張俊
摘 要:本文主要針對跟蹤審計在實際工程中的應用展開研究,重點闡述了建設項目內(nèi)跟蹤審計的定位、加強跟蹤審計制度的構建、統(tǒng)一跟蹤審計和項目其他各方的聯(lián)系、確定跟蹤審計模式、確定跟蹤審計費用等內(nèi)容,然后借助具體的工程案例來予以佐證。
關鍵詞:跟蹤審計 實際工程 應用
在工程結束后的結算和決算審計中,對建設項目審計提出了較高的要求,作為事后靜態(tài)審計,其預防作用不足。所以要將審計作用充分發(fā)揮出來,應對事前審計和事中監(jiān)督予以高度重視,并促進跟蹤工作的順利進行。對于工程造價全過程跟蹤審計來說,作為成本監(jiān)控方式,具有較高的系統(tǒng)性和全面性。對于造價人員來說,要積極落實全過程跟蹤審計,在相關管控工作中予以介入,基于此,可以有效控制工程投資,確保高度的全面性,而且也可以實現(xiàn)工程造價動態(tài)控制水平的提升。
一、跟蹤審計在建設項目中的具體應用
(一)建設項目內(nèi)跟蹤審計的定位
現(xiàn)階段,在建設項目跟蹤審計方面,首先,過渡干預工程管理,嚴重影響著工作效率的提升。其次,很難將審計的獨立性體現(xiàn)出來,也不利于有效發(fā)揮出審計作用。在建設項目跟蹤審計工作中,應集中整合管理和服務,在實際上,審計建議方式得到了廣泛應用,以此來對跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題進行分析。但是在工程變更費用等環(huán)節(jié)中,跟蹤審計的管理權較為顯著,尤其在簽字確認方面,可以統(tǒng)一好管理和服務之間的關系,從而將跟蹤審計的作用完整呈現(xiàn)出來。
(二)加強跟蹤審計制度的構建
如果建設項目跟蹤審計制度的完善程度不足,對工程項目建設領域內(nèi)造成的影響程度較大,要將各個部門和單位之間的協(xié)作水平提升上來,而且應將相關管理制度的調(diào)整優(yōu)勢發(fā)揮出來,如在跟蹤審計規(guī)章制度內(nèi)容中,應涵蓋跟蹤審計實施辦法、施工企業(yè)的權利義務和職責范圍等。
(三)統(tǒng)一跟蹤審計和項目其他各方的聯(lián)系
跟蹤審計,密切聯(lián)系設計、施工以及監(jiān)理等單位,應對這些單位之間的關系予以理順化。結合建設項目跟蹤設計,跟蹤審計部門,和招標代理單位等之間的相互監(jiān)督性質(zhì)顯著。但是跟蹤審計與監(jiān)理職責不能等同在一起,所以監(jiān)理單位應對工程質(zhì)量予以嚴格、全面地控制,跟蹤審計應重點管理建設項目的造價,然后對二者予以全面統(tǒng)籌管理,從而不斷提高為建設方服務的能力和水平。
(四)確定跟蹤審計模式
全面審計、局部審計等發(fā)揮著重要的作用,尤其在跟蹤審計模式方面,要想為跟蹤審計實施奠定良好基礎,應注重考慮審計地點和審計介入時間等,所以加強跟蹤審計模式的構建是至關重要的。在勘察和設計階段,應慎重選擇審計介入的開始時間,而在結算和決算結束后,應明確具體的退出時間,統(tǒng)一于跟蹤審計資源現(xiàn)狀、建設項目特點。此外,應加強到場審計方式的應用,為現(xiàn)場取證和記錄提供便利性。
(五)確定跟蹤審計費用
在內(nèi)部審計性質(zhì)中,建設項目跟蹤審計占據(jù)著重要的地位,但是由于缺少充足的專業(yè)人才,其實施往往借助于建設中介機構,這對于提高跟蹤審計質(zhì)量水平具有一定的限制性,也對跟蹤審計人員的工作熱情產(chǎn)生了一定的影響,造成確定和支付跟蹤審計費用這一工作受到阻礙,建設項目跟蹤審計與施工全過程造價控制的差異性顯著。這在審計時間長特點中得到了充分體現(xiàn),對已有的地區(qū)施工全過程造孔控制收費標準進行分析,在跟蹤審計結果和外部審計結果的對比后,所獲取的誤差率,有助于實現(xiàn)費用獎懲的合理性,所以要基于全局視角,合理化制定跟蹤審計費用的收費標準。
二、工程實例分析
通過積極改建原有多層框剪建筑物,其中某一項目總共為8層,對設計要求進行分析,應改建為大型商貿(mào)購物中心,對改建內(nèi)容進行分析,在加固原中庭部位中,鋼結構得到了大量使用,改造和拆除原有墻體。經(jīng)過數(shù)月工程實踐,該工程主體工程已經(jīng)順利完成。在改擴建工程中,由于施工圖紙的全面性不足,所以同步實施設計和施工。
對工程進展情況進行分析,甲方對造價咨詢公司予以聘請,以此來將跟蹤服務落實下去。對該工程跟蹤審計的步驟和方法進行分析:首先,基于設計視角,對工程造價予以控制。造價人員應對各個裝飾工程項目的經(jīng)濟性質(zhì)展開系統(tǒng)化分析,如對外墻的玻璃幕墻的經(jīng)濟性質(zhì)進行分析。其次,對工程量清單予以嚴格審核。要想將造價的合理性體現(xiàn)出來,應詳細審核合同協(xié)議,如在該工程簽訂的外裝飾合同中,施工企業(yè)收取材料提供方,也就是甲方8%的材料保管費,嚴格來說,這與國家規(guī)范中要求2%的材料保管費要求并不相符,造價咨詢?nèi)藛T發(fā)現(xiàn)問題后及時予以改正。再次,應對實際施工與施工圖紙的一致性進行對比,確保結算的高度的可靠性。最后,對該工程進行跟蹤審計,可以實現(xiàn)科學化管理工程造價管理,促進建設單位的健康發(fā)展。同時也可以有效解決投資管理方面的問題,將該工程建設的投資保持在可控范圍內(nèi)。
三、結語
總之,在實際工程中,跟蹤審計的應用勢在必行,在實際工程中的應用,可以將其作用發(fā)揮出來,確保工程項目的順利進行,實現(xiàn)順利完工的建設目的。
參考文獻
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