摘要：教育決策必須要依據(jù)正確的教育統(tǒng)計來進行總結(jié)分析，提煉出教育當(dāng)中存在的問題或者現(xiàn)象，在此來做參考使得決策具有科學(xué)性、精準性、可實施性。本論文就教育統(tǒng)計作用意義，以及其在教育決策形成過程里存在的問題等展開論述，最后給出對應(yīng)的應(yīng)對措施，確保教育統(tǒng)計能夠為教育決策制定提供良好的參考作用。

關(guān)鍵詞：教育決策;教育統(tǒng)計;應(yīng)用分析;教育改革

前言：隨著我國教育改革推進，教育決策和國民教育緊密關(guān)聯(lián)，前者對后者質(zhì)量效果形成直接影響。為了保證教育決策的準確性，必須要通過系統(tǒng)途徑去完成具體的教育統(tǒng)計，使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)為決策提供參考，確保決策的科學(xué)性、精密性。然而目前教育統(tǒng)計在教育決策形成過程里應(yīng)用存在一些問題，往往導(dǎo)致教育決策和實際偏離。如何提升教育統(tǒng)計的科學(xué)性、正確性，已經(jīng)是教育決策制定過程里需要考慮的中要因素。

一、教育決策當(dāng)中教育統(tǒng)計的意義

第一，利用專業(yè)的數(shù)學(xué)統(tǒng)計來發(fā)現(xiàn)教育現(xiàn)象的規(guī)律、教育存在的問題。能夠做到量化考量，甚至于可以掌握教育現(xiàn)象從量變到質(zhì)變的關(guān)系;第二，通過具體統(tǒng)計指標建立，來使得一些抽象的事物具象化，方便決策者認識事物內(nèi)在組成關(guān)系;第三，對既定目標的教學(xué)實驗等通過數(shù)據(jù)采集、分析來尋找影響教學(xué)實驗的因素，使得教學(xué)策略可以獲得動態(tài)調(diào)整，不斷提升教學(xué)水平，或者地區(qū)教育政策水平。由此可見，教育決策、教育統(tǒng)計、教育結(jié)果三者當(dāng)中，教育統(tǒng)計是非常重要的，其通過統(tǒng)計結(jié)果來影響決策，最終對教育結(jié)果形成了傳動影響，確保教育決策的動態(tài)發(fā)展。這也是我國教育改革、課改等在推行中需要錘煉的地方。若是教育統(tǒng)計做的不系統(tǒng)、不細致、缺乏定性和定量分析，就會導(dǎo)致教育決策失誤[1]。

二、教育決策中教育統(tǒng)計存在的問題

第一，統(tǒng)計方式方法落后。目前教育統(tǒng)計工作的開展過程里，存在操作者不能領(lǐng)悟統(tǒng)計精神的情況，導(dǎo)致統(tǒng)計方式方法落后。例如不能積極地利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自媒體、新媒體等來展開更大范圍統(tǒng)計分析。導(dǎo)致統(tǒng)計者在工作中憑借主觀判斷來確定數(shù)據(jù)，這也必然造成數(shù)據(jù)和事實不符。

第二，教育決策當(dāng)中不能積極地借鑒教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。存在于教育行政部門、各級學(xué)校以及有關(guān)單位當(dāng)中的負責(zé)統(tǒng)計的工作人員雖然可以將具體數(shù)據(jù)反饋上去，但是決策部門不能有效地分析數(shù)據(jù)、提煉關(guān)鍵信息，在決策上還存在“一言堂”現(xiàn)象。換而言之，在決策上不能依據(jù)教育統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來具體落實復(fù)查、抽查、檢測，繼而形成良性決策。故此，該種“一言堂”的決策最終必將和事實錯位。

第三，教育統(tǒng)計存在造假現(xiàn)象。現(xiàn)階段存在很嚴重的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象，尤其是在農(nóng)村這種情況更為嚴重。例如為了普及十二年義務(wù)教育，開始針對農(nóng)村輟學(xué)主體展開統(tǒng)計，其直接關(guān)乎到了國家或者省市地區(qū)對小學(xué)、中學(xué)、高中等的具體補助。為了使得本地區(qū)獲得更多補助，會有統(tǒng)計者謊報人數(shù)，將在讀人數(shù)擴大，其直接造成了國家財政資金的浪費。

第四，統(tǒng)計責(zé)任落實不到位。在全國內(nèi)不斷開展的教育統(tǒng)計工作當(dāng)中，并沒有非常嚴厲地落實統(tǒng)計責(zé)任，這導(dǎo)致一些不合規(guī)、不合法的統(tǒng)計數(shù)據(jù)背后的操作者得不到懲治，助長了謊報、瞞報等歪風(fēng)邪氣，直接影響到了國家教育決策的正確性、民主性、透明性[2]。

通過以上分析我們可以看到，不管是統(tǒng)計方法落后、教育決策不能借鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還是教育統(tǒng)計工作中存在造假以及不能具體落實統(tǒng)計責(zé)任，都最終會導(dǎo)致教育決策和教育統(tǒng)計二者的分離，導(dǎo)致了決策和現(xiàn)實偏離，會造成相關(guān)資源的浪費。

三、實現(xiàn)科學(xué)決策精細統(tǒng)計的策略

第一，積極地建立行之有效的系統(tǒng)的統(tǒng)計方法。構(gòu)建全國范圍內(nèi)的教育統(tǒng)計平臺，使得各省市乃至于基層的教育統(tǒng)計工作都連接平臺上，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。并且于平臺上推出各方面統(tǒng)計所需的方法以及策略，例如針對不同教育領(lǐng)域的統(tǒng)計工作推出相應(yīng)的模型、表格、統(tǒng)計標準等，確保統(tǒng)計工作能夠有條不紊開展。加大這種統(tǒng)一統(tǒng)計平臺的監(jiān)控，能夠?qū)唧w數(shù)據(jù)實行復(fù)查、復(fù)驗、抽查，并且能夠積極地對數(shù)據(jù)提供者進行評價，對存在的違規(guī)數(shù)據(jù)能夠發(fā)揮報警功能。實現(xiàn)平臺和智能終端的兼容性，使得統(tǒng)計者可以選擇更為高效的數(shù)字化統(tǒng)計工具，提高統(tǒng)計效率。

第二，加強教育決策的監(jiān)督力度，確?？茖W(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)揮指導(dǎo)作用。筆者認為教育系統(tǒng)的基層黨組織需要發(fā)揮指導(dǎo)作用，能夠?qū)逃龥Q策部門的教育統(tǒng)計分析方面進行監(jiān)督，確保自上而下行政監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督的對接，使得教育決策以及教育統(tǒng)計工作處在全面的監(jiān)控下，避免教育決策不考慮教育統(tǒng)計的情況，也能夠在一定程度上遏制統(tǒng)計人員的主觀捏造數(shù)據(jù)缺乏深入調(diào)查的行為的發(fā)生。

第三，提升教育統(tǒng)計人員的思想道德水準。需要各級政府以及教育部門來專門推出相應(yīng)的培訓(xùn)，特別是積極落實我國最近推出的《關(guān)于防范和懲治教育統(tǒng)計弄虛作假的責(zé)任制規(guī)定》，要使得高層次統(tǒng)計人員積極地學(xué)習(xí)規(guī)定，提高職業(yè)素養(yǎng)，能夠秉持客觀態(tài)度進行統(tǒng)計，要樹立責(zé)任意識，降低不良統(tǒng)計給教育決策帶來的錯誤引導(dǎo)。另外，需要積極地培養(yǎng)對應(yīng)的統(tǒng)計人才，激勵人才創(chuàng)新思維展開統(tǒng)計工作，避免教育統(tǒng)計隊伍的青黃不接。

第四，積極落實統(tǒng)計責(zé)任，實行問責(zé)制。以教育部新頒布的《關(guān)于防范和懲治教育統(tǒng)計弄虛作假的責(zé)任制規(guī)定》為準，對于弄虛作假的統(tǒng)計人員給予對應(yīng)的處理。特別是妄圖通過虛假數(shù)據(jù)為學(xué)?；蛘哂嘘P(guān)部門爭取好處的虛假統(tǒng)計者必須嚴懲。只有這樣才能保證國家教育資源和教育環(huán)境對接，做到資源整合、合理分配[3]。

總結(jié)：教育決策、教育統(tǒng)計、教育結(jié)果三者中，教育統(tǒng)計發(fā)揮了傳導(dǎo)作用，其要求統(tǒng)計人員能夠在領(lǐng)悟決策精神之下開展正確統(tǒng)計工作，也能夠秉持客觀實際態(tài)度將具體數(shù)據(jù)反饋給決策組織，通過二者的互動來保證教育結(jié)果的正確性，提高我國教育質(zhì)量。而為了確保教育決策、教育統(tǒng)計的嚴謹性，需要積極地構(gòu)建現(xiàn)代化決策以及統(tǒng)計平臺，并實現(xiàn)行政以及民主監(jiān)督，只有如此才能保證二者緊密對接，提升我國教育決策的質(zhì)量。

參考文獻

[1]劉歡， 湯維中， 任友群. 數(shù)據(jù)可視化促進教育決策科學(xué)化：內(nèi)涵，策略與挑戰(zhàn)[J]. 教育發(fā)展研究， 2018， 038（005）：75-82.

[2]董錫臣， 李笑冰. 信息化背景下高校教育統(tǒng)計存在的問題分析與數(shù)據(jù)利用[J]. 職業(yè)技術(shù)， 2019， 018（010）：6-9.

[3]程勝. 淺談高校教育統(tǒng)計工作面臨的問題及對策建議[J]. 文化創(chuàng)新比較研究， 2019， 000（016）：P.170-171.

作者簡介：羅洪濤，出生年月：198807，性別：男，民族：漢，籍貫：四川南部，職稱：統(tǒng)計中級，學(xué)歷：本科。研究方向：統(tǒng)計。