摘 要：應用技術型大學轉型發(fā)展是我國高等實施教育分類管理改革的主要任務，其關系著國家經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，關系著高校辦學質量的提升，其中教師隊伍結構的優(yōu)化是應用技術型大學成功轉型的首要前提，因此當前需要從改變招聘條件，優(yōu)化年齡結構;加強學歷進修，優(yōu)化學歷結構;改革評審制度，優(yōu)化職稱結構;拓寬教師來源渠道，優(yōu)化專兼職教師比例四方面著手優(yōu)化應用型高校師資隊伍結構。

關鍵詞：應用技術型大學;師資隊伍結構;優(yōu)化策略

一、引言

2015年《教育部 國家發(fā)改委 財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，正式提出建設應用型本科高校，指出：“高校應把辦學思路真正轉到服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，轉到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉到培養(yǎng)應用技術技能型人才上來，轉到增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與創(chuàng)新驅動發(fā)展的能力?！蓖瑫r，文件強調要加強“雙師雙能型”師資隊伍的建設，包括：“調整教師結構，改革教師聘任制度和評價辦法，積極引進行業(yè)公認專才，聘請企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術人才，管理人才和高技能人才作為專業(yè)建設帶頭人，擔任專兼職教師。”

應用技術型大學是一種新型的大學，其實施以應用性教學和實踐技術開發(fā)為主要形式的本科教育，貫徹理論與實踐結合的育人理念，培養(yǎng)兼具理論基礎和實踐能力的高水平應用型人才，它是推動我國高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展的重要載體。其中教師結構的合理與否直接決定著應用技術型大學辦學質量的高低，因為教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任，是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。

二、師資隊伍結構存在的問題

教師是大學的基礎與核心，是應用技術型大學成功轉型發(fā)展的首要前提，其中教師結構是應用技術型大學師資隊伍建設重中之重的內容，應予以特別關注。有學者指出，師資結構是學校承擔教學工作的群體中具有不同特征的人員的配備及其構成關系，其包括職稱結構、學歷結構、年齡結構及專兼職教師比例等。經(jīng)筆者查閱大量文獻可知，應用技術型大學師資隊伍結構存在失衡現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在如下四方面。

一是年齡結構不合理。年齡結構是指高校老中青三代教師各自在教師總人數(shù)中的占比，一般以“橄欖型”為最優(yōu)，即青年教師和老年教師占比較小，中年教師占比最大。這是因為知識的積累、能力的提升均需要時間與精力的消耗，中年教師具備一定的教學經(jīng)驗與知識，是教學工作中的主力軍，而老年教師精力下降，又即將進入離退時期，容易出現(xiàn)教師職業(yè)倦怠的現(xiàn)象，可挖掘潛力有限，同樣青年教師剛剛進入工作領域，需要知識的積累與能力的提升，雖然處于職業(yè)發(fā)展的上升階段，但是教育教學經(jīng)驗與能力不足，需要一定時間去適應工作環(huán)境。就學者調查分析，目前多數(shù)應用技術型大學青年教師占比偏大。以南寧學院為例，40歲以下的教師人數(shù)占總人數(shù)的59.01%。這說明該校師資隊伍呈現(xiàn)年輕化的態(tài)勢，不符合高校教師最優(yōu)年齡結構比例。

二是學歷結構不合理。地方應用技術型高校教師整體學歷偏低，博士與碩士學位占比較低，學士學位比例較大。許艷等以三所新建本科院校為例進行研究發(fā)現(xiàn)，高校教師具有博士學歷的全國平均數(shù)據(jù)為13.58%，“A學院是3.85%，B學院是1.09%，C學院是1.14%”，明顯低于全國平均水平。胡景乾基于陜西省6所新建地方本科院校的調查分析顯示，這些學校師資力量薄弱，專任教師中的博士比例很低，“最高為9.4%，最低僅1.9%”，學科帶頭人匱乏，缺少學科專業(yè)建設的領軍人才。原因首先是該類院校多數(shù)地處非省會城市，底子薄，原有的教師學歷不高，以學士學位為主。其次是此類學校多處于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，辦學條件差，對高級人才的吸引力不足。

三是職稱結構不合理。職稱結構代表著教師從事人才培養(yǎng)與教育教學研究、科學研究的水平，同時也反映了教師專業(yè)化發(fā)展的程度。而某些應用技術型本科院校教師以中級、初級和未定級為主。例如，陜西學前師范學院現(xiàn)有正高職稱56人，占專任教師總數(shù)的10.8%;副高職稱153人，占專任教師總數(shù)的29.5%;中級職稱人數(shù)233人，占專任教師總數(shù)的44.9%。副高以上職稱比例偏低，具有中級職稱教師比例偏高，教師職稱結構不夠合理，教師的質量直接影響到教學質量的好壞，直接影響了教師的整體質量，也影響了學校整體教師隊伍的發(fā)展。這說明某些應用技術型高校教師職稱結構不合理，難以發(fā)揮學術梯隊的作用，不能更好地發(fā)揮教師教學與科研的作用。

四是兼職教師數(shù)量不足。為了彌補應用技術型大學專任教師實踐教學能力偏低的短板，許多專家學者提出了聘請社會企業(yè)兼職人員擔任學校實踐性教學課程教師的建議。因為社會企業(yè)人員工作在社會生產(chǎn)與服務的一線，他們了解當前工作所需的技能，聘請其到高校擔任實踐課教師，不僅可以指導學生的實踐活動，也可以通過與專任教師的交流，提高本校教師的實踐性教學能力與水平。然而據(jù)調查所知，某些應用技術型大學兼職教師占比較小，僅占全部專業(yè)教師的20%，在數(shù)量上難以滿足實踐性教學的需求。

面對應用技術型大學專業(yè)課教師隊伍結構失衡，我們應積極優(yōu)化其結構。因為教師隊伍的結構是否合理，直接影響著應用技術型大學的教育教學整體質量。

三、師資隊伍結構優(yōu)化策略

教師是教育系統(tǒng)基本的、核心的構成要素，因此優(yōu)化應用技術型大學專業(yè)課教師隊伍結構不僅是高校教師隊伍建設的應有之義，也是對應用技術型大學專業(yè)課教師實施分類管理的必要前提，有利于發(fā)揮教師隊伍的整體功能，實現(xiàn)教育目標、提升教育質量。

一是改變招聘條件，優(yōu)化年齡結構。在保證新進專業(yè)課教師質量的前提下，應用技術型大學某些教學部門依據(jù)學科專業(yè)發(fā)展需求應適當放寬新進教師年齡限制。例如，天津職業(yè)技術師范大學世界技能大賽中國研究中心教學科研崗招聘40周歲以下博士生，與其他教學部門相比，年齡限制放寬5歲。因為“人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，辦學條件是基礎，教師是關鍵……應用科技大學實踐導向的人才培養(yǎng)特點，對聘任教師不僅要求具有較高的理論水平，而且具有較強的實踐能力”。而教師知識的儲備與技能的提升均需要時間的投入，某些專業(yè)適當放寬教師年齡限制，不僅有利于引進高質量、高水平人才，也有利于提高中年教師占比，優(yōu)化教師年齡結構。

二是加強學歷進修，優(yōu)化學歷結構。高校教師學歷的高低代表著其專業(yè)化水平的高低，因此應用技術型大學應鼓勵在校專業(yè)課教師積極進行學歷進修，如鼓勵45歲以下教師攻讀碩士或博士學位，在進修期間給予教師一定的生活補助，最后在教師獲得學位后，學校應給予一定的物質和精神獎勵。此外，某些應用技術型大學應努力提高辦學水平及教師待遇，增強學校對高水平人才的吸引力。

三是改革評審制度，優(yōu)化職稱結構。應用技術型大學專業(yè)課教師職稱偏低，主要原因是職稱評審制度不合理，如評職稱只看資歷不看水平;只看論文數(shù)量不看教學質量;職稱晉升終生制，待遇終生化，教師一勞永逸，不思進取。因此，相關職稱評審單位應依據(jù)應用技術型大學專業(yè)課教師專業(yè)發(fā)展需求改革職稱評審制度。例如，評審指標不僅要囊括教師學歷、科研成果等指標，還應包括教師的實踐性教學能力審核項目。此外，施行動態(tài)的職稱評審機制。例如，每五年對教師進行一次職稱審核，“能者上，無能者下”，并按教師職稱高低給予相應的工資待遇，以倒逼機制促進教師專業(yè)發(fā)展，優(yōu)化高校教師職稱結構。

四是拓寬教師來源渠道，優(yōu)化專兼職教師比例。應用技術型大學應改變“由學校到學校”的人才引進模式，加大兼職教師招聘力度。因為多數(shù)兼職教師來自行業(yè)、企業(yè)，其熟悉本行業(yè)的工作流程，深知本專業(yè)需要的工作技能，可以在一定程度上彌補高校專業(yè)課教師實踐性教學能力不足的缺陷，形成“雙師型”教學團隊。故應用技術型大學應增加兼職教師招聘名額，優(yōu)化專兼職教師結構。

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作者簡介：讓凱莉（1991—），女，漢族，天津人，研究生，教育學碩士，研究方向：職教師資教育。