賀倩倩

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)揮著重要作用，而公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸行業(yè)中的重要組成部分。在目前的公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，一些因素對(duì)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的制約，不利于公路經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升。本文將對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的制約因素進(jìn)行分析，探討這些制約因素的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公路經(jīng)濟(jì);制約因素;解決辦法

一、引言

對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，公路是必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的推動(dòng)力。目前的公路建設(shè)水平在一定程度上對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了制約作用。我們需要根據(jù)實(shí)際情況分析公路經(jīng)濟(jì)的制約因素，并采取針對(duì)性的措施妥善地解決這些問題，為公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、公路經(jīng)濟(jì)概述

公路建設(shè)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，這是由于公路建設(shè)過程中會(huì)采購大量的原材料，需要大量的人力資源，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均具有一定的推動(dòng)作用，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。在公路建設(shè)完成后，會(huì)吸引更多的人流、車流以及信息流涌入，在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、發(fā)展公路經(jīng)濟(jì)的重要作用

發(fā)展公路經(jīng)濟(jì)的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

公路建設(shè)需要使用大量的原材料，能夠帶動(dòng)城鎮(zhèn)中相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，并為居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加他們的收入。公路網(wǎng)絡(luò)建成后，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間產(chǎn)生了更加緊密的聯(lián)系，能夠同時(shí)推動(dòng)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）促進(jìn)工業(yè)化水平的提升

公路網(wǎng)的建設(shè)可以為這些城鎮(zhèn)提供便利的交通條件，有利于吸引更多的大型企業(yè)來投資，建設(shè)本地工業(yè)園區(qū)。對(duì)于城鎮(zhèn)工業(yè)而言，能夠準(zhǔn)確的掌握資源分布情況以及公路建設(shè)狀態(tài)，對(duì)工業(yè)進(jìn)行合理布局，促進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，有效的提高工業(yè)化水平。

（三）有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，第三產(chǎn)業(yè)是重要的組成部分，這些產(chǎn)業(yè)主要包括旅游、文化以及科研等產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，都需要公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為支持。

四、公路經(jīng)濟(jì)的制約因素

在公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，能夠?qū)Πl(fā)展過程產(chǎn)生制約的因素主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）從業(yè)人員的觀念落后

在我國的公路管理工作中，由于相關(guān)管理制度會(huì)受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的影響，大部分從業(yè)人員的觀念相對(duì)落后，導(dǎo)致在工作中無法做到與時(shí)俱進(jìn)，嚴(yán)重影響公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。

（二）公路建設(shè)水平有限

在公路建設(shè)過程中，一些施工單位存在施工人員素質(zhì)低下，施工管理體系不完善以及施工材料質(zhì)量不合格等方面的問題，這些問題都會(huì)對(duì)公路建設(shè)水平造成不利影響，導(dǎo)致公路施工質(zhì)量無法滿足工程設(shè)計(jì)需求。

（三）沒有完善的公路管理制度

為了保證公路運(yùn)輸?shù)恼＿M(jìn)行，必須制定完善的公路管理制度。然而，在我國目前的公路管理工作中，相關(guān)制度仍然存在不夠完善的問題，導(dǎo)致管理工作不規(guī)范，管理人員素質(zhì)不足，嚴(yán)重影響公路運(yùn)輸效率。

五、公路經(jīng)濟(jì)的制約因素的解決對(duì)策

根據(jù)目前公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的制約發(fā)展的因素，制定針對(duì)性的解決對(duì)策，這些策略主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）提升公路管理人員的工作態(tài)度

要加強(qiáng)公路管理工作人員的培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到自身的工作職責(zé)，促進(jìn)公路管理工作水平的提升，促進(jìn)公路管理工作效率的提升，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）建立完善的公路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)

要建立完善的公路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，形成健全的管理體系，對(duì)公路建設(shè)過程中的所有工作進(jìn)行規(guī)范化的管理。建立完善的公路建設(shè)管理機(jī)制，不但可以使公路建設(shè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以規(guī)范公路建設(shè)中的行為。對(duì)以往公路建設(shè)管理制度中存在的缺陷進(jìn)行改正，提高公路建設(shè)市場(chǎng)管理模式的規(guī)范化程度，以便促進(jìn)公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（三）對(duì)內(nèi)部管理方式進(jìn)行改進(jìn)

公路建設(shè)是一種經(jīng)營性的管理活動(dòng)，是社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而在公路建設(shè)發(fā)展過程中，必須有明確的發(fā)展方向與目標(biāo)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的過程中，施工單位必須確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可行性，同時(shí)要根據(jù)公路管理系統(tǒng)的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以便在公路建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部管理方式的改進(jìn)。在公路建設(shè)過程中，公路養(yǎng)護(hù)部門同樣需要積極開展工作，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)方式進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)長(zhǎng)期的養(yǎng)護(hù)措施進(jìn)行合理的規(guī)劃，根據(jù)公路建設(shè)中的重點(diǎn)制定針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)措施。

（四）提高財(cái)務(wù)監(jiān)督管理水平

在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，相關(guān)部門需要與公路運(yùn)營單位簽訂合同，明確運(yùn)營單位需要承擔(dān)的職責(zé)與風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)定運(yùn)營期限。與此同時(shí)，還要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，對(duì)運(yùn)營單位的成本、支出等所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保公路經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。

（五）出臺(tái)完善的法律法規(guī)

為了使我國的公路管理工作有法可依，通過法律法規(guī)能夠在公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中充分發(fā)揮推動(dòng)作用。因此，相關(guān)部門必須出臺(tái)完善的法律法規(guī)，同時(shí)對(duì)于不健全的政策進(jìn)行不斷的完善，保證這些法規(guī)與政策能夠完全適應(yīng)公路管理工作，做到公路管理工作有法可依、有法必依、違法必究，有效的提高公路管理體系的科學(xué)性與合理性。

六、結(jié)束語

公路建設(shè)是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義，因此，我們需要重視公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，會(huì)在一定程度上受到一些因素的制約，對(duì)于這些制約因素，我們需要采取針對(duì)性的措施，消除其對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)的影響，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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