宋維 高凡星

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)，我國(guó)各行業(yè)的發(fā)展也相應(yīng)得到了飛速的提升，企業(yè)工商管理職能涉及到企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)體系建設(shè)、內(nèi)部控制建設(shè)、組織管理等多方面的內(nèi)容，受到外部市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境、內(nèi)部人員管理能力、內(nèi)部管理體系等因素的制約。因此，新形勢(shì)下企業(yè)的良好發(fā)展需要工商管理職能的完善。。本文對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)工商管理的職能進(jìn)行探究，并結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，提出相應(yīng)的完善措施，以期為企業(yè)工商管理的發(fā)展提供有效參考。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);企業(yè)工商管理;職能

一、引言

企業(yè)工商管理是企業(yè)生存發(fā)展中必不可缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，是指企業(yè)管理人員遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過采用管理方法、制定管理制度等行為，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行長(zhǎng)期、穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)化決策。從管理類別上看，企業(yè)工商管理可以分為基于戰(zhàn)略管理屬性、基于理論管理屬性、基于心理學(xué)屬性三種，分別針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指定執(zhí)行、采用的管理工具和方法、企業(yè)與外部環(huán)境的發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行管理。企業(yè)實(shí)施工商管理的目標(biāo)是為了促進(jìn)自身的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。工商管理職能的發(fā)揮，也能夠有效促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的改善，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、企業(yè)工商管理職能分析

（一）引導(dǎo)職能

企業(yè)工商管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有管理和引導(dǎo)職能。企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的良好發(fā)展需要內(nèi)部工商管理的支撐和保障。因此，引導(dǎo)職能也是企業(yè)工商管理最基礎(chǔ)的職能。企業(yè)工商管理部門要把控好企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而發(fā)揮好對(duì)企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略決策和組織變革的引導(dǎo)作用。第一，企業(yè)工商管理部門要加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把控力度，及時(shí)了解市場(chǎng)需求和相關(guān)法律法規(guī)的變化情況，從而改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理策略，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的引導(dǎo)。第二，企業(yè)要將自身的發(fā)展需求同市場(chǎng)需要緊密結(jié)合起來(lái)，區(qū)域飽和產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)向外地的規(guī)模性擴(kuò)張;區(qū)域緊缺產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)自身實(shí)力的壯大，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，緊抓發(fā)展機(jī)遇[1]。

（二）服務(wù)職能

服務(wù)水平提升是企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好生存發(fā)展的重要保障。企業(yè)之所以要實(shí)施內(nèi)部工商管理，就是為了促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，全方位提高企業(yè)的服務(wù)水平，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。因此，企業(yè)工商管理部門要能夠明確自身所承擔(dān)的服務(wù)職責(zé)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中提供相應(yīng)的內(nèi)部制度、資金融通等相關(guān)配套服務(wù)，從而完善企業(yè)內(nèi)部管理和服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。

三、企業(yè)工商管理職能發(fā)揮中面臨的問題

（一）市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不健全

工商管理職能的發(fā)揮離不開健全有效的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。但結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制來(lái)看，我國(guó)目前仍然缺乏對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管，普遍存在著監(jiān)管過嚴(yán)或制度過于松散的情況。體制機(jī)制的不健全也對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與等方面造成很大程度的影響，為企業(yè)的發(fā)展造成一定的阻力，不利于企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的實(shí)施。具體來(lái)說，市場(chǎng)監(jiān)管的不完善主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，企業(yè)監(jiān)管制度落后于市場(chǎng)發(fā)展速度。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)千變?nèi)f化的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)企業(yè)監(jiān)管制度的制定提出了更高要求，也導(dǎo)致很多地區(qū)的監(jiān)管制度無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要;第二，企業(yè)監(jiān)管部門為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在制定制度的過程中存在嚴(yán)重的區(qū)域保護(hù)主義傾向，對(duì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)制定出較為寬松的監(jiān)管政策，卻限制外來(lái)企業(yè)的發(fā)展。區(qū)域保護(hù)主義雖然對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展發(fā)揮一定作用，但不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體提升，也導(dǎo)致外來(lái)企業(yè)無(wú)法擁有良好的外部發(fā)展環(huán)境，工商管理職能也難以正常發(fā)揮;第三，企業(yè)監(jiān)管制度仍存在漏洞，監(jiān)管制度規(guī)范不全面的現(xiàn)象十分普遍。制度的漏洞加大了企業(yè)發(fā)展的外部壓力，為不法分子提供了可乘之機(jī)，加大了企業(yè)工商管理職能發(fā)揮的難度，也不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）工商管理專業(yè)人才缺乏

企業(yè)工商管理職能發(fā)揮離不開專業(yè)人才的支撐。工商管理工作涉及面較寬，其中也蘊(yùn)含著大量的復(fù)雜性事務(wù)，要求從業(yè)人員具有一定的細(xì)心程度[2]。結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)踐來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)重缺乏能夠?qū)嵤┕ど坦芾淼膶I(yè)人才，尤其是具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才。導(dǎo)致專業(yè)人才缺乏的原因主要又以下兩個(gè)方面：第一，國(guó)內(nèi)工商管理人才培訓(xùn)內(nèi)容落后、培訓(xùn)方式較為簡(jiǎn)潔，培訓(xùn)市場(chǎng)混亂，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)生存發(fā)展的實(shí)際需求;第二，高校工商管理專業(yè)課程體系設(shè)置落后，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的不發(fā)，且培養(yǎng)出的人才與企業(yè)工商管理崗位實(shí)際需求也存在不匹配現(xiàn)象。

（三）企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)混亂

企業(yè)工商管理職能的發(fā)揮離不開健全的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善也是工商管理職能靈活運(yùn)用的重要基礎(chǔ)。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說仍然存在很大的提升空間，企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)混亂、各項(xiàng)職能無(wú)法得到有效發(fā)揮、工作效率低下、部門職責(zé)之間存在嚴(yán)重的模糊和交叉等現(xiàn)象仍然普遍存在，不僅會(huì)阻礙企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率，同時(shí)不利于企業(yè)工商管理職能的發(fā)揮，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

四、企業(yè)工商管理職能完善和發(fā)展

（一）轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管理念

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的發(fā)展，監(jiān)管部門要轉(zhuǎn)變保守落后的監(jiān)管觀念，及時(shí)擁抱市場(chǎng)環(huán)境的變化，改進(jìn)監(jiān)管措施，促進(jìn)企業(yè)工商管理職能的發(fā)揮。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)工商管理職能發(fā)揮的重要作用。工商管理職能發(fā)揮能夠彌補(bǔ)企業(yè)自身的不足，對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范，從而促進(jìn)企業(yè)制定出滿足市場(chǎng)發(fā)展需要的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。因此，監(jiān)管部門在制定監(jiān)管政策的過程中，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工商管理職能發(fā)揮的引導(dǎo)，對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)行為實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督，避免企業(yè)走上違法經(jīng)營(yíng)的道路。

（二）加強(qiáng)人才引進(jìn)培訓(xùn)，形成健全工商管理理念

要充分發(fā)揮企業(yè)工商管理部門的職能，就必須引入既具有過硬的專業(yè)素質(zhì)，也具有很強(qiáng)溝通能力的綜合性人才。一方面，工商管理部門要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中要重視對(duì)職工市場(chǎng)信息搜集能力的培養(yǎng)，在培養(yǎng)職工快速捕捉宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)信息的能力的同時(shí)，促進(jìn)職工組織協(xié)調(diào)、決策執(zhí)行等能力的提升[4]。另一方面，在培訓(xùn)過程中，工商管理部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方式方法的管理，培訓(xùn)內(nèi)容要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。再者，工商管理部門要注重綜合性人才的引進(jìn)，要建立起符合市場(chǎng)用人標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)機(jī)制，積極吸引人才，提高工商管理水平。

再者，管理理念對(duì)工商管理行為發(fā)揮著指導(dǎo)作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，管理者應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，轉(zhuǎn)變保守落后的管理理念，促進(jìn)工商管理職能與時(shí)俱進(jìn)，從而形成更加科學(xué)合理、更加適合市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際需要的管理辦法，促進(jìn)管理效果的提升。在現(xiàn)代社會(huì)，工商管理理念主要包含了兩個(gè)方面的內(nèi)涵：第一是管理者良好的管理能力;第二是要形成高度的職業(yè)道德感，要對(duì)社會(huì)保持有責(zé)任意識(shí)。因此，對(duì)于管理者來(lái)說，要充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)的重要作用，要將實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好發(fā)展放在首位，形成大局意識(shí)，要不斷提升自身的職業(yè)素養(yǎng)，形成良好的管理理念，從而促進(jìn)工商管理職能的發(fā)揮。

（三）完善內(nèi)部工商管理職能發(fā)揮

一方面，企業(yè)建立起暢通有序的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)部門職責(zé)清晰，制度推行順暢，提高各部門之間的配合度，避免因?yàn)椴块T職能交叉出現(xiàn)責(zé)任推諉等現(xiàn)象，為工商管理職能的履行提供良好的治理環(huán)境;另一方面，企業(yè)要建立起完善的工商管理部門評(píng)估機(jī)制，要采取相應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制提高工商管理人員的管理水平，改進(jìn)懶散的工作作風(fēng)，推動(dòng)管理職能的有效發(fā)揮。第三，企業(yè)要改善工商管理的懶散工作作風(fēng)，要制定出一整套完善的工商管理制度體系，加強(qiáng)各部門之間的互相監(jiān)督[5]。除此之外，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要在內(nèi)部做好法律法規(guī)的宣傳工作，在職能發(fā)揮過程中避免觸及法律底線。

五、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)工商管理職能的發(fā)揮，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮著重要作用。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)下，要充分發(fā)揮企業(yè)工商管理職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就要轉(zhuǎn)變保守的管理理念，抓住工商管理重點(diǎn)，促進(jìn)工商管理的職能發(fā)揮。同時(shí)也要積極引入先進(jìn)技術(shù)人才，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，從而有效提高企業(yè)工商管理職能，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

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