李亦亮

[摘要]“兩能型”人才是指既具有較高的就業(yè)能力，也具有較高的創(chuàng)業(yè)能力的人才。高校培養(yǎng)“兩能型”人才不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，也是人才自身發(fā)展的客觀需要。高校培養(yǎng)“兩能型”人才，需要轉(zhuǎn)變既有人才培養(yǎng)理念，做好人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)造人才培養(yǎng)條件和創(chuàng)建人才培養(yǎng)文化。

[關(guān)鍵詞]高校;“兩能型”人才培養(yǎng);創(chuàng)業(yè);就業(yè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201928175

高校是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高級人才的主戰(zhàn)場。高校培養(yǎng)的高級人才是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要，不僅是衡量辦學(xué)是否成功的重要標(biāo)志，也是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是否有潛力的重要標(biāo)志。長期以來，我國高校秉承的是就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想，把培養(yǎng)的畢業(yè)生是否能就業(yè)、是否具有良好的就業(yè)質(zhì)量作為人才培養(yǎng)的第一抓手。高校這種人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想和我國社會(huì)生產(chǎn)落后時(shí)代是相適應(yīng)的，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，如何全面提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量已經(jīng)成為解決社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵。高校人才培養(yǎng)要響應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，響應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變遷，要把創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)放到人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想中，要將傳統(tǒng)單純就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)并重的人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想，要大力培養(yǎng)“兩能型”人才。

1“兩能型”人才的內(nèi)涵與特征

“兩能型”人才，是指既具有較高的就業(yè)能力，又具有較高的創(chuàng)業(yè)能力的人才。高校培養(yǎng)“兩能型”人才，也就是使自己培養(yǎng)的畢業(yè)生不僅具有較高的就業(yè)能力，能很好地勝任市場中就業(yè)單位的具體崗位工作安排，而且具有較高的創(chuàng)業(yè)能力，能主動(dòng)到市場中去創(chuàng)辦屬于自己的企業(yè)，或者能作為一個(gè)游刃有余的自由職業(yè)者，或者能在所在就業(yè)的崗位開拓性工作（亦即進(jìn)行“內(nèi)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)）。

與“兩能型”人才相對應(yīng)的一個(gè)概念是就業(yè)型人才，另一個(gè)概念就是創(chuàng)業(yè)型人才。所謂就業(yè)型人才，也稱為“可雇用性”人才，[1]就是能適合就業(yè)崗位工作需要的人才，能夠被市場主體所雇用的人才。這類人才共同特點(diǎn)就是有較強(qiáng)的操作技能性、工作服從性和收益確定性。一個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生，到一個(gè)企業(yè)從事財(cái)會(huì)工作，如果能很好地適應(yīng)這一工作，能獨(dú)當(dāng)一面的把工作做好，那么他就是一個(gè)合格的就業(yè)型人才。如果高校培養(yǎng)的人才，畢業(yè)后與就業(yè)崗位能實(shí)現(xiàn)技能平滑銜接，一般認(rèn)為高校人才的培養(yǎng)是成功的。就業(yè)型人才培養(yǎng)具有很強(qiáng)的對標(biāo)性，也就是以就業(yè)的專業(yè)崗位要求對標(biāo)人才培養(yǎng)。高校培養(yǎng)就業(yè)型人才，就是根據(jù)市場中專業(yè)崗位的知識、技能需要，對標(biāo)人才培養(yǎng)方案，以市場中專業(yè)崗位工作的當(dāng)前知識和能力需要作為人才培養(yǎng)的基本出發(fā)點(diǎn)。

所謂創(chuàng)業(yè)型人才，就是能夠進(jìn)行創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的人才。創(chuàng)業(yè)型人才共同特點(diǎn)，是具有較強(qiáng)的知識能力復(fù)合性、工作自我主導(dǎo)性和工作收益的不確定性。這類人才總體上分為三類：一類是能夠在市場中獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的人才，也就是能創(chuàng)辦作為市場主體的企業(yè)的人才。這一類是狹義的創(chuàng)業(yè)型人才;第二類就是在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部不斷進(jìn)行創(chuàng)新性工作的人才。西方國家把這類人才叫“內(nèi)創(chuàng)業(yè)者”;第三類就是自由職業(yè)者（Self-employed）。根據(jù)《韋氏大詞典》的解釋，他們是不隸屬于任何組織、不向任何雇主作長期承諾而從事某種職業(yè)的人，他們在自己的指導(dǎo)下自己找工作做。高校在培養(yǎng)就業(yè)型人才過程中自然希望培養(yǎng)的人才具有創(chuàng)新能力，是“內(nèi)創(chuàng)業(yè)者”，能夠開展創(chuàng)新活動(dòng)，但總體上來看，培養(yǎng)就業(yè)型人才關(guān)注的更多的是專業(yè)知識和技能，創(chuàng)新能力培養(yǎng)并沒有得到足夠重視。自由職業(yè)者，是當(dāng)前社會(huì)新的就業(yè)人口，他們是在市場中尋求生存和發(fā)展，隨著社會(huì)發(fā)展，這種就業(yè)人口越來越多，他們更多具有狹義創(chuàng)業(yè)人才特點(diǎn)，只不過他們是以專業(yè)性技能去動(dòng)態(tài)地尋找發(fā)揮這種專業(yè)技能的地方?；趦?nèi)創(chuàng)業(yè)者和自由職業(yè)者的這些特征，他們與狹義的創(chuàng)業(yè)型人才可以共同稱為創(chuàng)業(yè)型人才，或廣義的創(chuàng)業(yè)型人才。

作為“兩能型”人才，既有較強(qiáng)就業(yè)能力，又有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，既能很好地就業(yè)，又能順利地創(chuàng)業(yè)，那么這些人才不僅要具有就業(yè)型人才某些核心特征，同時(shí)也需要具有創(chuàng)業(yè)型人才某些核心特征，是一種新型復(fù)合型人才。表1是對就業(yè)型人才、創(chuàng)業(yè)型人才和“兩能型”人才特征的一個(gè)粗略比較，這種比較主要是突出不同類型人才的一些核心特征。

2培養(yǎng)“兩能型”人才的客觀依據(jù)

就業(yè)型人才有就業(yè)型人才特征，創(chuàng)業(yè)型人才有創(chuàng)業(yè)型人才特征，同一個(gè)人的身上能否同時(shí)具有就業(yè)型人才特征和創(chuàng)業(yè)型人才特征，或者說，同時(shí)具有就業(yè)型人才素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)型人才素質(zhì)，這對“兩能型”人才能否規(guī)?；囵B(yǎng)無疑有決定性作用。如果同一個(gè)人身上很難同時(shí)具有就業(yè)型人才特征和創(chuàng)業(yè)型人才特征，或者說很難成規(guī)模地培養(yǎng)同時(shí)是具有兩種不同特征、不同素質(zhì)要求的人才，那么高校培養(yǎng)“兩能型”人才只是一種不切實(shí)際的幻想。理論和實(shí)踐都證明，高校是能夠培養(yǎng)“兩能型”人才的，高校培養(yǎng)“兩能型”人才是有客觀依據(jù)的。

其一，兩種人才的素質(zhì)要求本身不是對立關(guān)系，是一種可以并存的關(guān)系。就業(yè)型人才要能很好地適應(yīng)就業(yè)崗位的需要，有自己的素質(zhì)和能力要求;創(chuàng)業(yè)型人才要能很好地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也有自己獨(dú)特的素質(zhì)和能力要求。這兩種人才對素質(zhì)和能力要求有交叉部分，也就是說一些素質(zhì)和能力是兩種人才共同具有的，但畢竟兩種人才是性質(zhì)不同的人才，素質(zhì)和能力自然還有差異化要求。但這種差異化的素質(zhì)和能力不是非此即彼的關(guān)系，也就是說有了這種素質(zhì)和能力，就不能有另外一種素質(zhì)和能力。人的能力通常不是單一的，能力存在體系結(jié)構(gòu)，在同一個(gè)人身上不僅可以具有就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的共性能力，也可以同時(shí)具有就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的特殊性能力。例如，一個(gè)人在工作實(shí)踐中能很好地貫徹上級工作意圖，同時(shí)又能大膽地開展創(chuàng)新性工作，那這個(gè)人身上就有很強(qiáng)的工作執(zhí)行力又有很強(qiáng)的工作創(chuàng)新力，同時(shí)具有就業(yè)型人才和創(chuàng)業(yè)性人才能力要求。

其二，“兩能型”人才本質(zhì)上也是一種復(fù)合型人才、兩棲型人才，復(fù)合型人才、兩棲型人才已經(jīng)是一種現(xiàn)實(shí)存在。復(fù)合型人才是一種具有多種能力的人才，其特點(diǎn)就是多才多藝，能在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用，施展抱負(fù)。例如，既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的人才，這種人才適應(yīng)能力強(qiáng)，能很好地適應(yīng)復(fù)雜多變的市場環(huán)境和技術(shù)環(huán)境[2]。自然界中有一種兩棲動(dòng)物，在水里、在陸地都能生存，盡管水里、陸地生活環(huán)境完全不同，但它們卻能完全適應(yīng)這兩種截然不同的環(huán)境?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中也有兩棲型人才，這種人才可以很流暢地進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，在性質(zhì)完全不同的領(lǐng)域轉(zhuǎn)換工作。例如，在一些單位的“雙肩挑人員”，能同時(shí)在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位兩類性質(zhì)完全不同的崗位上擔(dān)當(dāng)職責(zé)。無論是復(fù)合型人才還是兩棲型人才，本質(zhì)上都是一種比單一專業(yè)性人才更有適應(yīng)能力的人才，能更好地滿足現(xiàn)實(shí)中工作需要，是一種在市場經(jīng)濟(jì)中更具有核心競爭力的人才。

其三，高校在培養(yǎng)“兩能型”人才方面已經(jīng)取得一些積極進(jìn)展，也取得了一些良好效果?；謴?fù)高考后，我國高校培養(yǎng)人才注重的是就業(yè)型人才，大學(xué)生畢業(yè)后國家包分配工作，高校的人才培養(yǎng)首要關(guān)注點(diǎn)就是就業(yè)能力，就是學(xué)生的實(shí)際崗位工作能力。20世紀(jì)90年代，國家逐漸改變大學(xué)生畢業(yè)包分配政策，大學(xué)生找工作開始走向市場，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，對人才需求量大，大學(xué)生在人才市場相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)也是“皇帝女兒不愁嫁”，供求矛盾顯著，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)在高校因而并未引起應(yīng)有重視。近十年來特別是近幾年來，隨著高等教育大眾化不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展原有動(dòng)能需要轉(zhuǎn)換，國家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。從2015年起，教育部將舉辦的一年一度的全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議更名為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議，把創(chuàng)業(yè)作為大學(xué)生畢業(yè)后工作的一個(gè)重要選項(xiàng)道路。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)引起越來越多高校的重視。中國人民大學(xué)牽頭推出的《2017年中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)報(bào)告》表明，26%的在校大學(xué)生有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿，與2016年相比，上升了8個(gè)百分點(diǎn)，其中有38%的學(xué)生表示一定要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。

3培養(yǎng) “兩能型”人才的現(xiàn)實(shí)意義

高校培養(yǎng)“兩能型”人才既有高校面向社會(huì)需要培養(yǎng)人才的意義，同時(shí)對于人才自身的發(fā)展也是一件富有價(jià)值的事情。

其一，培養(yǎng)“兩能型”人才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了堅(jiān)實(shí)保障。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。2014年11月3日，李克強(qiáng)總理在經(jīng)濟(jì)形勢專家企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上指出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，既要加大力度支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為它們“培土施肥”，打造中國經(jīng)濟(jì)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”;又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“挖潛開荒”，推動(dòng)高端化、低碳化、智能化改造，促進(jìn)“老樹發(fā)新芽”。這種動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)無疑是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這需要大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要形成蓬勃發(fā)展的“雙創(chuàng)”局面，必須在人才培養(yǎng)上做文章，在高等教育普及化的今天，尤其必須在高校人才培養(yǎng)上做文章。高校人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想中，如果把“雙創(chuàng)”的精神內(nèi)核放入其中，并且把“雙創(chuàng)”教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程，高校培養(yǎng)的人才就可以擔(dān)當(dāng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍和主力軍，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供堅(jiān)實(shí)保障。

其二，培養(yǎng)“兩能型”人才有利于人才資源的優(yōu)化配置和高效使用。有就業(yè)必須要有創(chuàng)業(yè)，有創(chuàng)業(yè)必須要有就業(yè)，社會(huì)既需要就業(yè)型人才，也需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)型人才，這就需要高校既要培養(yǎng)就業(yè)型人才，也要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才。如果按照就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力將人才分類，理論上講有三類：第一類是具有很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)潛能的人才;第二類是具有很強(qiáng)就業(yè)潛能的人才;第三類是兩種潛能都一定程度具備的人才。從社會(huì)人才資源優(yōu)化配置和高效使用方面來說，具有不同潛能的人才如果能夠通過培養(yǎng)把潛能充分挖掘出來，然后這些人才能夠在社會(huì)中把自己最有優(yōu)勢的能力充分發(fā)揮出來，這就既實(shí)現(xiàn)了人才配置的優(yōu)化，也實(shí)現(xiàn)了使用的高效。培養(yǎng)“兩能型”人才，就是要打破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)中僅僅注重就業(yè)能力培養(yǎng)的局面，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)的重要抓手，讓人才個(gè)性化潛能得到充分培養(yǎng)、充分涌流，可以為人才在社會(huì)職場中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢潛能奠定基礎(chǔ)。如果每個(gè)大學(xué)生優(yōu)勢潛能在大學(xué)期間得到充分培養(yǎng)，在工作實(shí)踐中得到充分發(fā)揮，那么高校培養(yǎng)的人才這一社會(huì)重要人力資源才會(huì)達(dá)到優(yōu)化配置和高效使用。

其三，培養(yǎng)“兩能型”人才有利于實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”。“人的全面發(fā)展”是馬克思主義的基本原理，也是我國教育方針的基石。人的全面發(fā)展最根本是指人的勞動(dòng)能力的全面發(fā)展，即人的智力和體力的充分、統(tǒng)一的發(fā)展。高校單純培養(yǎng)就業(yè)型人才，對人的能力和素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)該說是局部的、片面的、缺失的，人才個(gè)人成長的主觀能動(dòng)性和發(fā)展自由性沒有得到應(yīng)有重視;而培養(yǎng)“兩能型”人才，對人才素質(zhì)和能力的培養(yǎng)相對來說更加全面、更加系統(tǒng)、更加充分，人才個(gè)人成長的主觀能動(dòng)性和發(fā)展自由性得到了充分尊重。《2017年中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)報(bào)告》顯示，“賺錢”并非大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要驅(qū)動(dòng)力，而是“自由的工作生活方式”，這個(gè)比例占到了31%。這說明大學(xué)生開始把創(chuàng)業(yè)作為他們工作和生活方式的一種重要選擇，一個(gè)物質(zhì)追求降到次要地位的精神選擇。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃德蒙德·菲爾普斯認(rèn)為大眾的創(chuàng)新除了會(huì)帶來巨大的物質(zhì)性好處外，還將帶來巨大的非物質(zhì)性好處，他指出：“如果大多數(shù)中國人，因?yàn)閺氖绿魬?zhàn)性工作和創(chuàng)新事業(yè)獲得成就感，而不是通過消費(fèi)得到滿足的話，結(jié)果一定會(huì)非常美好。”[3]2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告指出推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時(shí)，強(qiáng)調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財(cái)富的過程中，更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值”。因此，培養(yǎng)“兩能型”人才更有利于實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。

4培養(yǎng)“兩能型”人才的內(nèi)在邏輯

首先，要建立“兩能型”人才培養(yǎng)理念。人才培養(yǎng)理念是人才培養(yǎng)的指針和方向。理念上不正確、出偏差，人才培養(yǎng)就會(huì)出問題。培養(yǎng)“兩能型”人才，需要轉(zhuǎn)變既有人才培養(yǎng)理念，建立與“兩能型”人才培養(yǎng)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)理念。從人才培養(yǎng)方向上看，要做到“兩條腿”走路。不僅要培養(yǎng)就業(yè)型人才，而且要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才，同時(shí)要把培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的基因融進(jìn)就業(yè)型人才培養(yǎng)全過程中，培養(yǎng)就業(yè)型人才的大國工匠精神。從人才培養(yǎng)能力上看，要做到“兩種能力”齊抓。不僅要傳授專業(yè)知識、崗位知識，培養(yǎng)人才勝任特定崗位工作的能力，而且要傳授經(jīng)營知識、創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)人才整合社會(huì)資源抓住市場機(jī)遇能力和開拓創(chuàng)新能力。從人才培養(yǎng)目的上看，要做到“兩種需要”兼顧。培養(yǎng)的人才不僅要滿足社會(huì)需要、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，而且要滿足人才個(gè)人對美好生活向往的需要、個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要、個(gè)人全面自由發(fā)展的需要。

其次，要做好“兩能型”人才培養(yǎng)規(guī)劃。人才培養(yǎng)規(guī)劃就是如何把人才培養(yǎng)的理念變成具體的、可操作的人才培養(yǎng)整體性方案，從而保證讓人才培養(yǎng)理念從理想變成現(xiàn)實(shí)。結(jié)合“兩能型”人才內(nèi)在特征，做“兩能型”人才培養(yǎng)規(guī)劃時(shí)，要把“兩能型”人才的素質(zhì)要求、知識要求、能力要求放進(jìn)人才培養(yǎng)方案中，要把“兩能型”人才未來工作的定位要求放進(jìn)人才培養(yǎng)方案中，要對支撐培養(yǎng)“兩能型”人才的課程體系有一個(gè)系統(tǒng)安排，要對第一課堂、第二課堂建設(shè)有一個(gè)統(tǒng)籌思考，要對知識學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)、道德養(yǎng)成、精神塑造有一個(gè)全面兼顧。