許中鵬

摘 ? 要：核電站接產(chǎn)試運(yùn)行階段生產(chǎn)準(zhǔn)備工作任務(wù)紛繁復(fù)雜，海陽核電借鑒美國同行生產(chǎn)準(zhǔn)備管理有效經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)核電業(yè)內(nèi)首次探索性策劃編制接產(chǎn)過渡計(jì)劃，為后續(xù)新/擴(kuò)建核電項(xiàng)目接產(chǎn)試運(yùn)行階段生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃管控提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。接產(chǎn)過渡計(jì)劃是核電站接產(chǎn)試運(yùn)行階段采用的一體化生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃，從組織機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、文件準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、設(shè)施準(zhǔn)備、里程碑、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和接口關(guān)系等角度全面細(xì)致梳理生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，理順各領(lǐng)域生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的邏輯關(guān)系，強(qiáng)化跨領(lǐng)域生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的邏輯掛接，識(shí)別生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的優(yōu)先級(jí)，合理分配有限資源，從而有效確保了首個(gè)系統(tǒng)臨時(shí)運(yùn)行移交至裝料前生產(chǎn)準(zhǔn)備工作細(xì)致高效完成。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)準(zhǔn)備 ?接產(chǎn)過渡計(jì)劃 ?管控模式

中圖分類號(hào)：F426 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2019）08（a）-0173-02

核電站接產(chǎn)試運(yùn)行階段生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和所接收機(jī)組系統(tǒng)、設(shè)備的質(zhì)量，不但直接影響機(jī)組和設(shè)備在核電站投產(chǎn)前幾年的安全穩(wěn)定運(yùn)行，而且也是影響核電站在全壽期內(nèi)能否保持安全運(yùn)行的關(guān)鍵因素。核電站在經(jīng)過生產(chǎn)準(zhǔn)備前期策劃階段和全面實(shí)施階段的實(shí)踐總結(jié)，結(jié)合接產(chǎn)試運(yùn)行階段生產(chǎn)準(zhǔn)備工作特點(diǎn)，有必要在接產(chǎn)運(yùn)行階段適時(shí)對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃管理體系和方法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。海陽核電在國內(nèi)首次實(shí)踐探索出通過實(shí)施接產(chǎn)過渡計(jì)劃的管理模式及其配套跟蹤管控流程，形成了重點(diǎn)突出、覆蓋全面的計(jì)劃閉環(huán)管理體系，為核電站從生產(chǎn)準(zhǔn)備向生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)過渡提供了有力保障。

1 ?核電站接產(chǎn)試運(yùn)行階段生產(chǎn)準(zhǔn)備工作特點(diǎn)

核電站接產(chǎn)試運(yùn)行階段以接產(chǎn)為重點(diǎn)，在生產(chǎn)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)（移交接產(chǎn)辦）的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，生產(chǎn)線各部門共同確保設(shè)備、系統(tǒng)、廠房、文件移交的進(jìn)度和質(zhì)量，全面驗(yàn)證技術(shù)、人員、程序準(zhǔn)備工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程向生產(chǎn)的有序平穩(wěn)過度。

核電站處于建安、調(diào)試、移交和運(yùn)行疊加的階段，部分生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)難度增加，問題成因復(fù)雜，需要追溯到上游設(shè)計(jì)、施工、采購等方面。需要在編制計(jì)劃時(shí)考慮工程、調(diào)試、移交進(jìn)度，參考上游計(jì)劃，并提出需求建議以便推動(dòng)工作開展。

核電站機(jī)組冷試開始，主控室的操作權(quán)限由運(yùn)行人員控制;機(jī)組裝料后，生產(chǎn)準(zhǔn)備部門開始承擔(dān)核安全責(zé)任。核電站必須確保各項(xiàng)重大試驗(yàn)順利進(jìn)行以控制調(diào)試風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)運(yùn)行人員全面介入調(diào)試活動(dòng)過程，積極主動(dòng)配合工程人員完成各項(xiàng)調(diào)試工作。

核電站試運(yùn)行階段開始，生產(chǎn)準(zhǔn)備逐步融入機(jī)組的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)中。該階段既有生產(chǎn)準(zhǔn)備工作又有生產(chǎn)活動(dòng)，需要策劃好生產(chǎn)準(zhǔn)備和生產(chǎn)計(jì)劃體系及報(bào)告、會(huì)議的過渡和銜接，不斷完善監(jiān)測指標(biāo)，確保計(jì)劃跟蹤全面，進(jìn)展匯報(bào)順暢，問題處理及時(shí)。

2 ?接產(chǎn)試運(yùn)行階段生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃管理

接產(chǎn)過渡計(jì)劃是海陽核電在借鑒美國同行接產(chǎn)試運(yùn)行階段生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃管理的有效經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在國內(nèi)核電界首次探索性策劃并統(tǒng)一組織生產(chǎn)領(lǐng)域共同編制的一體化計(jì)劃。編制接產(chǎn)過渡計(jì)劃的主要目的是對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備各領(lǐng)域工作進(jìn)行系統(tǒng)化詳細(xì)梳理，增強(qiáng)跨部門工作掛接，提升管控效率。

2.1 接產(chǎn)過渡計(jì)劃管理期望

制定具體的生產(chǎn)準(zhǔn)備領(lǐng)域接產(chǎn)過渡計(jì)劃，作為生產(chǎn)各部門行動(dòng)的路線圖。計(jì)劃必須以整合的形式編制，以確保各項(xiàng)工作的邏輯關(guān)系及各個(gè)部門的互動(dòng)關(guān)系得到理解和有效管理。

整合核電站生產(chǎn)準(zhǔn)備總體工作計(jì)劃、分領(lǐng)域工作計(jì)劃和年度計(jì)劃。對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃進(jìn)行資源配置（明確完成某項(xiàng)活動(dòng)所需的小時(shí)數(shù)和人數(shù)），確保識(shí)別恰當(dāng)?shù)倪壿嬯P(guān)系。這會(huì)幫助核電站預(yù)測接產(chǎn)試運(yùn)行過程中生產(chǎn)準(zhǔn)備工作可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

定期對(duì)接產(chǎn)過渡計(jì)劃及生產(chǎn)準(zhǔn)備專項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行聯(lián)合的管理審查，識(shí)別和解決存在的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)各個(gè)部門的影響。

2.2 接產(chǎn)過渡計(jì)劃管理模型

接產(chǎn)過渡計(jì)劃是遵循項(xiàng)目管理模式運(yùn)作，項(xiàng)目管理的特征是強(qiáng)大的計(jì)劃功能，接產(chǎn)過渡計(jì)劃建立相對(duì)全面、綜合的計(jì)劃模型，利用行之有效的計(jì)劃管理模式對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過程實(shí)施高效的指導(dǎo)、檢查和控制。

接產(chǎn)過渡計(jì)劃是以生產(chǎn)準(zhǔn)備里程碑計(jì)劃和系統(tǒng)TOTO（臨時(shí)運(yùn)行移交）計(jì)劃為上游輸入，從組織機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)備、文件準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、設(shè)施準(zhǔn)備、性能指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析和工作接口等方面梳理生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。編制接產(chǎn)過渡計(jì)劃一般采用倒排法，從每個(gè)里程碑倒排各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備任務(wù)，從每個(gè)系統(tǒng)移交步驟及時(shí)間倒排移交接產(chǎn)任務(wù)，從而確定每項(xiàng)任務(wù)的啟動(dòng)和結(jié)束時(shí)間、資源投入，項(xiàng)目之間的邏輯關(guān)系等。再根據(jù)總體資源情況和工作量、工作特點(diǎn)進(jìn)行必要的調(diào)整。

2.3 接產(chǎn)過渡計(jì)劃的基本結(jié)構(gòu)

生產(chǎn)領(lǐng)域接產(chǎn)過渡計(jì)劃由文字描述和一體化計(jì)劃兩部分組成。

接產(chǎn)過渡計(jì)劃文字部分包含組織機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)備、文件準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、設(shè)施準(zhǔn)備、性能指標(biāo)、里程碑、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析和領(lǐng)域接口等章節(jié)，詳細(xì)描述資源投入（含預(yù)算、人工時(shí)等）、里程碑、邏輯關(guān)聯(lián)、關(guān)鍵路徑和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等主要內(nèi)容。各生產(chǎn)領(lǐng)域文字部分等同于接產(chǎn)試運(yùn)行階段分領(lǐng)域生產(chǎn)準(zhǔn)備工作子大綱，通過文字部分對(duì)本領(lǐng)域在本階段生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的關(guān)鍵原則和內(nèi)容進(jìn)行深入詳細(xì)說明，內(nèi)容務(wù)求全面深入覆蓋本領(lǐng)域工作。

接產(chǎn)過渡計(jì)劃一體化計(jì)劃部分主要包括生產(chǎn)領(lǐng)域里程碑/關(guān)鍵任務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)域移交接產(chǎn)準(zhǔn)備工作相關(guān)兩大主體框架。計(jì)劃版采用模塊化整合形式編排，生產(chǎn)領(lǐng)域里程碑/關(guān)鍵任務(wù)相關(guān)7個(gè)領(lǐng)域共包括19個(gè)模塊，生產(chǎn)領(lǐng)域移交接產(chǎn)準(zhǔn)備工作共包括90多個(gè)系統(tǒng)模塊。計(jì)劃版內(nèi)容完全包括文字版主要內(nèi)容，從組織機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、文件準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、設(shè)施準(zhǔn)備和相關(guān)工作角度全面梳理。計(jì)劃版對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行邏輯掛接、關(guān)鍵路徑識(shí)別和優(yōu)先級(jí)安排。計(jì)劃版編排欄位包括任務(wù)編碼、任務(wù)名稱、前置任務(wù)、先決條件、人工時(shí)、開始/完成時(shí)間、責(zé)任部門、責(zé)任人、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收部門等要素。計(jì)劃應(yīng)用P6或者Project等先進(jìn)計(jì)劃編制軟件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行邏輯掛接，關(guān)鍵路徑識(shí)別和優(yōu)先級(jí)安排。

2.4 接產(chǎn)過渡計(jì)劃跟蹤管控

核電站通過發(fā)布3個(gè)月滾動(dòng)計(jì)劃對(duì)接產(chǎn)過渡計(jì)劃一體化計(jì)劃進(jìn)行逐月分解跟蹤控制。將接產(chǎn)過渡月計(jì)劃每條項(xiàng)目加載到生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)專業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃模塊中，每條工作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或者各相關(guān)部門生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃聯(lián)系人負(fù)責(zé)組織本月到期的接產(chǎn)過渡計(jì)劃項(xiàng)目的反饋，定期更新進(jìn)展?fàn)顟B(tài)并按期關(guān)閉或者調(diào)整。每月底對(duì)本月到期接產(chǎn)過渡計(jì)劃項(xiàng)目完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃主管部門將此類計(jì)劃跟蹤數(shù)據(jù)在生產(chǎn)準(zhǔn)備月度例會(huì)上予以通報(bào)。對(duì)于到期未完成項(xiàng)目和超過限制調(diào)整的情況進(jìn)行分析和考核。各相關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)各自領(lǐng)域的接產(chǎn)過渡計(jì)劃進(jìn)行跟蹤和及時(shí)反饋，保證計(jì)劃的按時(shí)完成率。與接產(chǎn)過渡計(jì)劃配套補(bǔ)充的專項(xiàng)工作計(jì)劃由編制部門定期跟蹤、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中各子項(xiàng)的進(jìn)展情況。此類專項(xiàng)工作的總體進(jìn)度關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)列入本部門級(jí)月度/年度綜合工作計(jì)劃中進(jìn)行跟蹤。

2.5 接產(chǎn)過渡計(jì)劃管控面臨的挑戰(zhàn)

（1）現(xiàn)場突發(fā)設(shè)備問題，導(dǎo)致影響關(guān)鍵路徑進(jìn)展。

（2）進(jìn)度計(jì)劃本身不夠科學(xué)和周密。如對(duì)一些工作周期的預(yù)測，與實(shí)際需要相差很大，一些重要的作業(yè)或工藝過程在計(jì)劃中遺漏，工作的邏輯關(guān)系弄錯(cuò)等。

（3）進(jìn)度計(jì)劃安排太緊，緊急工作的比例太大，計(jì)劃的柔性太小，經(jīng)不起一般偏離的沖擊。一般情況下，緊急工作數(shù)不宜超過工作總數(shù)的15%，不然進(jìn)度計(jì)劃有效控制的概率很小。一項(xiàng)好的計(jì)劃是留有適當(dāng)裕度的計(jì)劃。

（4）工程動(dòng)員不足，缺乏足夠的資源保證。如施工機(jī)具不足，數(shù)量不足或性能不夠;人力不足，沒有足夠的素質(zhì)好的技術(shù)工人。

（5）重大設(shè)計(jì)修改。如因工程量的增多，使有關(guān)工程的工作周期相應(yīng)拉長;施工/制造技術(shù)條件的重大變更，超出了承包商/制造商的現(xiàn)有能力。

（6）制造商不能按期供貨。

3 ?關(guān)于后續(xù)項(xiàng)目接產(chǎn)試運(yùn)行階段計(jì)劃管理的思考

3.1 精簡生產(chǎn)準(zhǔn)備接產(chǎn)試運(yùn)行階段計(jì)劃管理模型

接產(chǎn)試運(yùn)行階段專項(xiàng)計(jì)劃類型繁多，還有各類會(huì)議行動(dòng)項(xiàng)，督查辦管理要求和各類評(píng)估檢查意見項(xiàng)計(jì)劃是管理層思路的體現(xiàn)，是工作的有力推動(dòng)工具。頂層設(shè)計(jì)很重要，以接產(chǎn)過渡計(jì)劃策劃及管理實(shí)踐為契機(jī)，著力推動(dòng)統(tǒng)一的計(jì)劃編制及管控平臺(tái)，同精度細(xì)度管控，便于高效管理和節(jié)省成本。

3.2 適度提前接產(chǎn)過渡計(jì)劃的編制時(shí)間

生產(chǎn)部門經(jīng)過海陽核電一期工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的鍛煉及接產(chǎn)過渡計(jì)劃編制及管控的實(shí)踐，已經(jīng)具備了編制后續(xù)項(xiàng)目生產(chǎn)領(lǐng)域過渡計(jì)劃的技術(shù)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。故建議在后續(xù)項(xiàng)目《生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱》發(fā)布（FCD+3個(gè)月）后，立即啟動(dòng)生產(chǎn)準(zhǔn)備各領(lǐng)域接產(chǎn)過渡計(jì)劃的編制工作?？紤]可參考先期項(xiàng)目的編制經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃的編制工期規(guī)劃6個(gè)月（一期工程約8個(gè)月），計(jì)劃審查時(shí)間規(guī)劃2個(gè)月，并要求工程部門全面參與計(jì)劃審查，以保障計(jì)劃審查的全面有效準(zhǔn)確。

3.3 加強(qiáng)計(jì)劃策劃及發(fā)布階段的評(píng)估

重視加強(qiáng)接產(chǎn)過渡計(jì)劃橫向和縱向?qū)彶椋?每月編制的接產(chǎn)過渡三月滾動(dòng)計(jì)劃需項(xiàng)目控制部門及工程部門的聯(lián)合審查后方可發(fā)布，建立生產(chǎn)準(zhǔn)備相關(guān)部門與工程部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制， 確保上游輸入信息準(zhǔn)確及制約因素提前識(shí)別管控。此外，設(shè)置接產(chǎn)過渡計(jì)劃年度審查升版機(jī)制。根據(jù)上游工程進(jìn)展及制約條件的變化情況，接產(chǎn)過渡計(jì)劃每年12月前必須完成全面審查，在保證生產(chǎn)準(zhǔn)備里程碑節(jié)點(diǎn)的前提下，逐年優(yōu)化細(xì)化接產(chǎn)過渡計(jì)劃內(nèi)容和邏輯，以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度良好匹配。

4 ?結(jié)語

本文在梳理研究海陽核電接產(chǎn)試運(yùn)行階段接產(chǎn)過渡計(jì)劃策劃、編制及跟蹤等管理實(shí)踐基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉接產(chǎn)過渡計(jì)劃管理期望、管理模型、基本結(jié)構(gòu)、管控方式和面臨挑戰(zhàn)等內(nèi)容，提出后續(xù)項(xiàng)目接產(chǎn)試運(yùn)行階段計(jì)劃管理的思考和建議。但由于每個(gè)新/擴(kuò)建核電站生產(chǎn)準(zhǔn)備管理模式存在差異，本文更多的是基于海陽核電接產(chǎn)過渡計(jì)劃樣本分析和總結(jié)提煉，結(jié)合實(shí)際系統(tǒng)化提出了一系列計(jì)劃管理實(shí)踐和建議，希望能夠?qū)罄m(xù)新/建核電項(xiàng)目接產(chǎn)試運(yùn)行階段生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃更高效的管控提供寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效指導(dǎo)。

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