張樸

摘 要：十八屆五中全會上，以習近平為核心的黨中央在把握社會發(fā)展規(guī)律、深刻總結發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展方式、發(fā)展目的等問題。其中，綠色發(fā)展理念強調人與自然和諧共生，是保障可持續(xù)發(fā)展的重要條件，要求必須立足于實踐，弄清綠色發(fā)展理念在新發(fā)展理念中的地位和作用，用綠色發(fā)展理念引領新發(fā)展理念破解生態(tài)發(fā)展難題，彌補生態(tài)短板，從而為全面建成小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。

關鍵詞：綠色發(fā)展理念;新發(fā)展理念;作用

中圖分類號：F2 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.05.007

十九大以后，中國特色社會主義步入了新時代，同時，也邁入了全面建成小康社會的決勝時期。新時代最“新”的變化是社會主要矛盾轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這一新矛盾揭示了我國國情的新內涵，指明了經(jīng)濟發(fā)展的基本方向和目標。黨的十九大報告指出“人民美好生活日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！钡?，經(jīng)濟與生態(tài)發(fā)展不平衡問題很大程度上限制了人們對美好生態(tài)環(huán)境的追求。要化解新時代存在的人與自然之間的新矛盾，落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念是必然選擇，都為環(huán)境保護問題作出了全面的部署和具體的要求，合乎民意，順應時代，是兼顧經(jīng)濟與生態(tài)共同進步的科學論斷。

1 創(chuàng)新發(fā)展為綠色發(fā)展開辟新路徑

馬克思主義的實質就在于創(chuàng)新。馬克思主義哲學認為，唯物辯證法不崇尚任何東西，其在本質上是批判的、革命的和創(chuàng)新的，任何事物的產生和發(fā)展對于事物本身所處的時代和條件來說都具有必然性。但是，隨著時間的流逝，這些必然性也會失去效力，成為過時的事物。因此，辯證法就要求我們敢于突破成規(guī)陳說，敢于破除落后的思想觀念，敢于解放思想，樹立創(chuàng)新意識，立足于不斷變化著的實踐，尋找新的思路，開拓新的境界。創(chuàng)新，簡單地說，就是在取其精華，去其糟粕的基礎上實現(xiàn)創(chuàng)造更新，創(chuàng)造出新的符合客觀規(guī)律的、符合人民群眾利益的、具有強大生命力和遠大前途的事物來戰(zhàn)勝一切舊事物。改革開放以來，我國力求在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設各領域深化創(chuàng)新發(fā)展。十八大以來，黨中央更是進一步堅持貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出將創(chuàng)新發(fā)展理念置于五大發(fā)展理念之首，使創(chuàng)新發(fā)展成為推動社會發(fā)展的第一動力，引領社會進步。

當今世界，各國綜合國力的競爭實質上是經(jīng)濟實力和科技實力的競爭，歸根到底，就是創(chuàng)新競爭。在經(jīng)濟上，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，無論是推動發(fā)展方式向依靠創(chuàng)新驅動實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級的轉變，還是大力激發(fā)新興產業(yè)創(chuàng)新活力，都離不開對自然資源和生態(tài)環(huán)境的依賴。因此，用綠色科技引領綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟是解決我國生態(tài)短板的必由之路，是時代賦予的使命。習近平指出，要將綠色創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域，要積極發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新人才、引進創(chuàng)新人才、培養(yǎng)創(chuàng)新人才，努力構建綠色創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式，推動綠色理論創(chuàng)新、綠色制度創(chuàng)新、綠色文化創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色技術、綠色產業(yè)、綠色企業(yè)。其次，新能源、新材料、新生物技術、新低碳技術等的出現(xiàn)正在打開我國創(chuàng)新發(fā)展的新格局，這些新興產業(yè)的成長是人類智慧和科學實踐的成果，通過不斷地突破傳統(tǒng)的經(jīng)濟生產方式，不斷地突破可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，才逐漸帶領人類進入綠色和可持續(xù)發(fā)展的新時代，減少對自然資源的消耗，減輕生態(tài)環(huán)境壓力，從而建設真正意義上資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。因此，要實現(xiàn)總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的要求，要給人民創(chuàng)造一個子孫后代都能看得到的綠色家園，就必須堅持落實創(chuàng)新發(fā)展理念，在創(chuàng)新中推動綠色發(fā)展，在創(chuàng)新中實現(xiàn)綠色發(fā)展。

2 綠色發(fā)展以協(xié)調發(fā)展為核心力量

馬克思主義辯證法認為，整個世界是一個普遍聯(lián)系的有機整體，整體是由部分構成的，部分是整體中的部分，關鍵部分的功能及其變化甚至會對整體的功能變化起決定性作用。唯物史觀認為，人類社會發(fā)展的兩大基本矛盾是生產力和生產關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑之間的矛盾，當生產關系適應生產力、上層建筑適應經(jīng)濟基礎的狀況時，它們就會促進社會的發(fā)展，反之，則起阻礙作用。這兩個基本原理無不體現(xiàn)著協(xié)調的重要性，為我國協(xié)調發(fā)展理念提供哲學理論依據(jù)。

改革開放初期，鄧小平就提出了建設物質文明的同時，也要緊抓精神文明建設。既要堅持改革開放，也要堅持整治社會風氣;既要堅持大力發(fā)展生產力，也要積極推進民主法制，其核心要義就是要實現(xiàn)好物質文明與精神文明建設的協(xié)調發(fā)展。江澤民在鄧小平的協(xié)調思想的基礎上，進一步提出要在全社會實現(xiàn)物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展，重視局部的作用，用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展。其次，江澤民正確地認識到，實現(xiàn)人與自然協(xié)調發(fā)展是推進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，要求嚴格控制人口增長，緩解環(huán)境壓力，節(jié)約資源，提高資源利用率，切實從生態(tài)角度保障人民當家做主的地位。黨的十六大以后，胡錦濤提出了科學發(fā)展觀，堅持以人民為中心的思想，促進人與社會的全面發(fā)展，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，正確處理社會經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境承載力的協(xié)調關系，為習近平的協(xié)調發(fā)展理念奠定了堅實基礎。

黨的“十三五規(guī)劃”指出，協(xié)調發(fā)展是正確解決發(fā)展中的各大事項的關鍵，不僅要立足于城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然、國內外等要素的協(xié)調發(fā)展，更要力求縮小各要素自身的差距，使生產關系更加適應生產力，上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎。習近平協(xié)調發(fā)展理念是對古代“天人合一”思想的批判繼承，是對我國目前具體現(xiàn)狀的審視和總結，其理念倡導人與自然的關系密不可分，作為社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵部分，發(fā)揮著不可取代的作用，它們相互依存、相互制約、相互影響，在追求自身發(fā)展的同時，又努力縮小與其他要素之間的差距。當前我國正在面臨著生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，包括人口、食品安全、資源危機、能源危機等問題，實質上都是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)之間不協(xié)調的結果，由于人類的實踐活動違背了自然規(guī)律，其結果必然遭到自然的報復。因此，調節(jié)人與自然的關系，防微杜漸，使經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，已經(jīng)成為新時代迫切需要解決的重大問題。

3 綠色發(fā)展是開放發(fā)展的生態(tài)保障

習近平在十九大報告中指出，只有改革開放才能發(fā)展中國。1978年黨的十一屆三中全會的召開，標志著中國拉開了改革開放的序幕，開啟中國對外開放的新時期，開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義。開放就意味著從以前的“引進來”邁向“走出去”，追求更高層次的發(fā)展格局，這是歷史和人民的選擇，是由人民民主專政的國家性質和社會主義初級階段國情所決定的。更重要的是，國內經(jīng)濟的增長確實需要注入新的動力，這個動力來源要求放眼全球，觀察全球發(fā)展最新趨勢，勇于把握時機，促成發(fā)展上的質變，使中國的發(fā)展能夠得益于世界的發(fā)展，世界的發(fā)展同時得益于中國的開放。黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，合理部署了在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建方面的制度改革，這對我國積極面對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，主動參與全球化治理，完善對外開放格局，提高國際地位，實現(xiàn)全方位發(fā)展起著至關重要的作用。

十八屆五中全會，習近平提出了開放發(fā)展理念，從戰(zhàn)略高度堅持對外開放，是將全球化視為開放發(fā)展理念，實施開放發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的重要支撐。進一步地講，就是要用開放發(fā)展理念關注各種全球性問題，其中，就包括生態(tài)環(huán)境問題。當前，生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展得到國際社會普遍關注，各國之間綜合國力競爭的實質由一味追求經(jīng)濟速度上漲開始轉向綠色經(jīng)濟發(fā)展，由經(jīng)濟高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展。黨中央積極順應國際發(fā)展形勢，走綠色發(fā)展道路，用綠色發(fā)展理念引領經(jīng)濟，主動參與全球環(huán)境治理，承擔全球生態(tài)責任。習近平總書記指出：“只有實現(xiàn)最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。”綠色發(fā)展理念把實踐中總結出的有效措施和經(jīng)驗上升到法律高度，一方面從自身首先實現(xiàn)生態(tài)建設的法治化、制度化;另一方面為面臨的全球生態(tài)挑戰(zhàn)奠定法律基礎。綠色發(fā)展為開放發(fā)展提供生態(tài)保障，闡釋中國與世界生態(tài)相互融合的必然性，驅使中國與世界的交往在新領域達成新的共識，這將為全球化未來發(fā)展增添新的色彩。

4 共享發(fā)展是綠色發(fā)展的價值指向

“社會發(fā)展的根本目的是為了人的全面發(fā)展，人的本質在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關系的總和”，“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，一切為了人民，一切依靠人民，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法”是歷史唯物主義的基本觀點。既然人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，提高人民生活水平是國家發(fā)展的目標，那么讓人民共享發(fā)展成果也是必然要求。這種以“人民為中心”的發(fā)展思想，極大豐富了共享發(fā)展理念的內涵，強調必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

共享發(fā)展是中國對內對外開放始終秉持的價值觀，一方面可以保障人們公平地獲取社會財富;另一方面通過共享獲取等多的國際機遇，促進自身經(jīng)濟的發(fā)展。歸根結底，我們追求的共享極大程度上是對經(jīng)濟的共享，以關注人們已經(jīng)占有卻閑置的資源為出發(fā)點，以生態(tài)規(guī)律為根本原則來指導人們經(jīng)濟生活，它將生態(tài)因素嵌入到經(jīng)濟發(fā)展過程之中，通過優(yōu)化閑置資源，提高資源的利用率，減少資源整體性消耗，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。所以，要想實現(xiàn)共享發(fā)展，既要立足于解決經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設之間的矛盾，使二者有機結合起來。共享經(jīng)濟發(fā)展的深入貫徹，已經(jīng)充分發(fā)揮了其推動生產方式和生活方式綠色化的強大作用。習近平說過，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。在追求美好生活的過程中使共享發(fā)展成為綠色發(fā)展的價值指向，進而促進經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的統(tǒng)一。同時隨著人民保護環(huán)境意識的覺醒，用共享的思維應對綠色生態(tài)農業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)，還會繼續(xù)提升在綠色中共享發(fā)展的空間，使得共享發(fā)展對綠色發(fā)展的導向作用發(fā)揮更大的價值。

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