岑福飛 劉黎明

【摘 要】 本文闡述了高校建檔立卡貧困戶畢業(yè)生就業(yè)的重要意義，分析了高校建檔立卡貧困戶畢業(yè)生就業(yè)影響因素，提出了促進其順利就業(yè)的對策。應(yīng)建立精準(zhǔn)幫扶機制，實施一對一幫扶舉措;建立幫扶臺賬制度，以增強幫扶效果;充分利用有效資源，切實提高就業(yè)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】 高校;建檔立卡貧困戶;畢業(yè)生;就業(yè)影響因素;對策

為確保我國在2020年全面建成小康社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，十八大以來，黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，進一步解放思想，開拓思路，深化改革，創(chuàng)新機制。2013年12月18日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》中指出：“建立精準(zhǔn)扶貧工作機制，并由國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)扶貧開發(fā)與最低生活保障制度的有效銜接，專項扶貧措施與貧困識別結(jié)果有效銜接，從而深入了解致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)?！盵1]高校作為脫貧攻堅的一個重要陣地，承擔(dān)著教育脫貧的使命。建檔立卡戶大學(xué)生是一群較為特殊的弱勢群體，高校不應(yīng)只在資助方面精準(zhǔn)幫扶，應(yīng)該形成各部門共同協(xié)同的同向幫扶工作局面，形成生活、學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)全方位精準(zhǔn)幫扶體系。

一、高校建檔立卡貧困戶畢業(yè)生就業(yè)的重要意義

高校建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作大到關(guān)乎國家發(fā)展戰(zhàn)略，小到關(guān)乎一個家庭與學(xué)生個人。做好建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作不僅是響應(yīng)國家要求，助力脫貧攻堅工作，還能服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，更好實現(xiàn)全面建成小康社會;做好建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作既能提升該家庭經(jīng)濟實力，減輕負擔(dān)，能夠更好的實現(xiàn)小康家庭目標(biāo)，還能幫助畢業(yè)生實現(xiàn)個人理論知識能力的轉(zhuǎn)化，使其更好的服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展。

1、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，助力實現(xiàn)全面建成小康社會

高校建檔立卡戶畢業(yè)生的順利就業(yè)既是一項政治任務(wù)，也是高校就業(yè)管理工作的本質(zhì)要求。目前高校不斷落實國家的政策要求，高度重視建檔立卡戶畢業(yè)生的精準(zhǔn)幫扶工作，從生活、學(xué)業(yè)、就業(yè)各方面都有一定的政策傾斜性。高校建檔立卡戶畢業(yè)生順利畢業(yè)甚至高質(zhì)量就業(yè)，對建檔立卡戶家庭至關(guān)重要，也對教育脫貧攻堅戰(zhàn)極為重要。開展高校建檔立卡戶畢業(yè)生的學(xué)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)與幫扶工作事關(guān)國家發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)實現(xiàn)全面建成小康社會，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

2、提升家庭經(jīng)濟實力，助力實現(xiàn)小康家庭

建檔立卡貧困戶家庭的貧困原因是多樣性的，有因?qū)W致貧、因病致貧等各種原因。但不論何種原因?qū)е仑毨?，作為該家庭的一員（大學(xué)生）如果能夠順利就業(yè)必定能夠減輕家庭負擔(dān)的同時也能夠分擔(dān)一定的責(zé)任。一方面能夠減少家庭的支出。隨著畢業(yè)生順利畢業(yè)離校后，除了少部分學(xué)生升學(xué)外，大多數(shù)學(xué)生都參加工作，不再讓家里支付各種費用，基本上能夠自食其力。另一方面能夠增加家庭的收入。隨著畢業(yè)生參加工作，通過自己勞動獲得經(jīng)濟收入，減輕家庭的經(jīng)濟負擔(dān)的同時也能夠補貼家里。高校建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作是提升該家庭經(jīng)濟實力、更好更快實現(xiàn)小康家庭的關(guān)鍵一步。

3、實現(xiàn)個人知識轉(zhuǎn)化，助力社會經(jīng)濟發(fā)展

高校對建檔立卡戶畢業(yè)生進行有針對性、有差異的就業(yè)指導(dǎo)與精準(zhǔn)幫扶工作，幫助建檔立卡戶畢業(yè)生了解當(dāng)前就業(yè)形勢、理性分析就業(yè)環(huán)境，可以有效調(diào)整其就業(yè)心理，找到適合自己的崗位工作，客觀理性地對待就業(yè)過程中所遇到的困難和挑戰(zhàn)，以積極、樂觀的心態(tài)走向社會，能夠更早適應(yīng)社會。通過就業(yè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)幫扶工作，使學(xué)生順利工作，從而才會感恩學(xué)校、感恩社會，才會將個人理想與中國特色社會主義共同理想相結(jié)合，才能在體現(xiàn)個人價值的同時更好的服務(wù)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。

二、高校建檔立卡貧困戶畢業(yè)生就業(yè)影響因素分析

有學(xué)者研究結(jié)果指出，“高校貧困生就業(yè)質(zhì)量低于非貧困生，從而從量化測算的角度證實了人們以往的直觀認識”。[2]在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的時代背景下，影響高校建檔立卡戶畢業(yè)生就業(yè)的因素是多方面的。但是可以概括為社會經(jīng)濟發(fā)展需求、崗位供給、家庭期望與畢業(yè)生之間三個方面的矛盾。

1、社會經(jīng)濟發(fā)展需求與建檔立卡戶畢業(yè)生綜合素質(zhì)能力之間的矛盾

建檔立卡戶畢業(yè)生大多數(shù)都是來自農(nóng)村家庭，經(jīng)濟相對困難，教育投入相對較少，使得他們各方面的基礎(chǔ)比較薄弱，在求職競爭的過程中處于相對劣勢，面臨著更大的就業(yè)壓力。受到家庭條件、個人視野、心理取向等因素的影響，他們會伴有自卑心理、學(xué)習(xí)壓力大、人際交往自閉等問題，在就業(yè)競爭中難以以積極的心態(tài)去應(yīng)對。在新的時代背景下，社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的要求越來越高。一方面，各行各業(yè)的高速發(fā)展倒逼企業(yè)對綜合素質(zhì)高的人才的迫切需求。隨著我國改革開放不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)的競爭將會越來越大，人才是企業(yè)戰(zhàn)略中的核心競爭。社會經(jīng)濟越發(fā)展，對人才的要求也會隨之更高。另一方面，建檔立卡戶畢業(yè)生在學(xué)業(yè)、就業(yè)能力等綜合素質(zhì)上大多數(shù)相對較弱，與用人單位的要求存在一定差距?？傊?，建檔立卡戶畢業(yè)生綜合素質(zhì)能力的強弱決定了其能否找到稱心的工作，社會經(jīng)濟發(fā)展需求與建檔立卡戶畢業(yè)生綜合素質(zhì)能力之間的矛盾是影響其就業(yè)的一個重要因素。

2、崗位供給與建檔立卡戶畢業(yè)生就業(yè)期望之間的矛盾

崗位供給與畢業(yè)生就業(yè)期望不匹配是一個重要的就業(yè)影響因素。一方面，目前各個高校不斷拓展崗位供給渠道，不僅開展傳統(tǒng)的線下大型雙選會，也創(chuàng)新的開展線上招聘會。學(xué)校學(xué)院也充分利用各種資源開拓就業(yè)市場，例如積極參與校企洽談會、校友企業(yè)回校招聘、建立就業(yè)實習(xí)基地等方式增加就業(yè)崗位供給，給學(xué)生提供更多的就業(yè)選擇。另一方面，隨著高等學(xué)校的擴招步伐加快。近年來高等學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)穩(wěn)步增長的態(tài)勢依舊不變。2014年全國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為727萬，到2018年已經(jīng)增長到了820萬。高校畢業(yè)生人數(shù)的逐年增長帶來了市場消化的壓力。大學(xué)生對就業(yè)崗位的要求相對較高，社會提供的有效崗位顯然不能趕上人數(shù)增長的速度;在人文社科類專業(yè)更能體現(xiàn)出“就業(yè)難”的現(xiàn)象。由于畢業(yè)生數(shù)量增長而造成就業(yè)困難情況頻頻出現(xiàn)。建檔立卡畢業(yè)生大多數(shù)都是來自農(nóng)村家庭，自然是全家人的希望，不論是從家庭或者自身的角度來說，都期望高質(zhì)量就業(yè)。然而在競爭激烈的就業(yè)環(huán)境下，就業(yè)能力趨于較弱的建檔立卡戶畢業(yè)生難以找到自身期望的就業(yè)崗位或者就業(yè)地點。

3、家庭對畢業(yè)生就業(yè)期望與就業(yè)現(xiàn)實環(huán)境之間的矛盾

影響建檔立卡戶畢業(yè)生就業(yè)的因素是多方面的， 其中家庭對其就業(yè)的高期望是增加就業(yè)難度的一個重要因素， 并且其影響日趨嚴重。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及我國改革開放的不斷深入，社會以及家庭對高等教育投入的成本越來越高，許多家庭希望高投入帶來高回報，部分建檔立卡貧困戶家庭也深受影響。這體現(xiàn)在部分建檔立卡貧困戶家庭希望子女進入社會地位高或收入高的崗位和行業(yè)。一方面，在公職崗位趨熱、就業(yè)競爭激烈的現(xiàn)實環(huán)境下，家庭的就業(yè)期望過高會增加建檔立卡戶畢業(yè)生的擇業(yè)與就業(yè)難度。另一方面，部分建檔立卡貧困戶家庭反對子女到基層或者外省工作，這種情況顯然進一步加劇了擇業(yè)與就業(yè)難度。

三、促進高校建檔立卡貧困戶畢業(yè)生順利就業(yè)的對策

在經(jīng)濟和就業(yè)的雙重壓力下，建檔立卡戶大學(xué)生的就業(yè)難問題就更加突出，如何促進建檔立卡戶畢業(yè)生更好地就業(yè)是高校教育扶貧工作的一項重要政治任務(wù)，只有解決好建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)難問題，才能實現(xiàn)阻斷貧困代際相傳的歷史使命。高校應(yīng)堅持以問題為導(dǎo)向，加強頂層設(shè)計，建立精準(zhǔn)幫扶機制，實施一對一幫扶舉措;建立幫扶臺賬制度和充分利用有效資源，切實解決建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)問題。

1、建立精準(zhǔn)幫扶機制，實施一對一幫扶舉措

高校要高度重視建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作，把“實施就業(yè)工作‘一把手工程”作為長期堅持的一項基本制度，成立由校長擔(dān)任組長的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)工作，特別是建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)工作。要建立全員、全過程、全方位的精準(zhǔn)幫扶機制，建立“規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、信息化”的“四化”工作制度，形成精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)指導(dǎo)的工作機制。要切實提高幫扶效果，就必須將精準(zhǔn)幫扶舉措落實落細。實施一對一幫扶舉措是一種既能明確責(zé)任又能有效把握幫扶動態(tài)以及效果的一種幫扶辦法。能夠提高幫扶人的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)，有利于提升幫扶效果。一方面，幫扶人能夠切實了解未就業(yè)原因，傾聽被幫扶人的訴求，針對不同未就業(yè)原因的類型對癥下藥，有針對性的進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃輔導(dǎo)，開發(fā)其職業(yè)潛力，指導(dǎo)其確定就業(yè)意向，明確求職戰(zhàn)略。另一方面，利用幫扶人的社會資源解決被幫扶人的就業(yè)問題相對來說比較容易，對被幫扶人進行就業(yè)崗位推薦，能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)“零成本”和安全就業(yè)。通過建立幫扶人與被幫扶人的友誼，使其感恩母校、感恩社會。

2、建立幫扶臺賬制度，切實增強幫扶效果

幫扶機制能否產(chǎn)生實效，能否切實解決建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)問題，不僅僅以單一的就業(yè)率作為考核指標(biāo)。首先，應(yīng)該建立幫扶臺賬制度，明確幫扶人的責(zé)任與義務(wù)，實行“一對一，人對人”的幫扶模式，及時跟蹤幫扶動態(tài)情況。其次，對被幫扶人開展幫扶滿意度調(diào)查，了解在幫扶過程中存在的問題與不足。為后期幫扶工作打下扎實基礎(chǔ)。最后，要關(guān)注被幫扶人畢業(yè)后的發(fā)展動態(tài)，做好精準(zhǔn)跟蹤與反饋。通過建立臺賬制度以及幫扶情況的動態(tài)跟蹤，能夠及時反饋幫扶成效，對完善低年級建檔立卡戶大學(xué)生幫扶工作具有重要的現(xiàn)實意義。將被幫扶人滿意度以及幫扶效果納入就業(yè)工作考核指標(biāo)，以幫扶臺賬為基礎(chǔ)，制定考核辦法，建立獎懲制度。

3、充分利用有效資源，切實提高就業(yè)質(zhì)量

在建立幫扶機制、制度以外，高校要善于利用各種資源，增加就業(yè)崗位的供給，拓寬就業(yè)渠道，拓展就業(yè)市場，創(chuàng)新幫扶方式方法。首先，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，積極開展線上線下相結(jié)合的新型“互聯(lián)網(wǎng)+”招聘活動，增加建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)機會。其次，在積極引導(dǎo)建檔立卡戶畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的同時，積極創(chuàng)新就業(yè)工作方式，拓展就業(yè)市場。應(yīng)該積極走訪、回訪國內(nèi)大型企業(yè)，簽訂校企戰(zhàn)略合作協(xié)議，為建檔立卡戶畢業(yè)生帶來高質(zhì)量的就業(yè)單位和豐富的就業(yè)崗位。最后，充分利用校友資源，搭建往屆建檔立卡戶畢業(yè)生與在校生的聯(lián)系平臺，開展朋輩幫扶活動。相對于學(xué)校幫扶工作，朋輩幫扶在一定程度上更受學(xué)生的青睞。通過充分利用有效資源，同向而行，形成幫扶合力，切實解決建檔立卡戶畢業(yè)生的就業(yè)問題。

【參考文獻】

[1] 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》.

[2] 季俊杰.精準(zhǔn)扶貧背景下高校貧困畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的異質(zhì)性測度與提升策略[J].教育與經(jīng)濟，2018（03）89-96.

【作者簡介】

岑福飛（1992—）男，布依族，江西理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專業(yè)研究生，研究方向：高校思想政治教育.

劉黎明（1977—）男，漢族，江西理工大學(xué)電氣工程與自動化學(xué)院黨委副書記，副教授，研究方向：高校黨建、高校教育管理.