摘 要：經(jīng)濟發(fā)展的需求逐漸增大，我國各類行業(yè)對于能源的消耗越來越大，在這樣的發(fā)展模式下，我國煤炭行業(yè)各企業(yè)的運營至關(guān)重要，尤其是在會計管理工作當中，仍舊存在一些有待完善的問題，這些問題會直接對煤炭企業(yè)的正常運行造成一定的影響。所以，煤炭行業(yè)工會的管理層要針對各個企業(yè)內(nèi)部會計工作開展的實際情況，制定出系統(tǒng)的完善措施，進而確保煤炭企業(yè)運營始終處于一個穩(wěn)定的狀態(tài)。本文主要分析了我國目前煤炭企業(yè)在開展會計管理工作時所面臨的問題，以及相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：人才管理;煤炭行業(yè)工會;會計管理;創(chuàng)新管理

一、 引言

作為煤炭行業(yè)的經(jīng)濟中樞，會計部門對整個行業(yè)發(fā)展起著決定性的作用，而在實際開展會計管理工作的時候還存在一些問題，諸如企業(yè)管理人員的工作質(zhì)量不高，相關(guān)會計工作人員的工作內(nèi)容繁雜等，都會直接影響到企業(yè)會計工作的效率，而在改革工作方面，要從人員配置，到企業(yè)的財務(wù)管理機制兩個方面入手，首先在人員配置方面，要專人專崗，每一位工作人員負責一項會計工作，其次，是在會計管理體制方面，要統(tǒng)一行業(yè)各部門的財務(wù)管理體系，并嚴化工作質(zhì)量監(jiān)管機制。

二、 問題出現(xiàn)的主要原因和造成的后果

（一） 人員混雜，工作質(zhì)量不高

工作質(zhì)量差，是目前煤炭行業(yè)會計工作的主要問題，而深入分析之后可以知道，導(dǎo)致這一原因的根本原因在于社會上的會計管理人才分配不均。人才出現(xiàn)畸形的供不應(yīng)求。為了滿足自身發(fā)展的需要，部分企業(yè)不得不降低人才錄取標準，因此導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理層魚龍混雜。進而導(dǎo)致整個煤炭企業(yè)團體管理水平良莠不齊。不利于國內(nèi)煤炭企業(yè)的總體發(fā)展水平的提高，進而造成相關(guān)企業(yè)難以協(xié)同發(fā)展的情況。

（二） 人員職位固定，阻礙員工發(fā)展

依據(jù)法約爾的分工原則，大部分會計管理人才被企業(yè)錄用后，企業(yè)便會將其工作固定。讓員工從事單一的工作的確有利于提高員工的工作效率。但是，久而久之就會導(dǎo)致從事會計管理的員工無法替代，進而有可能導(dǎo)致員工恃才放曠，不服上級管理，造成管理困難。另外，員工長期從事單一的會計管理工作，不利于員工學(xué)習(xí)其他的商業(yè)知識。因此，不利于員工提升自己的概念技能，限制了員工的發(fā)展，不利于企業(yè)在基層培養(yǎng)高層管理人員。導(dǎo)致企業(yè)還需另外從外部高薪聘請管理人員，加大了企業(yè)的人力資源支出。一定程度上阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。

（三） 部分人員以權(quán)謀私，部分企業(yè)偷稅漏稅

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟犯罪逐漸走進人們的視線。部分企業(yè)的會計管理人員利用職務(wù)之便，在企業(yè)的財務(wù)報表上作假。天下熙熙，皆為利來;天下攘攘，皆為利往。會計管理人員個人造假，偷改企業(yè)財務(wù)記錄，以謀取私利;部分企業(yè)造假財務(wù)報表，偷稅漏稅，損害國家利益。

（四） 會計監(jiān)督體制不健全

現(xiàn)階段，無論是企業(yè)內(nèi)部的會計管理制度，還是社會的會計監(jiān)管制度，都處于待完善的地步。管理具有二重性，管理不但體現(xiàn)了社會生產(chǎn)力的要求，更體現(xiàn)了決策者的意志。而決策者畢竟屬于少部分人，因此決策不可避免的存在局限性。監(jiān)督體制的制定者普遍是企業(yè)決策者，人在制定任何規(guī)則的時候總會留有一定的余地。因此，導(dǎo)致現(xiàn)代的會計監(jiān)管制度存在漏洞。部分不法分子通過這些漏洞逃避制裁，導(dǎo)致企業(yè)承受了巨大的損失卻又無法追責。

三、 解決辦法

針對管理人員的稀缺和分配不均的問題，我認為這個問題的解決更多的應(yīng)該依靠黨和政府的宏觀調(diào)控。黨中央應(yīng)該加大對高校教育的財政投入，提高高校教育的水平和能力。為社會培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，從源頭上解決人才稀缺的問題。當下，“劉易斯”拐點的越過導(dǎo)致勞動力成本的上升，而中國內(nèi)地市場大部分已經(jīng)被各大企業(yè)所占據(jù)。新興的煤炭企業(yè)很難在這樣的市場環(huán)境中生存、發(fā)展。故此，國家財政部門應(yīng)該對煤炭企業(yè)給予幫助，如放寬市場準入標準、提供低息貸款、在規(guī)定年限內(nèi)免稅等。通過一系列具有措施減小煤炭企業(yè)的負擔，讓其有足夠充裕的資金去引進專業(yè)的管理人員，以提高管理團隊的素質(zhì)，解決人員良莠不齊的問題。

另外，在引進管理人員之后，不應(yīng)該讓其永遠從事單一的工作。應(yīng)該適當?shù)恼{(diào)動其工作崗位，讓員工接觸不同的工作，這樣有利于員工進一步了解企業(yè)的運行機制。雖然這樣會在一定程度上影響企業(yè)的發(fā)展速度，但是有利于員工不斷學(xué)習(xí)新的知識技能。利于員工自我完善，增強企業(yè)歸屬感和責任感，培養(yǎng)其主人翁意識，利于為企業(yè)培養(yǎng)高層管理人員。減少企業(yè)外招管理人員的支出。同時能夠避免工作人員不可替代的現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部各崗位之間進行信息交流。

此外，應(yīng)該加強員工的法制意識。加大法治宣傳，定期開展法律學(xué)習(xí)活動。重點學(xué)習(xí)經(jīng)濟法律條款，提高員工的法律意識。讓相關(guān)的會計管理人員不敢弄虛作假。根據(jù)法約爾“經(jīng)濟人”觀點，企業(yè)應(yīng)該提高員工待遇，相關(guān)人員不想弄虛作假。建立經(jīng)濟獎懲制度，通過經(jīng)濟利益的分配，來激發(fā)員工的工作積極性。

四、 結(jié)束語

經(jīng)過這幾年的發(fā)展，煤炭企業(yè)逐漸在國民經(jīng)濟中占據(jù)了不可替代的位置。毫不夸張的說，煤炭企業(yè)已經(jīng)有能力影響國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。煤炭企業(yè)的健康發(fā)展有利于解決人民的就業(yè)問題，改善生活水平。煤炭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有利于全面小康社會的順利建成。因此，無論是黨和國家還是企業(yè)管理者，亦或是普通民眾，都應(yīng)該對其發(fā)展給予高度重視，而企業(yè)的會計管理機制則是關(guān)注的重點。

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作者簡介：

曹穎，河北省唐山市，開灤（集團）有限責任公司東歡坨礦業(yè)分公司。