李曉佳

【摘要】本文闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的定義、發(fā)展歷程，在對一家國有企業(yè)全體黨員進(jìn)行問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析得出公司目前已具備的軟硬條件、黨員需求以及可能存在的問題等等，提出了促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在企業(yè)黨建工作中運用的建議。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+;國企;網(wǎng)絡(luò);黨建工作

國有企業(yè)黨組織是基層黨組織的重要組成部分，國企黨建工作既關(guān)乎中國共產(chǎn)黨的基層隊伍建設(shè)，又關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前途和命運。在信息化發(fā)展的今天，如何充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)載體形式，順應(yīng)時代與科技發(fā)展，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與企業(yè)黨建工作創(chuàng)新相結(jié)合，實現(xiàn)黨建工作的高效化和科學(xué)化，從而使得黨建工作能夠促進(jìn)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理，已經(jīng)成為國企黨組織研究的重要課題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的定義及發(fā)展歷程

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的定義?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”就是運用互聯(lián)網(wǎng)思維利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)搭建黨組織與黨員之間教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督的平臺，用新平臺、新技術(shù)來拓展黨組織建設(shè)的方式方法。將黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以利用辦公自動化系統(tǒng)進(jìn)行黨建工作的信息采集、發(fā)布與考核、黨務(wù)公開、民主評議、教育學(xué)習(xí)、精神領(lǐng)會、經(jīng)驗交流、黨建品牌展示等，使得黨建工作在工作思路和模式運用上得到有效改善和提升。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的發(fā)展歷程。從互聯(lián)網(wǎng)與黨建結(jié)合的發(fā)展歷程來看，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”經(jīng)歷了網(wǎng)頁時代到云時代的變遷。網(wǎng)頁時代的互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。網(wǎng)絡(luò)黨建正式進(jìn)入人們的視野是2005年7月北京市委組織部開通的我國第一家黨建網(wǎng)站——北京黨建。2005年門戶網(wǎng)站黨建博客興起后，建立了各種類型的黨建博客，主要內(nèi)容包括支部公告、支部成員展示、支部在線等。微時代的互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。微時代以微博興起為標(biāo)志，2009年我國開始逐漸出現(xiàn)微博熱，進(jìn)入微時代的互聯(lián)網(wǎng)黨建工作充分汲取了微博的草根性、即時性、原創(chuàng)性、互動性和開放性特點，使微博成為黨建工作的交流室、展示臺。移動終端時代的互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。隨著智能手機(jī)和移動終端設(shè)備的興起，網(wǎng)絡(luò)黨建開始以APP和微信公眾號為傳播載體，2015年4月上線的學(xué)習(xí)中國APP由中央黨校中國干部學(xué)習(xí)網(wǎng)研發(fā)，主要內(nèi)容是習(xí)近平系列講話和相關(guān)著作。云時代的互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。從移動終端時代云時代的過渡和轉(zhuǎn)型是一種技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。這是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的最新趨勢，使得黨建工作信息化投資更加節(jié)約、性能更加優(yōu)越、信息更加集成、業(yè)務(wù)更加協(xié)同，標(biāo)志著指尖上的黨建時代正在來臨。

二、國有企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的現(xiàn)狀

本文是基于筆者對一家建筑國有企業(yè)調(diào)研展開分析的。2012年起，公司開始探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作。截至目前公司已形成了公司官網(wǎng)、微信公眾平臺、OA平臺、黨建文化建設(shè)平臺等黨建平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在公司的運用逐步趨于完善，并取得成效。本次調(diào)查問卷對象是公司全部正式黨員、預(yù)備黨員和積極分子的，發(fā)放并收回問卷共177份，全部有效。其中，正式黨員占比75.14%，預(yù)備黨員占比2.82%，入黨積極分子占比22.04%。從問卷結(jié)果來看，企業(yè)目前開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作已具備了一定的條件。

（一）硬件條件已基本具備。目前互聯(lián)網(wǎng)已初步融入了公司的黨建工作中。在公司中，黨建工作相關(guān)信息的傳遞方式中，由黨支部書記開會傳達(dá)的占比49.72%，通過公司微信公眾號、OA平臺、公司網(wǎng)站等方式傳達(dá)公司黨建工作信息的占比50.28%，這也說明了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”在企業(yè)發(fā)展中運用具備可行性。隨著手機(jī)成為普遍使用的通信工具和上網(wǎng)載體后，使用手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)成為廣大黨員群體獲取信息和知識的重要方式。在公司黨員隊伍中，每天通過手機(jī)上網(wǎng)的時間10分鐘以內(nèi)的僅為2.26%，10-30分鐘的占比22.03%，30分鐘以上的占比75.7%。同時微信作為最常用的手機(jī)交流軟件，在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，微信使用人群占比76.84%，微信使用者中97.74%關(guān)注過微信公眾號，94.92%人關(guān)注了公司微信公眾號，這表明，在公司微信公眾號中增加黨建平臺入口以供公開重大黨建事項、學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)考試、文化宣傳等具有很大的可行性。

（二）軟件條件已基本具備。在問卷結(jié)果中，25歲以下的人員占比19.21%，26-35歲的占比57.63%，36-45歲人員占比16.95%，46歲以上人員6.21%;文化程度為初中及以下的僅有1人，高中或中專的占比3.95%，大專的占比20.9%，本科的占比72.88%，研究生及以上的占比1.69%，大專以上學(xué)歷共占比95.47%。由上可以看出，在公司的黨員和即將成為黨員的人員中，35歲以下的年輕黨員和積極分子占比76.84%，是公司黨員隊伍中的中堅力量，他們是隨著信息化時代成長起來的，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力;學(xué)歷越來越高是社會發(fā)展的基本趨勢，也是公司發(fā)展對人才需求的基本要求，目前，公司人才隊伍中，普通高等學(xué)校畢業(yè)生占比越來越多，綜合素質(zhì)和能力水平相對較高。這些因素都為“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在公司的運用提供了軟實力保證。

（三）黨員對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺的使用有迫切需要。在參與問卷填寫的人員中，公司機(jī)關(guān)部門（副）主任占比1.69%，基層單位班子成員占比25.99%，項目一線管理人員占比61.02%，機(jī)關(guān)普通工作人員占比11.3%。由此看出，在黨員隊伍中，處于基層一線的人員占比87.01%，機(jī)關(guān)黨員占比12.99%，相對而言，機(jī)關(guān)黨員辦公集中統(tǒng)一，易于管理，而作為建筑企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍遍布省內(nèi)、省外，國內(nèi)、國外多個市場，不少項目地處偏遠(yuǎn)，條件艱苦，基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，相應(yīng)的，公司的人才也根據(jù)實際需求被分配到各個項目上，這對于公司黨建工作的開展是一個巨大的挑戰(zhàn)，通過傳統(tǒng)的方式開展工作已跟不上黨建工作和公司發(fā)展的需求，特別是在要求黨建融入生產(chǎn)、以黨建工作促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的背景下，創(chuàng)新黨建工作的方式迫在眉睫。黨員群體對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺能具有的功能也要求不一，但多趨于要求黨建平臺具備多功能性。46.33%的人希望平臺能夠作為管理平臺組織活動;84.75%的人希望能夠作為學(xué)習(xí)平臺，及時學(xué)習(xí)黨建知識和企業(yè)文化;27.12%的人希望可以在平臺上設(shè)置考試類型的板塊，檢測自己學(xué)習(xí)的效果;68.36%的人希望可以通過平臺進(jìn)行交流，發(fā)表言論，發(fā)揮民主功能;27.12%的人希望利用平臺交納黨費，使得繳費過程簡單便捷、易于操作;42.94%的人希望平臺能夠發(fā)揮對組織學(xué)習(xí)和活動的監(jiān)督管理作用，增加黨員學(xué)習(xí)和參加活動的主動性。

三、國企推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”面臨的問題

在不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+”探索的同時，我們也應(yīng)看到，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”只是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺開展具體的黨建工作，黨建工作的內(nèi)容和形式不能因為運用平臺的不同而有所改變。因此，從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及運用的實際情況以及問卷的分析結(jié)果來看，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”仍然存在一些短板和不足：

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”存在的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險較大。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，輿論的產(chǎn)生和發(fā)酵極為迅速，網(wǎng)絡(luò)輿論場更加復(fù)雜多變。網(wǎng)絡(luò)傳播的迅速快捷、共時共享，使各種觀點的交鋒、各種價值觀的較量在互聯(lián)網(wǎng)的推波助瀾下更趨激烈，引導(dǎo)輿論的任務(wù)更加迫切和繁重。此外，由于網(wǎng)絡(luò)空間具有一定的匿名性和難以控制性，信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)本身存在的安全問題將會影響到黨建工作的開展。在調(diào)查中，收集到黨員對黨建平臺的疑問和擔(dān)憂：49.15%的人擔(dān)心平臺發(fā)布信息的正確性;51.41%的人擔(dān)心公司信息泄露對公司發(fā)展會造成影響;41.81%的人擔(dān)心個人隱私得不到保障。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”普及推廣存在一定難度。目前公司仍有部分年紀(jì)稍大的黨員同志因為對網(wǎng)絡(luò)不熟悉，不能夠擺脫傳統(tǒng)思維和行為模式束縛，對于運用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作不主動、不積極，這就給“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的普及和推廣造成巨大障礙。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺建設(shè)需要花費大量的人力、物力和財力，這樣會明顯增加黨建工作的投入，對于黨員較少的基層黨組織，更習(xí)慣于采用傳統(tǒng)的方式方法開展黨務(wù)工作，即使擁有平臺信息，也難以長期更新，部分基層黨組織長期不更新信息，對網(wǎng)民的吸引力越來越小，嚴(yán)重影響了基層黨組織依托網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的能力生成。同時大部分黨員擔(dān)心專業(yè)化、全面化的黨建工作平臺的投入使用會增加工作和學(xué)習(xí)的壓力。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的功能發(fā)揮有限?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”只是借助網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨建工作。要真正按照黨章及相關(guān)黨內(nèi)規(guī)定開展工作，黨建平臺發(fā)揮的作用依然存在一定的局限性。黨建信息化推進(jìn)不快，存在傳統(tǒng)黨建與網(wǎng)絡(luò)黨建兩層皮、融合度低的問題。從現(xiàn)有的黨建平臺來看，運用互聯(lián)網(wǎng)后，黨建工作是否真正落地，助推企業(yè)發(fā)展還有待考證。例如，利用黨建平臺開展“三會一課”、主題黨日、支部活動等工作，平臺只能顯示學(xué)習(xí)活動記錄、圖片文字，黨建工作開展的效果難以在平臺中體現(xiàn)。此外，由于黨建網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)容一般較為單一，黨建內(nèi)涵創(chuàng)新不足，對黨員的吸引力不夠，具體操作中應(yīng)付情況頻發(fā)，難以取得虛功實做的效果，甚至讓人覺得繁瑣和無趣。

四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在國企運用的建議

盡管“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”還存在一定的局限性和不足，但“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式仍是大勢所趨，在推進(jìn)國企黨建工作中必須高度重視，提前謀劃，扎實開展，不斷完善。

（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)黨建工作中的信息化意識。一方面，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)革命帶來的方便性和優(yōu)越性，不斷將互聯(lián)網(wǎng)的功能注入黨建工作中，使得互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作雙向融合，推動黨建工作通過互聯(lián)網(wǎng)更上新臺階;另一方面，要建立健全各級黨組織書記抓黨建信息化的責(zé)任制，明確各級書記的責(zé)任，確保抓“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作層層得到落實，建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的保障機(jī)制，確保人力、物力、財力投入持續(xù)且有成效。

（二）統(tǒng)籌策劃，做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作。一是企業(yè)黨組織要根據(jù)黨員規(guī)模和組織機(jī)構(gòu)的大小，合理投入人力和財力，根據(jù)工作需求，保障黨建平臺的正常運行，起到發(fā)揮作用的效果。二是互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和易受攻擊性給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管帶來了巨大困難，充分認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)存在的弊端，及時規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)給黨建工作帶來的不利影響，尋求有效應(yīng)對措施，及時處理和化解相關(guān)問題，牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的主動性。這就要求負(fù)責(zé)管理黨建平臺的相關(guān)部門或個人在具備一定黨建知識的同時還必須具備一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠及時處理突發(fā)的問題。

（三）必須正確認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺的性質(zhì)和功能。在利用互聯(lián)網(wǎng)平臺時既不能忽視其發(fā)揮的功能，一意否之;也不能錯誤地認(rèn)為依靠平臺就能抓好黨建工作，要把互聯(lián)網(wǎng)平臺作為基層黨組織晉位升級的有效載體，通過信息技術(shù)提高黨建工作的效率。需要注意的是互聯(lián)網(wǎng)只是一種輔助性途徑，最終需要面對面交流、學(xué)習(xí)和落實，團(tuán)隊更多地需要情感交流，效率才能更進(jìn)一步得到提升。

（四）豐富平臺內(nèi)容，促進(jìn)黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營管理。企業(yè)黨建工作必須融入生產(chǎn)經(jīng)營管理才能體現(xiàn)黨建工作的功能和意義，因此，必須將企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營管理知識融入“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺上來，通過黨建平臺，可以加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員職工的管理，進(jìn)行學(xué)習(xí)監(jiān)督和管理，形成對比，總結(jié)經(jīng)驗、找到差距、改進(jìn)工作;讓黨員學(xué)習(xí)黨的知識理論，提高政治水平;學(xué)習(xí)企業(yè)文化，提高企業(yè)歸屬感;學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營管理知識，提高綜合素質(zhì);組織各種競技活動，提高專業(yè)技術(shù)能力。

（五）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺設(shè)計既要實現(xiàn)專業(yè)化、系統(tǒng)化，又要兼顧扁平化，簡化操作流程。此外，還需要培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍，不斷更新、優(yōu)化和完善設(shè)計。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺的運行，以不增加工作壓力、占用工作時間為前提，傳達(dá)工作、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，內(nèi)容精簡易懂，流程簡化、便捷、高效;注重實效，摒棄形式化，能夠切實解決公司項目及人員分散導(dǎo)致的難以集中學(xué)習(xí)教育的問題，讓黨員能夠在平臺有所收獲而不只是應(yīng)付性地完成工作;為有效運行黨建平臺，必須積極推廣，加大宣傳培訓(xùn)，讓遠(yuǎn)在項目一線的每一位黨員都能關(guān)注到，確保老少黨員會用。

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