曹明翔 曾萍 程夢(mèng)月 陳思宇

摘 要：法治素養(yǎng)是中國(guó)公民整體綜合素質(zhì)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要基礎(chǔ)，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的中堅(jiān)力量。文章分析新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)教育的必要性，探討新時(shí)代大學(xué)生法治教育存在的問題，指出新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升路徑。要加強(qiáng)高校黨組織的建設(shè)，發(fā)揮黨組織在法治建設(shè)中的作用;健全教育管理制度，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)法治素養(yǎng);發(fā)揮高校思想政治教育的作用，將德育與法治統(tǒng)一起來;創(chuàng)新大學(xué)生法治實(shí)踐的形式，注重實(shí)踐育人;嚴(yán)格依法治校。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;法治素養(yǎng);思想政治教育;人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2019）30-0002-02

一、新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)教育的必要性

1.高校法治教育的重要任務(wù)

新時(shí)期，高校法治教育成為各大高校教育體系的重要組成部分，培養(yǎng)具備法治素養(yǎng)的大學(xué)生群體成為高校人才培養(yǎng)的又一大任務(wù)。抓住中國(guó)大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)，重視中國(guó)大學(xué)生法治素養(yǎng)的教育，就是為中國(guó)依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施打下基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要保障，同時(shí)也是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性的社會(huì)調(diào)控計(jì)劃。

2.高等教育人才培養(yǎng)的基本要求

新時(shí)代，高校培養(yǎng)人才不僅僅以扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、良好的學(xué)習(xí)能力以及較高的文化素養(yǎng)為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還涵蓋對(duì)學(xué)生法治素養(yǎng)教育的要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不斷深入，社會(huì)對(duì)人才需求提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。在高水平技術(shù)人才的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)具備一定法治素養(yǎng)的復(fù)合型人才，是高校適應(yīng)新時(shí)期國(guó)家發(fā)展需求的必然結(jié)果。

3.依法治校的關(guān)鍵

堅(jiān)持依法治校對(duì)于建設(shè)良好的現(xiàn)代大學(xué)制度、提高高校管理水平、完成國(guó)家人才培養(yǎng)計(jì)劃有著重要的保障作用，同時(shí)也是高校自身貫徹全面依法治國(guó)方針的重要前提。一方面，高校通過在教育過程中加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法治素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升，可以在校園內(nèi)營(yíng)造良好的法治氛圍。這樣，學(xué)生不僅可以在此環(huán)境下認(rèn)真遵守校內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度，還可以通過對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)法治內(nèi)涵的進(jìn)一步了解，從而加強(qiáng)自身法律意識(shí)以及自我維護(hù)意識(shí)，懂得在適當(dāng)時(shí)候拿起法律武器維權(quán)，達(dá)到依法治校的初衷。另一方面，學(xué)生的法治素養(yǎng)提升了，法治校園才能得以實(shí)現(xiàn)。而且依法治校在校園內(nèi)得到了貫徹，學(xué)生的法治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)才能保持平衡?？梢哉f，新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)教育和依法治校是一種相輔相成的關(guān)系。

二、新時(shí)代大學(xué)生法治教育存在的問題

1.法治教育定位不準(zhǔn)確

大學(xué)生法治教育中存在的問題主要表現(xiàn)在對(duì)于法治教育的定位不夠明確。在高校環(huán)境下，大學(xué)生法治教育要求教師要更加注重大學(xué)生群體的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)提升大學(xué)生法治素養(yǎng)的課程。當(dāng)前，大學(xué)有關(guān)法律的課程基本可以歸為法律專業(yè)課程和思想政治課程兩類，這兩類課程遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到完整的大學(xué)生法治素養(yǎng)教育課程的要求。法治素養(yǎng)教育的重點(diǎn)一方面在于理論學(xué)習(xí)，另一方面注重實(shí)踐，而目前的大學(xué)生課程中僅僅圍繞理論課程展開，缺少實(shí)踐。這種重理論輕實(shí)踐的授課標(biāo)準(zhǔn)必然使學(xué)生的法治素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)際不相匹配，阻礙學(xué)生法治素養(yǎng)的全面提升。

2.法治教育思想不到位

法治教育思想不到位是大學(xué)生法治教育的第二大問題。相關(guān)資料顯示，在法治教育過程中，相當(dāng)一部分學(xué)生仍然存在對(duì)法律信任度不夠的現(xiàn)象，在遇到實(shí)際問題時(shí)，對(duì)于選擇用法律武器來解決仍然存在一定的顧慮。究其原因，主要是法治教育思想不到位，法治教育深入思想、深入靈魂方面的工作做得不到位，使得學(xué)生對(duì)法律缺少敬畏心理，忽略法律的正面效果，從而對(duì)法治產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。

3.高校法治教育方式單一

高校法治教育方式單一也是學(xué)生法治素養(yǎng)教育中存在的一大問題。就目前情況來說，我國(guó)各類高校對(duì)于提升大學(xué)生法治素養(yǎng)的方法還不夠豐富，培養(yǎng)方式過于單一，對(duì)于其他學(xué)習(xí)途徑缺少重視，缺乏主動(dòng)挖掘精神?？梢钥吹剑?dāng)下大學(xué)生法治教育主要通過課堂上教師對(duì)于課本的講解來完成，即使偶爾安排一些實(shí)踐活動(dòng)，這些活動(dòng)仍然不能有效增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于法治素質(zhì)的認(rèn)知，實(shí)踐活動(dòng)仍然受限于固有的教育體系。

三、新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升路徑

1.加強(qiáng)高校黨組織的建設(shè)，發(fā)揮黨組織在法治建設(shè)中的作用

要提升新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)，發(fā)揮黨組織在法治建設(shè)中的作用是關(guān)鍵。這就需要加強(qiáng)高校黨組織的建設(shè)，將黨組織的政治功能和法治教育有機(jī)結(jié)合，在建設(shè)服務(wù)型黨組織的基礎(chǔ)之上，以黨組織培養(yǎng)具有法治素養(yǎng)的綜合性人才為目標(biāo)，深入研究，制定改進(jìn)高校黨組織建設(shè)的建議和規(guī)范。要通過建設(shè)完善黨組織，提高大學(xué)生對(duì)依法治校的高度認(rèn)識(shí);要通過落實(shí)黨組織對(duì)于人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生思想教育;要通過黨的領(lǐng)導(dǎo)，將法治素養(yǎng)教育滲透到學(xué)生思想教育中。

2.健全教育管理制度，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)法治素養(yǎng)

進(jìn)一步提高大學(xué)生法治教育，需要高校健全教育管理制度，以此來引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)法治素養(yǎng)。在此過程中，高校需要根據(jù)依法治教和依法治校的方略，充分考慮各種矛盾，積極化解矛盾，將各項(xiàng)規(guī)章制度無縫銜接，使分類法律規(guī)定充分融合到高校制度中，并在實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)彼此相互促進(jìn)。同樣，健全校園管理制度也需要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀厚植于高校的管理規(guī)章制度中，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到教師的課堂教學(xué)、學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐和校園文化中。大學(xué)生法治素養(yǎng)的提升需要以法律為基礎(chǔ)的校園規(guī)章制度進(jìn)行約束，使學(xué)生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)方向有保證。同時(shí)，不管是依法治校還是大學(xué)生法治素養(yǎng)的培育，都需要一系列明確的校園規(guī)章制度來保障其健康運(yùn)行。

3.發(fā)揮高校思想政治教育的作用，將德育與法治統(tǒng)一起來

提高大學(xué)生法治教育水平，需要高校充分發(fā)揮思想政治教育的作用，將德育和法治統(tǒng)一起來。在大學(xué)法治教育主要以思想政治教育為主體的形勢(shì)下，教師要因地制宜，循循善誘，將法治教育充分融合到思想政治教育中，在原有課堂形式基礎(chǔ)上提升大學(xué)生法治素養(yǎng)。而且不管在大學(xué)生法治教育的內(nèi)容還是形式上，教師都要積極創(chuàng)新，尋求多種途徑，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生法治觀念的養(yǎng)成。

4.創(chuàng)新大學(xué)生法治實(shí)踐的形式，注重實(shí)踐育人

重視社會(huì)現(xiàn)實(shí)，重視實(shí)踐的作用，是大學(xué)生提升法治素養(yǎng)的重要前提。理論離不開實(shí)踐，實(shí)踐出真知，大學(xué)生只有充分了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，充分認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情，并主動(dòng)參與到社會(huì)實(shí)踐中，才能真正提升法治素養(yǎng)。注重實(shí)踐育人，要求高校不僅要建立健全大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐組織制度，同時(shí)還要將社會(huì)實(shí)踐納入到學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系中，從而調(diào)動(dòng)大學(xué)生群體對(duì)于法治實(shí)踐的積極性。

5.嚴(yán)格依法治校

嚴(yán)格依法治校是提升大學(xué)生法治教育成效的重要前提。大學(xué)校園不僅是大學(xué)生群體學(xué)習(xí)和生活的重要環(huán)境，同時(shí)也是大學(xué)生步入社會(huì)的一個(gè)重要渡口。大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后的思維方式以及行為活動(dòng)，很大程度上來自大學(xué)時(shí)期所受的教育。因此，高校嚴(yán)格依法治校，積極完善法治教育制度，是大學(xué)生步入社會(huì)后能夠具備法治素養(yǎng)和拿起法律武器保護(hù)自己的重要保證，同時(shí)也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要前提。

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