入黨的優(yōu)先權(quán)，可以在接下來的學(xué)期繼續(xù)培養(yǎng)考察，從大二第一學(xué)期開始，每學(xué)期在考察對象中按每個班級5—10%的比例，進(jìn)入預(yù)備黨員的“預(yù)備考察期”，到大三第一學(xué)期開始，按一定比例2—5%正式發(fā)展預(yù)備黨員。

3、創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作方法與途徑

隨著當(dāng)前新形勢和新情況的出現(xiàn)，高職院校學(xué)生黨建工作在繼承和發(fā)揚(yáng)以往傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，要不斷實(shí)踐、不斷開拓創(chuàng)新，探索和尋求新方法新途徑。

首先，積極拓展黨建途徑。一是利用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建學(xué)生黨建工作新平臺。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生獲取知識和信息、表達(dá)思想意愿、溝通交流感情的重要平臺和場所。高職院校學(xué)生黨建工作要充分利用網(wǎng)絡(luò)在信息快速傳遞、人際溝通便捷等方面的優(yōu)勢，創(chuàng)新黨建工作，將網(wǎng)絡(luò)建成學(xué)生黨建工作中發(fā)布日常信息、開展組織生活、掌握黨員思想動態(tài)、黨員培養(yǎng)工作遠(yuǎn)程化的有力平臺。二是把學(xué)生公寓建設(shè)成為黨建工作新陣地。創(chuàng)新大學(xué)生公寓黨建工作載體，把黨建工作延伸到學(xué)生公寓中去，創(chuàng)建“公寓黨建小組”，組長由分院學(xué)生黨支部書記兼任，成員為分院全體專兼職政治輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生黨員、入黨積極分子，開展理論學(xué)習(xí)，寢室文化建設(shè)，安全、心理健康、思想政治工作，以及學(xué)生黨員、入黨積極分子的考核管理等工作。三是黨建工作向?qū)W生社團(tuán)延伸。高職院校學(xué)生參加各種社團(tuán)活動人數(shù)多，學(xué)校要加強(qiáng)對社團(tuán)的教育管理，社團(tuán)的指導(dǎo)教師，特別是黨員教師，對學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人和骨干分子進(jìn)行培養(yǎng)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨建工作在學(xué)生社團(tuán)的有效滲透，有效發(fā)揮黨建工作對學(xué)生社團(tuán)的政治引領(lǐng)作用。四是黨建工作向校企聯(lián)合基地企業(yè)延伸。根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，高職大學(xué)生實(shí)行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)時間不得少于6個月。對此，高職黨組織要主動聯(lián)系企業(yè)黨組織，制定切實(shí)可行的黨建工作制度，在黨性修養(yǎng)、評先獎優(yōu)、黨員發(fā)展、組織原則等方面開展教育、激勵活動。實(shí)現(xiàn)學(xué)院與企業(yè)、教師與師傅共同管理學(xué)生，對學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)全過程的教育、培養(yǎng)與考察。

總之，高職院校大學(xué)生入黨程序要創(chuàng)新，要擴(kuò)大隊伍建設(shè)，學(xué)生黨支部和學(xué)校其他各個黨支部要以各種形式參與大學(xué)生黨建過程，營造“大黨建”氛圍，從教育培訓(xùn)體系、組織生活制度、培養(yǎng)活動制度和培養(yǎng)途徑方法等方面創(chuàng)新高職院校大學(xué)生黨建工作制度，使高職院校大學(xué)生黨建出現(xiàn)新思路、新發(fā)展景象，促進(jìn)高職院校大學(xué)生黨建工作。

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