藍曉萍

摘? 要：社會體育指導員從事著競技體育、學校體育等以外的鍛煉指導、技能傳授與組織管理各項活動的工作，在群眾體育工作中占據(jù)不可或缺的地位。廣泛開展全民健身活動首先要了解社會體育指導員的現(xiàn)狀，加強社會體育指導員的組織與管理，提高社會體育指導員的素質，充分發(fā)揮社會體育指導員的作用。研究探索江蘇省社會體育指導員的狀況，了解江蘇省各街道、社會群眾體育的開展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應的對策，構建良好的發(fā)展機制。

關鍵詞：社會指導? 體育指導員? 現(xiàn)狀

中圖分類號：G80-32? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2019）11（a）-0186-03

江蘇省體育局局長陳剛在題為《體育產業(yè)是新時代體育強省建設的新引擎》的主旨演講中說道“在這個新時代里，我們要廣泛開展全民健身活動，加快推進新時代體育強國建設，這是一項惠及全體人民、助力民族復興的行動綱領，體育將更好地融入‘兩個一百年奮斗目標大格局和中華民族偉大復興中國夢”。社會體育指導員從事著競技體育、學校體育、工會體育等以外的鍛煉指導、技能傳授與組織管理各項活動的工作，在群眾體育工作中占據(jù)不可或缺的地位。廣泛開展全民健身活動首先要了解社會體育指導員的現(xiàn)狀，加強社會體育指導員的組織與管理，提高社會體育指導員的素質，充分發(fā)揮社會體育指導員的作用。

根據(jù)《社會體育指導員技術等級技術》要求，通過嚴格的學習、考核，將社會體育指導員分為國家級、一級、二級以及三級，參與考核的學員也越來越多，然而問題也隨之而來。在眾多持有社會體育指導員等級證書的人員中，有多少履行了社會體育指導員的職責、推動了地區(qū)的群眾體育發(fā)展、真正實現(xiàn)全民健身是本課題所研究的重點。

1? 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文以江蘇省社會體育指導員的現(xiàn)狀為研究對象，以江蘇省各市體育總會的部分社會體育指導員和2018年各社會體育指導員培訓現(xiàn)場參加培訓的社會體育指導員為調查對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

廣泛檢索、查閱并搜集相關文獻資料，仔細閱讀、分析所搜集的資料，對本課題的研究概況做到系統(tǒng)的了解，為本課題奠定一定的理論基礎。

1.2.2 訪談法

本課題的訪談主要走訪了江蘇省體育局群體處、江蘇省社會體育指導員各培訓負責點，深入各個街道、社區(qū)、健身俱樂部、公園健身點及各社會體育指導員的培訓現(xiàn)場，了解當前江蘇省社會體育指導員的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，探討解決的方法與對策。

1.2.3 問卷調查法

針對本課題研究的內容與目的，遵循問卷調查的基本要求，通過有關專家的審定，設計了《關于社會體育指導員現(xiàn)狀調查》的問卷，以江蘇省各市體育總會的部分社會體育指導員和2018年各社會體育指導員培訓現(xiàn)場參加培訓的社會體育指導員為調查對象，對各社會體育指導員進行問卷發(fā)放，最終收回519份有效問卷。

1.2.4 數(shù)理分析法

對收集的問卷資料進行數(shù)據(jù)處理，利用Excel和SPSS 13.0軟件對問卷的數(shù)據(jù)分析處理，根據(jù)本文的要求得出相應結論。

2? 結果與分析

2.1 江蘇省社會體育指導員的基本現(xiàn)狀

2.1.1 男女比例及年齡結構

據(jù)有關研究調查發(fā)現(xiàn)，安徽省、太原市的社會體育指導員中男性比例大于女性，本課題調查顯示（見圖1），江蘇省有67.05%的指導員為女性，男性僅占32.95%。社會體育指導項目種類繁多，有太極拳、柔力球、乒乓球、羽毛球、健美操、排舞、廣場舞、體育舞蹈等，其中操、舞類項目女性指導員居多，由此可見，江蘇省操舞類的運動項目練習者所占比重較大，與此同時要發(fā)展男性指導員的比重，鼓勵更多的男性參與到全民健身隊伍中來。

圖1將江蘇省社會體育指導員年齡分為7個層次，29歲以下;30～39歲;40～49歲;50～54歲;55～59歲;60～69歲;70歲以上。數(shù)據(jù)表明，第5、第6層次人員最多，共213人，現(xiàn)在社會體育指導員還是中老年人占主體地位，從工作狀態(tài)來研究，退休兼職指導員工作的人員達到57.42%。指導員數(shù)量也隨著年齡的增長而增加，其中也有將近11.56%的青年人加入到社會體育指導員的隊伍中，這將有助于推動全民健身的發(fā)展。

2.1.2 學歷

調查結果顯示，江蘇省社會體育指導員的文化程度普遍較低（見表1），大學本科及以上的學歷占10.02%，而58.96%的人群僅接受過高中以下的教育。學歷低，具備的專業(yè)知識不足，在指導群眾健身時就不能很好地遵循科學性原則。

在為數(shù)不多的8個高技能高學歷社會體育指導員中，50%兼職指導群眾健身，7個有5年以上的健身指導經驗，7個年齡層在50歲以上，技能強、學歷高的年輕力量還未加入社會體育指導員的隊伍中。

2.1.3 技術等級

一個地區(qū)的體育健身發(fā)展與當?shù)刂笇T的技術等級與指導經驗息息相關。調查結果中（見圖2）指導員的技術等級組成為：國家級占15.99%、一級占27.17%、二級占32.56%、三級占15.99%，還有8.29%沒有技術等級證書。要想使社會體育指導員趨于金字塔式的良性發(fā)展，每年的社會體育指導員培訓班還需更多新的學員加入，學習專業(yè)的技能知識與指導方式，帶動群眾體育，推進新時代體育強國建設。

2.2 江蘇省社會體育指導員組織指導工作狀況

2.2.1 指導工作的頻率與人數(shù)

調查發(fā)現(xiàn)，指導員平日開展指導工作的比例高達99.42%，表明了當前江蘇省社會體育指導員工作的積極性高，能夠很好的推廣、帶動全民健身。每周5～7次的高頻率運動也達到了47.78%，也有23.51%的指導員由于場地缺乏、無資金支持、自身技能不足等因素的限制，每周組織活動次數(shù)僅為1～2次。

結果表明，技能等級越高、工作經驗越豐富，指導體育鍛煉的人數(shù)就越多。有11.17%的指導員每天指導鍛煉人數(shù)達300人以上，65.9%的每天指導人次約為20～50人，以點帶面有規(guī)律有組織地參與到體育運動中很有必要，但這樣還不能達到體育鍛煉人群的實際需求。

2.2.2 指導工作時的影響因素

江蘇省社會體育指導員在指導工作中的最大影響因素是政府扶持力度不夠，活動經費嚴重不足（見圖3）。其次，目前體育局提供免費的培訓，但在平日的健身推廣中，各街道、社區(qū)并未能提供相應的支持工作，大部分街道、社區(qū)缺少活動場地、運動器材。最后，活動宣傳、推廣力度不夠，指導員們不能及時地接收到活動、培訓等信息。

2.3 調查中發(fā)現(xiàn)的問題

2.3.1 指導人員年齡偏大，專業(yè)知識水平不足

江蘇省實際參與社會體育指導工作的人員年齡偏大，退休兼職指導員工作的占據(jù)57.51%。缺乏專業(yè)的健身理論知識，不能很好地進行科學指導。目前僅停留在單純地學習技能，按部就班的傳授技能，對于運動保健知識、運動損傷急救處理、運動處方等還未能掌握。

2.3.2 指導工作中的影響因素眾多

在指導工作中，街道、社區(qū)未能提供足夠的場地，很多在室外空地健身的團隊會受天氣因素的干擾。運動器材、設施缺乏，不能滿足需要鍛煉的人群需求。政府也無資金支持，98.55%的社會體育指導員都是無償勞動，甚至有很多都在自己出資組織群眾體育活動。

2.3.3 社會體育指導員的管理機制不夠完善

根據(jù)《社會體育指導員技術等級技術》要求，每年江蘇省體育局都會進行免費的培訓工作，鼓勵更多的人群加入到社會體育指導員的隊列中，為學員免費提供服裝、背包及培訓期間的保險等。但由于街道、社區(qū)的管理不夠完善，很多指導員未能及時接收到培訓通知，而且短短2～3d的培訓，也僅僅是對某一項技能的速成培訓?？己艘参茨苈鋵嵉街笇T是否履行了社會體育指導員的職責，在當?shù)赝苿尤罕婓w育的發(fā)展做出了哪些成效。

3? 發(fā)展對策

第一，大力宣傳推廣，鼓勵男性加入社會指導員的團隊中，達到男女比例平衡。加強隊伍建設，在各大高校開展社會體育指導員培訓，利用高校體育專業(yè)的優(yōu)勢，把具有較高業(yè)務能力和組織能力的體育專業(yè)學生引入到社會體育指導員的隊伍里，發(fā)揮體育院系學生的優(yōu)勢，提高社會體育指導員的整體素質水平。

第二，對社會體育指導員的考核與管理嚴格把關，認真審核各社會體育指導員的報名資格，不僅僅提供技能的培訓，在傳授專業(yè)知識與技能的同時，要對參加培訓的人員進行業(yè)務能力與推廣業(yè)績的考核，而非運動愛好者單純的參加一次免費的培訓學習，不走過場，考核合格才發(fā)放相應的等級證書。

第三，加大政府扶持力度，加強街道、社區(qū)的指導員管理制度，為其提供活動場地及相關器材，適當?shù)慕o予報酬，增加指導員的積極性，為更多的體育鍛煉愛好者提供場地、提供指導。

第四，建立社會體育指導員評估體系，定期評估與監(jiān)督，確保社會體育指導員隊伍良性發(fā)展，對于優(yōu)秀、突出的隊伍給予獎勵。

參考文獻

[1] 江婧婧，錢宏琛.公益性社會體育指導員隊伍建設及發(fā)展路徑的研究[J].當代體育科技，2019，9（12）：185-186.

[2] 羅旭.我國全民健身服務體系的理論構建與運行機制研究[D].北京體育大學，2006.

[3] 梁亭.南京市全民健身路徑建設與發(fā)展研究[D].南京師范大學，2008.

[4] 羅孝軍.中日社會體育指導員管理體制比較分析[J].河北體育學院學報，2006（3）：15-17.