李茂平 陳 瑜
(1.麗水學院團委,浙江 麗水 323000;2.麗水學院職業(yè)技術(shù)學院,浙江 麗水 323000)
2018年,教育部出臺《高等學校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018-2022年)》,著力打造服務鄉(xiāng)村振興的高校樣本,服務鄉(xiāng)村振興是時代賦予高校的重要職責和歷史使命[1]。地方高校為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供人才、科技和文化等支撐,在助推鄉(xiāng)村振興中扮演著重要角色?!叭锣l(xiāng)”社會實踐作為鏈接地方高校與鄉(xiāng)村之間的橋梁,曾一度承擔了地方高校服務農(nóng)村發(fā)展的重要任務,在“三農(nóng)”人才培養(yǎng)、科技支農(nóng)、文化興農(nóng)等方面發(fā)揮著重要作用。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,“三下鄉(xiāng)”社會實踐備受關(guān)注,其社會功能愈發(fā)突出,在此背景下,進一步創(chuàng)新思路,激發(fā)活力,積極探索“三下鄉(xiāng)”社會實踐服務鄉(xiāng)村振興新模式顯得尤為重要。
“三下鄉(xiāng)”即文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)。早在20世紀80年代初,團中央就號召廣大青年學生利用假期下鄉(xiāng)參加社會實踐。1996年,中央宣傳部、國家科委等十部委聯(lián)合下發(fā)通知,在全國正式開展“三下鄉(xiāng)”活動。1997年,團中央正式提出大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動[2]。“三下鄉(xiāng)”社會實踐作為我國大學生校外社會實踐的主要形式,具有很強的時代性。在團中央以及各高校的精心組織下,全國各地大學生走出校園、走進社會、走進鄉(xiāng)村,積極投身新農(nóng)村建設、西部大開發(fā)等,在脫貧攻堅、服務鄉(xiāng)村發(fā)展等方面做出了積極的貢獻,取得了不錯的成績,特別是黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,團中央大力實施大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐鄉(xiāng)村振興專項行動,號召全國大學生深入基層一線,到鄉(xiāng)村去建功立業(yè),在全國各地迅速掀起了鄉(xiāng)村振興熱潮,產(chǎn)生了廣泛的社會影響。在近40年的歷程中,各高?!叭锣l(xiāng)”社會實踐先后形成了“主題式”、“項目化管理”、“三進三同”、“三區(qū)互動”等實踐模式,在服務鄉(xiāng)村發(fā)展方面做出了積極探索,一定時期內(nèi)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用,但也存在效果持續(xù)性不強、人才培養(yǎng)不夠、缺乏推廣意義等問題,特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,一些傳統(tǒng)的社會實踐模式難以適應時代要求,作用發(fā)揮不夠,局限了社會實踐的服務功能,因此,有必要重新思考,創(chuàng)新思路,積極探索鄉(xiāng)村振興背景下的“三下鄉(xiāng)”社會實踐新模式[3]。以鄉(xiāng)村振興為目標,積極構(gòu)建富有地方特色的“三下鄉(xiāng)”社會實踐模式,有助于進一步激發(fā)實踐活力,豐富社會實踐內(nèi)涵,提升實踐效果,培養(yǎng)“三農(nóng)”人才,更好地服務大學生成長成才和鄉(xiāng)村振興,同時可以為地方政府、其他高校特別是地方本科院校以社會實踐服務鄉(xiāng)村振興提供借鑒和參考,實現(xiàn)高校與鄉(xiāng)村的有效互動。
為深入了解各高校“三下鄉(xiāng)”社會實踐運作機制、典型做法以及存在的問題,課題組設計制作了“高?!锣l(xiāng)’社會實踐工作訪談提綱”,選取浙江省內(nèi)社會實踐特色較為鮮明的11所高校,對學校社會實踐相關(guān)負責人進行了訪談調(diào)研。
運行機制方面:各高?!叭锣l(xiāng)”社會實踐多是在校黨委的領(lǐng)導下,成立學校社會實踐工作領(lǐng)導小組,制定社會實踐活動實施方案。領(lǐng)導小組組長一般由分管校領(lǐng)導擔任,組員由教務、學生、團委、馬克思主義學院等相關(guān)部門負責人組成,形成全校聯(lián)動的管理機制,日常工作由校團委負責牽頭實施,各部門協(xié)同推進,二級學院具體組織落實,活動多以集中+分散相結(jié)合的方式進行。
品牌項目建設方面:各高校結(jié)合自身實際和地方特點,經(jīng)過多年的實踐探索,逐步形成一批社會實踐精品項目,如“雙百雙進”、“春泥計劃”、“文化大篷車”、“醫(yī)療下鄉(xiāng)”等,在社會上產(chǎn)生了廣泛的影響。這些品牌往往都凸顯出學校專業(yè)特點或地方人文特色,如J大學生化學院結(jié)合本專業(yè)特色,編印藍莓種植指導手冊、化肥使用手冊、病蟲害防治手冊等,惠及當?shù)厮{莓種植產(chǎn)業(yè)。
運作模式方面:調(diào)研發(fā)現(xiàn),只有個別高校經(jīng)過多年的實踐形成了一定的社會實踐模式,如S大學以實踐的內(nèi)容和參與對象為基點形成了“調(diào)研型團隊制+服務型團隊制+全員制”的社會實踐模式;W大學將社會實踐納入學分考核,實行學分制管理;T大學積極打造校地協(xié)同社會實踐模式。盡管這些高校形成了一定的實踐模式,但其推廣性有待斟酌。
服務鄉(xiāng)村方面:各高校根據(jù)自身和地方實際需要,通過建立社會實踐基地、合作項目、實踐成果共享、簽訂校地戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式與地方建立良好合作關(guān)系,在組建團隊、信息交流、資源互補等方面達成一致,通過服務宣傳、文化傳承、科技支農(nóng)等服務鄉(xiāng)村發(fā)展,取得了一定的成效,但合作形式相對單一,服務效果有待進一步深化。
存在問題:各高校在社會實踐活動中存在一些共性的困難和問題,如實踐活動經(jīng)費不足,指導教師力量配備不夠,參與社會實踐學生專業(yè)與實踐基地需求不匹配,社會實踐內(nèi)容單一、創(chuàng)新不足,實踐內(nèi)容與學生專業(yè)契合度不高,基地建設缺乏長期共建,學生參與社會實踐意愿不強,學校缺乏服務鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新舉措等問題。
第一,加強制度化建設,實行規(guī)范化管理是“三下鄉(xiāng)”社會實踐持續(xù)發(fā)展的基礎。各高校基本形成了分管領(lǐng)導主抓,多部門共同參與的社會實踐工作領(lǐng)導小組。各高校按照團中央統(tǒng)一部署,根據(jù)“按需設項、據(jù)項組團、雙向受益”的原則制定實施方案,建立社會實踐管理考評機制,基本形成了宣傳發(fā)動——申報立項——具體實施——總結(jié)評比的循環(huán)機制和規(guī)范化程序,這些都為社會實踐活動持續(xù)發(fā)展提供了堅實的基礎。
第二,立足學生發(fā)展,加強專業(yè)化建設是“三下鄉(xiāng)”社會實踐持續(xù)發(fā)展的動力。社會實踐必須遵循“以人為本”的原則,結(jié)合學生實際,充分發(fā)揮學生專業(yè)優(yōu)勢,加強專業(yè)知識的滲透和運用,激發(fā)、培養(yǎng)學生的專業(yè)興趣,積極探索專業(yè)學習與社會實踐相結(jié)合的新方式,學生要在專業(yè)教師的指導下深入社會開展專業(yè)研究,提供專業(yè)服務的同時鍛煉和提升自身專業(yè)素質(zhì),反哺專業(yè)建設。專業(yè)化不僅指學科專業(yè),也包括專業(yè)化的團隊提供的專業(yè)化服務。專業(yè)化是高校社會實踐特色品牌建設的基礎,更是社會實踐持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。
第三,強化校地合作,積極構(gòu)建校地協(xié)同實踐新模式,是“三下鄉(xiāng)”社會實踐持續(xù)發(fā)展的保障。校地協(xié)同推進社會實踐發(fā)展是未來“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的趨勢,從已有文獻以及調(diào)研結(jié)果來看,各高校在該方面做了諸多努力,也取得了一定的成果,但仍然不能滿足現(xiàn)實的需要。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,高?!叭锣l(xiāng)”社會實踐面臨新的形勢和任務,探索鄉(xiāng)村振興背景下的校地協(xié)同社會實踐模式,不僅要根據(jù)鄉(xiāng)村需求,創(chuàng)新思路,拓寬渠道,與地方政府或企事業(yè)單位協(xié)同共進,形成校地良性互動,還要積極建立長期固定的融教學、科研、生產(chǎn)、育人于一體的綜合性社會實踐基地,聘請專業(yè)人員指導學生開展實踐活動。此外,加強實踐成果的有效轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)學生、學校、地方三方受益也是社會實踐持續(xù)發(fā)展的有力保障。
在理論研究和前期調(diào)研分析的基礎上,課題組根據(jù)多年來的社會實踐工作經(jīng)驗,結(jié)合所在高校(麗水學院)和地方實際,以馬克思的實踐論為指導,以服務鄉(xiāng)村振興為目標,充分挖掘高校與地方的優(yōu)勢資源,積極探索構(gòu)建“鄉(xiāng)村振興+”社會實踐新模式,為高校社會實踐服務鄉(xiāng)村振興提供借鑒和參考。
麗水學院位于習近平總書記“兩山”理念的發(fā)源地浙江省麗水市,為使青年學子更好地深入麗水、了解麗水、服務麗水,學校自2014年開始精心打造“青春麗行”社會實踐特色品牌,充分發(fā)揮學校特色,組建實踐團隊深入麗水九縣市區(qū),了解麗水的風土人情、文化歷史、變遷發(fā)展,提供人才和智力支持,助推鄉(xiāng)村發(fā)展,為麗水市高水平建成小康社會奉獻青春力量?!扒啻蝴愋小卑?個方面的要義:一是區(qū)域覆蓋,學校各二級學院根據(jù)學科專業(yè)特色與麗水九縣市區(qū)進行一對一匹配,實行區(qū)域全覆蓋,各二級學院團委與各縣市區(qū)團委建立協(xié)同機制,密切配合,聯(lián)合開展鄉(xiāng)村振興社會實踐服務;二是專業(yè)服務,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,組建專業(yè)性實踐團隊為地方發(fā)展提供專業(yè)服務,并以此反哺專業(yè)建設,建立社會實踐校內(nèi)外雙導師制,提升學生專業(yè)素質(zhì);三是資源互補,學校以社會實踐的形式為鄉(xiāng)村發(fā)展提供免費的人力資源和科研智力支持,地方政府單位為社會實踐提供一定的物資和經(jīng)費支持,合作共建綜合實踐平臺,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補。
崗位實踐鍛煉是高?!叭锣l(xiāng)”社會實踐助力鄉(xiāng)村發(fā)展的重要渠道之一。為進一步適應時代發(fā)展需要,鼓勵青年學生到基層一線,在鄉(xiāng)村振興的時代浪潮中成就事業(yè),共青團中央專門出臺《關(guān)于深入開展鄉(xiāng)村振興青春建功行動的意見》,開展在外學子“返家鄉(xiāng)”社會實踐活動,力爭到2022年組織不少于1萬名大學生黨團員返家鄉(xiāng)兼任基層團干部。各地爭先出臺政策舉措,吸引大學生到鄉(xiāng)村實踐鍛煉。浙江省麗水市連續(xù)2年組織開展“鄉(xiāng)村振興筑夢實踐”行動,先后提供村長助理、民宿管家等2000余個鄉(xiāng)村振興實踐崗位。麗水學院積極響應,將其納入學?!叭锣l(xiāng)”社會實踐的重要內(nèi)容,聯(lián)合各縣市區(qū)團委和企事業(yè)單位,廣泛組織發(fā)動在校大學生積極參加鄉(xiāng)村振興崗位實習,定崗定人開展為期1個月的“實習生”體驗,促使大學生積累社會經(jīng)驗,增長本領(lǐng)才干,同時帶動外地大學生、麗水籍大學生認識鄉(xiāng)村振興、投身鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的青年人才支撐。
鄉(xiāng)村振興課題調(diào)研是高校社會實踐科技支農(nóng)的重要途徑,主要表現(xiàn)為高?;虻胤浇Y(jié)合實際需求設立鄉(xiāng)村振興調(diào)研課題,大學生以實踐團隊的形式申報承擔課題研究,組織單位通過立項結(jié)題方式提供一定的科研經(jīng)費,以此助力鄉(xiāng)村振興。2018年,為深入推進鄉(xiāng)風文明建設,保護好鄉(xiāng)土文化,推進社會科學普及,打造“耕讀麗水、慈孝處州”品牌,學校聯(lián)合市委宣傳部、市社科聯(lián)設立專項課題,先后組建40個調(diào)研團隊,對全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展專題調(diào)查研究。學校還聯(lián)合當?shù)貓F委共同開展鄉(xiāng)村大調(diào)研,多支實踐團隊入選鄉(xiāng)村振興田野大調(diào)查課題項目。2019年,為深入挖掘鄉(xiāng)村紅色文化資源,更好地服務全市鄉(xiāng)村振興行動,學校聯(lián)合市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展“走進紅色鄉(xiāng)村”課題調(diào)研活動,先后組織45支實踐團隊,對麗水市2019年計劃創(chuàng)建的13個“紅色鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、37個“示范村”開展調(diào)查研究,分析提煉發(fā)展紅色鄉(xiāng)村經(jīng)濟的特色和優(yōu)勢,為麗水市紅色鄉(xiāng)村振興獻計獻策。
為助力鄉(xiāng)村發(fā)展,近年來,浙江共青團深入開展“家燕歸巢”社會實踐活動,積極鼓勵大學生回到生源地服務基層、經(jīng)受鍛煉,僅2019年就組織了2萬余名大學生回鄉(xiāng)實踐。為積極響應“家燕歸巢”行動,充分發(fā)揮地方高校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展功能,學校立足地方實際,自2018年開始聯(lián)合區(qū)政府以麗水籍大學生為主要對象,通過培訓和調(diào)研考察的“游學體驗”方式組織大學生深入家鄉(xiāng),了解家鄉(xiāng),感受家鄉(xiāng)發(fā)展變化,培育家鄉(xiāng)情懷,大力培養(yǎng)下得去、用得上、留得住的鄉(xiāng)村振興人才,吸引大學生回到生源地支援家鄉(xiāng)建設?!坝螌W體驗”社會實踐活動自推出以來,受到大學生的廣泛關(guān)注和積極參與,大學生對麗水的認可度明顯提升,調(diào)查顯示,近2年來,學校留麗就業(yè)人數(shù)明顯增加。
“鄉(xiāng)村振興+”社會實際新模式是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下地方高校“三下鄉(xiāng)”社會實踐的創(chuàng)新舉措,自該模式實施以來,取得了一定的成效,相關(guān)活動先后受到人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國青年網(wǎng)等諸多媒體的關(guān)注報道。但該模式還在不斷地探索實踐中,在實踐平臺的搭建、課題研究的深化、游學體驗的持續(xù)等方面還有待進一步完善,課題組將持續(xù)研究,不斷深化,逐步推廣。