關(guān)鍵詞 高校 輔導員 廉政建設(shè)

作者簡介：朱立人，鄭州科技學院專職教師兼輔導員，助教，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：D262 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.082

一、 廉政的含義

古有“清風兩袖朝天去，免得閭閻話短長”，今有“是非明于學習，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào)：“各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要從自身做起，廉潔用權(quán)，做遵紀守法的模范，同時要堅持原則、敢抓敢管”。由此可見，古往今來，清正廉潔一直是世人所倡導、所稱贊的優(yōu)秀品質(zhì)，同時，也是最不容侵犯的道德底線。那么究竟什么是廉政？廉政的具體含義是什么？一直沒有明確的定論。

《周禮·天官冢宰第一》中記載“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨”，這句話表明在西周時期，朝廷選拔官員的時候已經(jīng)將“廉政”作為選拔制度中的一項重要標準固定下來。《呂氏春秋·忠廉》中記載“臨大利而不易其義，可為廉矣”，這句話的意思是“在面對大的利益的誘惑下而不改變自己的道義，可以說這個人廉潔了”，這一說法將道德要求、義利之辯引入“廉”語義域。綜上兩部分可對“廉潔”兩字做出以下定義：“廉政”既是評判一個人道德水準高低的標尺，也是一種選拔官員、淘汰官員所必須遵循的制度。

二、當前高校輔導員廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀

（一） 輔導員隊伍中存在的廉政問題

高校輔導員與小學、初中、高中時期的班主任不同，當前我國多數(shù)高校的輔導員所面對的不是幾十個學生，而是幾百個學生，因此，輔導員所面對的學生家長可謂是形形色色。雖然絕大部分大學生根本就沒有對輔導員進行行賄行為的觀念，但是面對如此多的學生家長，難免就存在著想通過賄賂輔導員而使自己的孩子在學校得到額外照顧的家長，因此，輔導員的日常工作中一直存在著行賄受賄的因素。這部分家長多會因為孩子考試、獎學金、入黨等問題對輔導員進行行賄，少則請客吃飯、充話費，多則送禮物、送現(xiàn)金。此時，就會有部分輔導員經(jīng)不住誘惑，出現(xiàn)受賄問題。而輔導員一旦出現(xiàn)受賄問題，那么在開展學生工作時必然會出現(xiàn)不公平現(xiàn)象，本來可以獲得榮譽的學生因為其他學生對輔導員進行行賄而沒有獲得榮譽，可想而知，對學生產(chǎn)生的不良影響是直接的、長期的。除了學生的合法權(quán)益受到直接的傷害之外，這種不公平事件也直接影響到學生正確“三觀”的形成。

（二）輔導員對廉政建設(shè)工作意識不夠

輔導員廉政建設(shè)意識不夠主要表現(xiàn)在兩個方面：一是輔導員對自身的廉政建設(shè)缺乏重視;二是輔導員對大學生的廉政意識培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新。

第一，輔導員對自身的廉政建設(shè)缺乏重視。雖然高校在聘用輔導員之前會進行一系列考核，比如組織面試、進行政審，有的高校甚至還舉行了筆試，以此來考核即將要走向輔導員崗位的老師是否合格，但是，在輔導員真正入職之后，卻少有輔導員廉政建設(shè)方面的培訓，這就導致了輔導員對自身的廉政建設(shè)缺乏重視。除此之外，雖然國家大力倡導“德”與“智”同樣重要，但多數(shù)高校的頂層設(shè)計重點關(guān)注教師“智”的發(fā)展，而“德”的培養(yǎng)、考核卻一直存在不足。反觀教師的日常廉政建設(shè)工作，一句話概括：流于形式，弄虛作假，不重視實際效果。他們通過建立廉政建設(shè)工作QQ群、微信群，并在群里發(fā)一些相關(guān)文件，就算是達到了廉政建設(shè)工作的要求。如此工作，那么效果可想而知。

第二，輔導員對大學生的廉政意識培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新。大學生是中國社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，大學生是否具備積極、正確的廉政意識，關(guān)系到黨和國家的長遠發(fā)展。因此，輔導員對大學生進行廉政意識教育必不可少。雖然多數(shù)輔導員對自身的廉政建設(shè)缺乏重視，缺少專業(yè)的廉政知識，但該開展的大學生廉政思想教育工作卻必不可少，由此，引申出另一個問題，即輔導員在做大學生廉政建設(shè)工作時缺乏創(chuàng)新，具體表現(xiàn)在講授內(nèi)容缺乏創(chuàng)新、講授方式缺乏創(chuàng)新兩個方面。一是講授內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。不同專業(yè)、不同年紀、不同教育背景的學生的思維方式必然會存在著或多或少的差異，而輔導員在做大學生廉政建設(shè)工作時卻忽略了這些差異，往往是一份教案、一個PPT就能講授很多年。二是方式缺乏創(chuàng)新。絕大多數(shù)輔導員向大學生灌輸廉政思想時只注重自己講，缺乏多種教育途徑，因此大學生的實際受教育效果并不顯著。

（三） 輔導員廉政建設(shè)制度不夠完善

在國家大力倡導反腐倡廉的背景下，各高校制定了相應(yīng)的廉政監(jiān)管制度，但通過深入研究不難發(fā)現(xiàn)，各高校所制定的這些制度只是簡單的照搬照抄上級文件，未能與各自的實際情況相結(jié)合，且約束力小、監(jiān)管面窄，其多用于監(jiān)管高校領(lǐng)導層、黨員，少有關(guān)于一線教師、輔導員方面的監(jiān)管條例。

輔導員廉政建設(shè)制度不夠完善主要表現(xiàn)在：

第一，高校對輔導員進行廉潔教育時忽視了對輔導員廉潔自律方面的教育。多數(shù)高校只是對輔導員進行廉政條例、違法后果的教育，未能將理想信念、思想道德的教育與廉政建設(shè)相結(jié)合，因此，即使部分輔導員不存在受賄問題，也只是出于害怕法律，而并非是源于自律。

第二，部分高校的廉政建設(shè)工作存在著脫離輔導員群體的現(xiàn)象。部分高校在制定廉政建設(shè)制度時可謂“極盡手段”，一心想做到“包羅萬象”，可效果往往事與愿違，究其原因，有太多的條例脫離群眾、脫離實際，與高校輔導員廉潔教育根本就沒有關(guān)系。輔導員在接受廉政教育時，所聽所見都是與自己不相關(guān)的照本宣科，那效果可想而知。試問，制度如果難以實踐，豈不是一紙空文！

三、推進高校輔導員廉政建設(shè)的途徑和舉措

（一）注重提高高校輔導員的廉潔素養(yǎng)

俄國教育家馬申斯基說過：“教師個人的范例，對青年人的心靈是任何東西都不能代替的最有用的陽光”。為確保輔導員廉政建設(shè)工作成效，同時也為保證大學生樹立正確的廉政觀念，提高輔導員個人的廉潔素養(yǎng)至關(guān)重要。

第一，輔導員應(yīng)加強不斷完善自身廉潔素養(yǎng)的意識。高校輔導員具備專業(yè)的理論素養(yǎng)、卓越的理論知識固然重要，但更為重要的是個人道德是否合格，尤其是輔導員的廉潔素養(yǎng)，這是在培養(yǎng)大學生成長成才過程中專業(yè)知識所不能替代的、能夠?qū)W生教育起到潛移默化作用的基本要求。愛因斯坦說過：“學生對教師的尊重在于教師的德才”。輔導員自身廉潔素養(yǎng)的提升對于大學生廉潔意識的養(yǎng)成具有強大的引導力，因此，輔導員在日常工作之余，應(yīng)多關(guān)注自身廉潔素養(yǎng)的提高。

第二，高校應(yīng)開展豐富的輔導員廉政建設(shè)活動。培養(yǎng)高校輔導員的廉潔素養(yǎng)如果只是通過單調(diào)的開會、聽匯報等形式來開展，那么將收效甚微，如果高校能夠組織豐富的廉政建設(shè)活動，讓每一個輔導員切身參與，那么所取得的成效相較前者一定會有明顯提高。比如：在校園內(nèi)開展廉政建設(shè)主題征文活動、廉政書簽設(shè)計比賽等，并通過微信、QQ等平臺及時公布相關(guān)活動的時間節(jié)點、注意事項。

除此之外，還可開展輔導員“廉政創(chuàng)意活動征集大賽”，既能讓所有輔導員參與其中，還能達到集思廣益的效果，從而豐富今后的廉政建設(shè)工作。

（二）營造良好的校園廉政氛圍

梅貽琦先生曾說：“學校猶如水也，師生猶如魚也，其行動猶如游泳也。大魚前導，小魚尾隨，是從游也。從游既久，其濡染觀摩之效，自不求而至，不為而成而成”。對于輔導員來說，校園是其長期工作、生活的地方，對于大學生來說，校園是其學習、生活三年或者四年的地方。因此，一個校園氛圍的好壞對于師生的性格、素質(zhì)的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。

第一， 充分發(fā)揮校園氛圍的感染作用。大學校園氛圍對師生的影響是潛移默化的，大到校風校紀的營造和制定，小到校園內(nèi)部一字一句的標識和一草一木的擺放，都會對師生產(chǎn)生重要的影響。因此，高校應(yīng)充分利用校園氛圍的感染力，營造出秉公辦事、不謀私利、清正廉潔的校園文化氛圍。

第二，充分利用校內(nèi)各類傳播平臺的宣傳作用。各高校都有自己內(nèi)部的校園網(wǎng)絡(luò)、校內(nèi)雜志、宣傳區(qū)域以及微信公眾號，部分高校甚至每個二級學院都有自己的微信公眾號，這些都是傳播廉政文化最為直接、有效的途徑。高?？稍谶@些地方設(shè)置專門的廉政專欄。

除此之外，各高?？芍付ㄒ欢螘r期為“廉政月”或“廉政周”，在這期間，各二級學院通過輔導員負責的形式，將具體工作細化至每個輔導員個人，開展具有自己學院特色的廉政活動，并通過以上列舉的這些平臺進行評比，這樣在評比中推進輔導員廉政建設(shè)工作的開展。

（三） 完善輔導員廉政監(jiān)管、預防制度

著名教育家夸美紐斯指出：“制度是學校一切工作的‘靈魂。哪里制度穩(wěn)定，哪里便一切穩(wěn)定;哪里制度松垮，哪里便一切松垮和混亂”。通俗的講，制度是使工作沿著預期方向發(fā)展的保證。而輔導員廉政建設(shè)的相關(guān)制度，就是確保輔導員廉政建設(shè)工作順利、有效開展。

第一，完善輔導員廉政行為規(guī)范。高校教職工行為規(guī)范是對各大高校教師通用的、具有普適性的以條文形式固定下來的各項規(guī)章制度，高校通過它來評判教師的日常行為規(guī)范是否符合要求。各高校應(yīng)嚴格按照高校教職工行為規(guī)范，并結(jié)合各自學校的實際情況，圍繞當前頻發(fā)的腐敗現(xiàn)象，實事求是，制定出一套行之有效的、極具針對性的廉政行為規(guī)范，以此來要求教師、教育教師。

第二，建立輔導員廉政行為的預防監(jiān)督機制。建立輔導員廉政行為的預防監(jiān)督機制，關(guān)鍵點在于探尋腐敗源頭、抓住關(guān)鍵節(jié)點。比如：獎學金、班級班費、入團入黨、評優(yōu)評先、期末考核、畢業(yè)考核，這些都是輔導員容易出現(xiàn)廉潔問題的關(guān)鍵節(jié)點。因此，在這些關(guān)鍵節(jié)點上，高校要做大量工作：一是組織相關(guān)會議、活動，向輔導員傳達利害關(guān)系，并爭取杜絕輔導員在這些關(guān)鍵節(jié)點上出現(xiàn)錯誤行為;二是組織臨時督查小組。俗話說：“誅一惡而眾惡懼”，因此，必要時抓典型，對輔導員廉政建設(shè)工作的順利開展具有重要意義。

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