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        淺析我國(guó)離婚率逐年攀升現(xiàn)象

        2020-03-31 03:09:19趙豐華謝君文
        法制與社會(huì) 2020年7期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀

        趙豐華 謝君文

        關(guān)鍵詞 離婚率 攀升 現(xiàn)狀

        作者簡(jiǎn)介:趙豐華,武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,副教授;謝君文,武漢市第三中學(xué)。

        中圖分類號(hào):D669 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.071

        近些年來(lái)我國(guó)離婚率逐年攀升,人民法院受理的離婚、撫養(yǎng)、繼承等家事案件數(shù)量也因此持續(xù)上升,離婚率問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),它不僅關(guān)系著每個(gè)家庭的利益,還關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

        一、我國(guó)離婚率逐年攀升的現(xiàn)狀

        根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局自1989年到2017年離婚率統(tǒng)計(jì)顯示,離婚率由0.68‰上漲至3.15‰。我國(guó)離婚登記數(shù)量從1987年的75.3萬(wàn)對(duì)增長(zhǎng)到2017年的437.4萬(wàn)對(duì),增長(zhǎng)近6倍。29年里,除了1998年、1999年和2002年相比前一年的離婚率下降之外,其余年份都在不斷增長(zhǎng),并從2003年開(kāi)始持續(xù)多年上漲。

        據(jù)媒體報(bào)道,2018年中國(guó)大陸有620萬(wàn)對(duì)夫妻結(jié)婚,卻有760萬(wàn)對(duì)夫妻離婚?!稄V州日?qǐng)?bào)》披露,僅2019年一季度,我國(guó)已有58萬(wàn)對(duì)夫妻辦理了離婚手續(xù),比去年同期大幅增加17%,平均每天有近2萬(wàn)對(duì)夫妻離婚。中國(guó)儼然從號(hào)稱婚姻最穩(wěn)定的國(guó)家成為全球離婚率最高的國(guó)家。①

        從各省的離婚情況分析,各省份的離婚率情況盡管大不相同,但大都是呈上升的趨勢(shì),而且與各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的關(guān)系;國(guó)家民政部統(tǒng)計(jì)顯示:中國(guó)離婚率十強(qiáng)城市分別是北京、上海、深圳、廣州、廈門、臺(tái)北、香港、大連、杭州和哈爾濱。其中,北上深廣位居前四。②由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展越發(fā)達(dá)的省份,相對(duì)應(yīng)離婚率越高。

        二、我國(guó)離婚率逐年攀升的原因

        (一)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,婚姻觀念的轉(zhuǎn)變

        從各省離婚率狀況數(shù)據(jù)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)離婚率較高,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)離婚率相對(duì)較低,這說(shuō)明離婚率是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤的。③一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),文化相對(duì)先進(jìn);經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),文化相對(duì)落后。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的婚姻觀念發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,更加注重和追求婚姻生活的質(zhì)量,婚姻觀念更加開(kāi)放,離婚不再是一個(gè)“談虎色變”的話題。另一方面,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給女性提供了越來(lái)越多的就業(yè)機(jī)會(huì),越來(lái)越多的女性走向職場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,社會(huì)地位不斷提高。有大數(shù)據(jù)表明離婚訴訟有70%是由女方提出的,經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立使她們逐漸擺脫婚姻的束縛,更有底氣承擔(dān)離婚的不利后果。當(dāng)然,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的“快節(jié)奏”“快生活”,社會(huì)變得浮躁,“閃婚閃離”“騙婚”等現(xiàn)象也不斷增多,草率離婚情形大幅增加。

        (二)國(guó)家政策一定程度催生高離婚率

        近些年來(lái),國(guó)家出臺(tái)的一些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的政策,比如商品房限購(gòu)政策、落戶政策、全面二胎政策等。這些政策對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決人口流動(dòng)過(guò)快和人口老齡化問(wèn)題方面具有十分重要的意義,但同時(shí)也在離婚率的不斷增長(zhǎng)中扮演了助長(zhǎng)的角色。

        1.購(gòu)房政策的影響

        在前些年,針對(duì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序的“炒房”現(xiàn)象,許多地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出臺(tái)了商品房“限購(gòu)”政策。例如:以家庭為單位,每戶家庭只能新購(gòu)一套商品房或者提高二套房的首付比例。政策出臺(tái)后,很多夫妻為了獲得購(gòu)房資格或者首套房低首付資格,到民政部門辦理離婚手續(xù)以規(guī)避相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致北京、天津、深圳、上海等一線城市的離婚率驟然上升,并且因限購(gòu)政策而“假離婚”的家庭最后很多都變成了“真離婚”。

        2.落戶政策的影響

        這幾年不少城市實(shí)行的“積分落戶”政策均涉及到婚姻狀況。例如天津市規(guī)定已婚夫妻雙方均在天津就業(yè),且在天津繳納一年以上的社保,可以加10分,這就使一些想在天津落戶的人鉆政策漏洞,通過(guò)結(jié)婚加分,在獲得落戶資格后又馬上離婚,致使天津市的離婚率上升。

        3.生育政策的影響

        2015年我國(guó)全面實(shí)行二胎政策。政策出臺(tái)后,許多長(zhǎng)輩,特別是男方的父母要求生二胎的現(xiàn)象逐漸增加,女方則大多數(shù)認(rèn)為生育二胎會(huì)導(dǎo)致自己職業(yè)生涯中斷從而拒絕生育二胎。夫妻雙方因是否生育二胎而發(fā)生矛盾,如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)化解,最終造成感情裂痕,甚至導(dǎo)致感情破裂、婚姻走向解體。

        (三)法律規(guī)定不夠完善

        眾所周知,婚姻自由是我國(guó)婚姻法的一項(xiàng)基本原則,婚姻自由包括結(jié)婚自由和離婚自由。在協(xié)議離婚程序上,只要雙方自愿離婚并就離婚協(xié)議達(dá)成一致的,當(dāng)天就能夠辦理離婚手續(xù)領(lǐng)取離婚證。顯然,協(xié)議離婚程序上的簡(jiǎn)便快捷,一方面會(huì)增加夫妻因沖動(dòng)負(fù)氣草率離婚的情形;另一方面,也為滿足個(gè)人購(gòu)房、落戶需求的人群找到規(guī)避政策的快速解決方法。

        除此之外,我國(guó)婚姻法對(duì)離婚時(shí)弱者利益保護(hù)不足、對(duì)“第三者”打擊力度不大等問(wèn)題,也使得離婚成本過(guò)低,當(dāng)事人動(dòng)輒以離婚的方式解決婚姻中出現(xiàn)的問(wèn)題。

        (四)婚姻培訓(xùn)課程和家庭調(diào)解平臺(tái)缺失

        據(jù)浙江省高級(jí)人民法院公布,2018年全省離婚案件共有近5萬(wàn)(49804)起,有34.21%的離婚糾紛因生活瑣碎造成,30.16%因分居而造成,另外家庭暴力、性格差異、缺乏溝通、婚外情等等都是造成離婚的因素。④從法院離婚數(shù)據(jù)的反饋來(lái)看,夫妻感情經(jīng)營(yíng)不善是大多數(shù)人離婚的原因,所以降低離婚率就應(yīng)首先從夫妻感情的角度出發(fā),夫妻雙方共同學(xué)習(xí)婚姻之道,努力經(jīng)營(yíng)婚姻。但我國(guó)絕大多數(shù)夫妻在結(jié)婚前并沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的婚姻課程培訓(xùn),婚后產(chǎn)生矛盾也缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行情感咨詢與調(diào)解,缺乏有效溝通和相處技巧的婚姻很容易走向解體。

        三、離婚率逐年攀升的危害

        離婚率帶來(lái)的負(fù)面影響相對(duì)較多,其中對(duì)婚姻家庭的影響是比較直觀的,對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)是間接的、隱性的。

        首先,受離婚率的影響,“不婚主義”開(kāi)始盛行。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)的結(jié)婚率僅有7.2‰?!安换橹髁x”對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是不利的,沒(méi)有結(jié)婚就不會(huì)有生育,人口老齡化問(wèn)題會(huì)日益突出,隨之各種社會(huì)問(wèn)題會(huì)不斷涌現(xiàn),解決不好就會(huì)阻礙社會(huì)發(fā)展。

        其次,不利于未成年子女的健康成長(zhǎng)?,F(xiàn)實(shí)生活中,受離婚影響最大的往往是未成年子女。家庭的分崩離析、父愛(ài)或母愛(ài)的缺失、社會(huì)上的不良偏見(jiàn),這些都十分不利于子女的健康成長(zhǎng),如果溝通和引導(dǎo)不及時(shí)不到位,許多孩子會(huì)出現(xiàn)心理健康問(wèn)題,有的導(dǎo)致自殺行為,有的甚至走上了違法犯罪的道路,增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素。⑤

        再次,離婚率的增加不利于社會(huì)資源的整合。夫妻關(guān)系存續(xù)期間,雙方的資金、條件等資源會(huì)實(shí)現(xiàn)高效利用,而婚姻關(guān)系的解除將會(huì)使原已形成的利益鏈斷裂,相互影響的作用減少,造成社會(huì)成本的增加甚至資源的浪費(fèi)。

        最后,由于著離婚數(shù)量的不斷攀升,民政部門和法院的工作量也會(huì)隨之增加,會(huì)導(dǎo)致大量離婚案件堆積。這些影響不僅僅涉及個(gè)人利益,更是涉及整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。因此,找到相應(yīng)的解決措施顯得尤為重要。

        四、離婚率逐年攀升的對(duì)策

        (一)加大宣傳,樹(shù)立正確的婚姻價(jià)值觀

        降低離婚率,需要整個(gè)社會(huì)都認(rèn)識(shí)到離婚的消極影響,引起全社會(huì)對(duì)離婚率的廣泛關(guān)注。政府部門可以加強(qiáng)宣傳,定期組織活動(dòng)號(hào)召理性結(jié)婚、理性離婚的精神;同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等各種媒體進(jìn)行宣傳,幫助人們樹(shù)立正確的婚姻價(jià)值觀;民政部門還可以在辦理結(jié)婚登記和離婚登記時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和教育,或者在婚前婚后適當(dāng)進(jìn)行普法活動(dòng),使夫妻雙方學(xué)習(xí)到一定的婚姻法知識(shí),意識(shí)到婚姻的責(zé)任和義務(wù),形成理性的婚姻觀,從而在思想層面上減少輕率離婚的現(xiàn)象。

        (二)設(shè)置婚姻培訓(xùn)課程,增加婚姻調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)

        面對(duì)高離婚率,美國(guó)各州的做法值得借鑒,比如:一些州成立“生活與生命”基金會(huì),提供婚姻家庭的培訓(xùn)課程,一些州會(huì)免費(fèi)提供有關(guān)離婚的法律咨詢,設(shè)立專門的情感咨詢服務(wù)場(chǎng)所。

        結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,建議我國(guó)在大學(xué)課程中開(kāi)設(shè)婚姻家庭法、婚姻家庭培訓(xùn)等公共課程,幫助年輕人樹(shù)立正確的婚姻觀,儲(chǔ)備婚姻家庭相處知識(shí),為經(jīng)營(yíng)和諧的婚姻家庭打下基礎(chǔ)。同時(shí),增設(shè)婚姻調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)在解決家庭糾紛方面具有更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),可以更直接地接觸雙方當(dāng)事人,找到問(wèn)題癥結(jié),起到事半功倍的效果。一方面,政府可以安排專業(yè)人員到村委會(huì)、居委會(huì)等基層組織任職,明確賦予這些基層組織負(fù)有情感咨詢、調(diào)解家庭糾紛的職能。另一方面,鼓勵(lì)民間成立情感咨詢服務(wù)公司,適當(dāng)收取咨詢或調(diào)解費(fèi)用,為不愿意暴露家庭隱私的婚姻當(dāng)事人提供有償服務(wù),幫助他們解決婚姻的困境??傊?,通過(guò)這些事前防范與事后調(diào)解的辦法,雙管齊下有效降低輕率離婚的機(jī)率。

        (三)進(jìn)一步完善相關(guān)法律與政策

        首先,我國(guó)婚姻法在實(shí)體法方面,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)弱者利益的保護(hù)。比如,荷蘭法律規(guī)定,離婚后妻子失業(yè),丈夫必須支付贍養(yǎng)費(fèi),直到前妻結(jié)婚或締結(jié)同居關(guān)系為止。日本法律規(guī)定,離婚的全職主婦可獲丈夫一半以上退休金。⑥

        具體到我國(guó)婚姻法,僅規(guī)定在分別財(cái)產(chǎn)制的前提下,為家庭付出較多義務(wù)的一方才有權(quán)要求補(bǔ)償,顯然不足于保障弱者一方的利益。由于離婚成本較低,現(xiàn)實(shí)中家庭主婦隨時(shí)“被離婚”,職業(yè)女性害怕生育二胎,均構(gòu)成了婚姻不穩(wěn)定的因素。建議我國(guó)婚姻法借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)完善對(duì)家務(wù)勞動(dòng)的補(bǔ)償,增加離婚成本。

        其次,加大對(duì)“第三者”的打擊力度,確定民事賠償標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知,婚外情是導(dǎo)致夫妻離婚的一大殺手,但只要不構(gòu)成重婚,破壞他人家庭的第三者卻不承擔(dān)任何的法律責(zé)任,致使第三者日益囂張、婚外情現(xiàn)象屢禁不止,很多家庭因?yàn)榈谌叩慕槿攵щx破碎。建議婚姻法規(guī)定,因?yàn)榛橥馇閷?dǎo)致離婚的,明知對(duì)方有配偶的第三者應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

        再次,協(xié)議離婚程序上設(shè)置“離婚冷靜期”,增加調(diào)解環(huán)節(jié)。離婚自由為我國(guó)婚姻法遵循的一項(xiàng)基本原則,但同時(shí)也要防止輕率離婚,在離婚自由和防止輕率離婚之間尋求到一個(gè)平衡點(diǎn)。建議我國(guó)婚姻法在協(xié)議離婚程序上規(guī)定3-6個(gè)月的離婚冷靜期,設(shè)置調(diào)解前置程序,如果經(jīng)過(guò)調(diào)解,冷靜期期限屆滿當(dāng)事人仍請(qǐng)求離婚的,可以辦理離婚登記。通過(guò)期限設(shè)置一方面可以防止一時(shí)沖動(dòng)負(fù)氣的離婚,另一方面也可以有效遏制欲通過(guò)假離婚途徑達(dá)到個(gè)人目的的現(xiàn)象。

        最后,謹(jǐn)慎出臺(tái)相關(guān)政策,針對(duì)政策漏洞進(jìn)行修改完善。政府部門在出臺(tái)有關(guān)國(guó)計(jì)民生的政策之前,應(yīng)反復(fù)論證,進(jìn)行聽(tīng)證,避免出現(xiàn)政策漏洞。如已出現(xiàn)紕漏,則應(yīng)進(jìn)行修改完善。比如為減少假離婚購(gòu)房行為,可以補(bǔ)充規(guī)定離婚半年后獲得購(gòu)房資格;為避免假結(jié)婚落戶行為,可以規(guī)定結(jié)婚達(dá)到一定的期限并附加其他條件才能獲得落戶資格;為貫徹執(zhí)行二胎政策,應(yīng)給予生育二胎的職業(yè)女性更多勞動(dòng)保障。

        注釋:

        ①娛樂(lè)解說(shuō)天宇.中國(guó)離婚率2019大幅上升[EB/OL].https://new.qq.com/omn/201904 03/20190403A0QC61.html.2019-04-01.

        ②律師365.2019中國(guó)離婚率最高的十大城市有哪些[EB/OL].http://www.64365.com/zs/835032.aspx.2019-04-16.

        ③ Allan C Peterson. Influence factors analysis of provincial divorce rate spatial distribution in China[J].Hindawi,2018,10(1155):5-13.

        ④肖菁.5萬(wàn)浙江夫妻離婚原因曝光[EB/OL].https://m.weibo.cn/1700720163/4340086.2019-02-15.

        ⑤夏吟蘭.對(duì)離婚率上升的社會(huì)成本分析[J].甘肅社會(huì)科學(xué),2008(1):23-27.

        ⑥宏景新聞部.盤點(diǎn)世界各國(guó)離婚夫妻財(cái)產(chǎn)分割的那些事![EB/OL]. https://www.sohu.com/a/111241491_412883 2016-08-19.

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