摘 要：近年來，國家和地方減負工作已經(jīng)逐漸由校內(nèi)延伸至校外。過重的課外學業(yè)負擔會造成學生課外學習的倦怠感加重，睡眠時間過短而影響身心健康，阻礙學生素質的全面發(fā)展，影響教師常規(guī)的教學設計，加重家庭的經(jīng)濟負擔。筆者認為，解決這個問題的化解途徑有：嚴格限制學校的上課時間和作業(yè)時間，加強對學校和教育機構的監(jiān)管，家長走出盲目攀比的誤區(qū)，學生自我調(diào)節(jié)課外學業(yè)負擔。

關鍵詞：課外作業(yè);睡眠時間;課外輔導;身心健康

2018年，教育部、民政部、人力資源社會保障部、工商總局聯(lián)合印發(fā)《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，指出教育類培訓機構的應試培訓造成學生課外負擔過重，增加了家庭經(jīng)濟負擔，要予以糾正。[1]這為今后進一步減輕中小學生學業(yè)負擔指明了方向。

1 課外學業(yè)負擔的內(nèi)涵

對于學業(yè)負擔的概念，目前學界沒有統(tǒng)一的界定。根據(jù)前人的研究結果，筆者認為學業(yè)負擔體現(xiàn)在兩個方面，一方面是客觀存在的學習任務，如可量化的上課時間、作業(yè)量等超過了學生所能正常承受的范圍，另一方面是學生的心理壓力，如面對學習時內(nèi)心的情緒、興趣、倦怠程度等。

而對于課外學業(yè)負擔，目前還沒有清晰的界定，對課外學業(yè)負擔進行過相關研究的學者大多將重點放在了課外補習上。根據(jù)本研究的研究內(nèi)容，筆者將課外學業(yè)負擔定義為：學生在學校正常的上課時間以外，完成的課外學習任務過重，超過了學生所能正常承受的范圍，以及學生完成這些學習任務時帶來的生理和心理體驗，具體分為外部學習負擔和心理壓力兩部分。外部學習負擔指課外的學習任務，例如學校組織的早晚自習（屬于不遵守規(guī)定的非正常學校上課時間）[2]、老師布置的家庭作業(yè)、家長安排的學習任務、參與校內(nèi)外補習、學生的自主學習等。超出正常承受的范圍體現(xiàn)在，例如上課時間超過了政策規(guī)定、課外作業(yè)量超過了規(guī)定的1.5小時、睡眠時間不足規(guī)定的9小時[2]、學生身體出現(xiàn)健康隱患如肥胖和近視等。心理壓力指學生心理上出現(xiàn)厭學、焦慮、倦怠等不良學習情緒。

2 課外學業(yè)負擔過重的危害

本研究隨機選取了重慶市4所中學初一至初三的學生，每個年級各1個班，問卷共發(fā)放500份，回收485份，有效問卷476份，有效率95.2%。將收集的數(shù)據(jù)與對學生、教師及家長的訪談結果相結合后，總結出過重的課外學業(yè)負擔存在以下危害：

2.1 學生課外學習的倦怠感加重

《十項規(guī)定》指出，7～9年級的學生每天的課外作業(yè)總量原則控制在1.5小時以內(nèi)，[2]調(diào)查顯示，初中生的課外作業(yè)量已經(jīng)超出學生所能承受的范圍。某學生接受訪談時提到，周一至周五每天的課外作業(yè)時間為3.5小時左右，周末的作業(yè)時間共9.5小時左右（含6小時學校老師布置的作業(yè)，1小時補習班布置的作業(yè)，2.5小時自主背書）。問卷顯示，在“每天完成來自家長、補習班、家教布置的作業(yè)時間”一題上，周一至周五有53%的初中生超出1.5小時標準，周末有57.1%的學生超出標準。在“每天自主學習時間（包括自主預習、復習、練習）”一題上，周一至周五有24.1%的學生超出標準，周末有25.2%的學生超出標準。另外，有60.9%的學生參與了課外補習，補習三門課及以上的學生有44.3%。學生反映經(jīng)常會因為作業(yè)太多、作業(yè)太難而感到焦頭爛額，情緒低落，學習自信受到打擊;補課和寫周末作業(yè)很痛苦，內(nèi)心很抗拒，學習積極性低，效率不高。Pearson相關性分析得出，來自家長和補習班的作業(yè)越多，學生的學習倦怠感越強（正相關系數(shù).137**），厭學情緒越明顯，心理壓力越大。

2.2 睡眠時間過短而影響身心健康

《十項規(guī)定》要求初中生不少于9小時的睡眠時間，調(diào)查顯示達到睡眠標準的有0.4%，睡眠時間在7小時以下的有73.5%。有教師指出，睡眠不足最典型的身體傷害表現(xiàn)為近視，本校初中部已有一半左右的學生近視。有研究顯示，睡眠時間與中學生的身體質量指數(shù)呈負相關，男生每天的睡眠時間不足8小時，超重、肥胖風險是其他男生的1.22倍。[3]生理學研究表明，人熟睡時生長素分泌增高，核蛋白的合成和儲存，從而促進機體生長，加速骨骼、肌肉和臟器的發(fā)育。[4]因此，缺乏睡眠會嚴重影響初中生的身體發(fā)育。此外，睡眠時間過短還容易引起學生心理疾病，如厭學、內(nèi)向、孤僻、自信喪失等。[5]本研究數(shù)據(jù)分析顯示，睡眠時間是學習時間維度中與心理壓力相關系數(shù)最高的因素，與心理壓力呈負相關（相關系數(shù)-.309**），睡眠不足會使學生的學習快樂感降低，并加重學習焦慮、厭學情緒和學習倦怠感。其中，加重學習倦怠感和學習焦慮的程度最為明顯（相關系數(shù)分別為-.309**，-.306**）。同時，在學習時間維度對心理壓力的回歸分析中，睡眠時間對心理壓力影響最大。因此，睡眠時間過短將嚴重影響初中生的身心健康，極易導致身體發(fā)育不良，導致疾病、心理障礙等。

2.3 阻礙學生素質的全面發(fā)展

本次調(diào)查的學校還沒有完全從應試教育轉移到素質教育的道路上，均片面追求升學率而過于注重智育，忽視了思想品德素質、身體心理素質、審美素質、勞動技能素質。即使是周末，學生都將更多的課余時間用于知識學習上，在“家長周末會限制你的休息娛樂時間嗎”一題中，有21.4%的家長會經(jīng)常限制或者總是限制，50.6%的家長偶爾會限制。在補習科目的選擇上，476名被調(diào)查的初中生中，有5名學習書法，13名學習舞蹈，11名學習繪畫，18名學習樂器，7名學習跆拳道柔道等武術類，總共占總人數(shù)的13.5%。學生沒有時間和精力發(fā)展其他素質，容易導致素質片面發(fā)展甚至是畸形發(fā)展，出現(xiàn)“高分低能”?，F(xiàn)在很多學生缺乏吃苦耐勞的品質，自我調(diào)適能力不足，若長期處在高度緊張，沉悶壓抑的學習環(huán)境中，一旦考試受挫或壓力過重，極易出現(xiàn)極端的不良行為或是惡性事件。

2.4 超前學習不利于教師常規(guī)的教學設計

現(xiàn)教育補習機構普遍存在超前學習的情況，在“補習班上課的主要內(nèi)容是？”一題上，有4.5%的學生選擇預習新課，76.5%選擇既預習又復習，超前學習的學生占到了補課總人數(shù)的81%。課外補習中超前學習過于嚴重會影響學生在學校的聽課效率，已經(jīng)學會新知識的學生容易上課開小差，不聽講，上課積極性減退。不僅如此，超前學習還會嚴重影響教師常規(guī)的教學設計，教師上的每一堂新課都會根據(jù)學生的年齡特點、已有的知識基礎和接受能力來設計獨特的教學設計，包括教學目標、教學重難點、教學方法、教學步驟與時間分配等。而補習班的超前學習嚴重打亂了教師教學的正常秩序，有老師表示，尖子生對教學影響最大，雖然成績比較好的同學補習后教學重難點幾乎都會了，但為了顧及其他不會的同學，還是會講一遍。如果加大授課難度，沒有提前學習的同學就跟不上進度。因此，超前學習非常不利于教學目標的順利實現(xiàn)，教學重點、難點、步驟和時間分配都將受到影響。

2.5 家庭的經(jīng)濟負擔加重

據(jù)人力資本理論推導出的明瑟爾收入決定函數(shù)，有力證明了教育投資與個人收入成正比，教育投資力度越大，個人收入水平越高。家長們一定深知其中的道理，然而為孩子提供良好的教育需要花費大量的金錢，這是普通家庭所難以承受的。本次調(diào)查中有22.1%的父親和46.4%的母親月收入在3000元以下，累積有66.6%的父親和82.4%的母親平均月收入為5000元以下。某補習機構負責人表示，重慶主城補習一般2h/節(jié)，一節(jié)課200～400元不等，區(qū)縣1～2h/節(jié)，一節(jié)課80～150元不等。若學生每星期補習3門課，則每月需要補習費用2400～4800元或960～1800元。按這個標準，大部分被調(diào)查家庭都將背負不小的經(jīng)濟壓力。一位家庭月收入為5000左右的家長表示，孩子每星期補習3門課，一個月2000元左右，夫妻兩人都把錢節(jié)省下來支持孩子的學習，自己很節(jié)約，家里也幾乎沒有存款。由此可以看出，過重的課外學習不僅對學生產(chǎn)生影響，還波及整個家庭，加重了家庭的經(jīng)濟負擔。

3 課外學業(yè)負擔過重的解決途徑

3.1 嚴格限制學校的上課時間和作業(yè)時間

第一，嚴厲禁止學校組織早晚自習。很多學校無視《十項規(guī)定》的要求，依然組織學生上早、午自習和晚自習。回歸分析顯示，早晚自習負向預測睡眠時間，因此各校主管部門應嚴格禁止學校組織早午晚自習，以此保證時間睡覺，從源頭上解決初中生睡眠不足的問題。

第二，嚴格控制課外作業(yè)時間。如果課外作業(yè)太多，學生會加班加點完成，依然會擠占學生的睡眠時間。因此，家長應盡量避免給孩子布置額外學習任務，教師要合理布置作業(yè)，依據(jù)學生不同的學習能力安排相適應的作業(yè)，防止題目過難而做到深夜的情況。

第三，增加學生的戶外活動時間?！蛾P于進一步加強中小學生近視干預的通知》提出，要切實保證學生每天戶外活動時間不少于2小時，每天戶外運動兩小時以上能降低近視率0.8%。[6]但依照重慶現(xiàn)行的中小學課程計劃[7]來看，初中生無法達到規(guī)定。因此，可以調(diào)整中小學課程計劃，將初中生每周3節(jié)體育課調(diào)整為4節(jié)或5節(jié)，或每天下午安排1節(jié)課外活動課程，組織學生參與藝術、科技、生活技能的學習及其他社會實踐活動，加強學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，促進學生各方面素質的全面發(fā)展。

3.2 加強對學校和教育機構的監(jiān)管

第一，嚴厲查處超前補習的行為?！蛾P于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》提出，要堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為，[1]但沒有提出查處的懲罰措施，治理行動沒有取得實質效果。有關部門應將此以法律法規(guī)的形式確定下來，明確處罰條例。監(jiān)管部門可采用定期檢查、突擊檢查的方式，對補習機構的教學內(nèi)容進行管理，防止出現(xiàn)超前教學的情況。

第二，分地區(qū)統(tǒng)一劃定補習價格。高昂的補習費用為家庭帶來巨大的經(jīng)濟負擔和精神壓力，部分補課機構存在亂收費、收費不統(tǒng)一的現(xiàn)象。對此，應根據(jù)不同區(qū)縣的經(jīng)濟發(fā)展水平及教育機構的教學質量來厘定價格，嚴厲打擊不按價格規(guī)定亂收費的行為。

3.3 家長走出盲目攀比的誤區(qū)

第一，理性為孩子報名補習和購買學習資料。任何父母都希望自己的孩子比別人家孩子更優(yōu)秀，家長應避免盲目攀比而給孩子布置大量作業(yè)，一見輔導班廣告就盲目報名，缺乏針對性。首先，家長應先了解輔導班的教學質量，確保輔導機構的正規(guī)性。其次，家長應咨詢學校，認可老師意見，了解孩子的薄弱學科，并征求孩子意見，有針對地進行報名。最后，為孩子挑選適合的學習資料資料，不求多，只求精。

第二，加強家長與學校對孩子學業(yè)動態(tài)的交流。家長與教師都應分享孩子的學業(yè)動態(tài)，向孩子提出一致的學習要求。例如，教師將周末家庭作業(yè)的內(nèi)容告知家長，如果作業(yè)量偏多，家長則不必再額外布置學習任務;家長陪伴孩子完成作業(yè)，了解作業(yè)難度和作業(yè)量是否超過了孩子所能承受的范圍，并及時向老師反饋。

3.4 學生自我調(diào)節(jié)課外學業(yè)負擔

第一，學會合理分配課外時間。學生課外時間分配比例嚴重失調(diào)，學習時間過長，睡眠、體育鍛煉時間和娛樂時間過少。學生可根據(jù)自身的精神專注度的特點，將學習任務安排在精力最旺盛、學習狀態(tài)最佳的時間，例如早上8-11點，晚上7-9點等;休息時間多用于戶外活動，鍛煉身體，預防近視;零散時間用于打游戲、看電視等。

第二，明確學習目標，制訂學習計劃。當目標是個人而不是他人設定時，個人通常會付出更多努力，這是一個重要的動機規(guī)律。[8]因此初中生應為自己制定階段化的學習目標，每一個時期應該有什么樣的學習進步。學習前，分析本次的學習任務，并根據(jù)自己的學習特點制訂學習計劃。

參考文獻：

[1] 教育部，民政部，等.關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知[EB/OL]. www.gov.cn/xinwen/2018-02/26/content_

5268856.htm，2018-02-26.

[2] 重慶市教育委員會.減輕義務教育階段學生過重課業(yè)負擔深入推進素質教育十項規(guī)定[EB/OL].http：//www.cq.gov.cn/publicity_sjw/kjjy/jy/233857.

[3] 龔清海，李輝.寧波市青少年睡眠與超重肥胖的相關性[J].中國學校衛(wèi)生，2017（10）：1493-1495+1499.

[4] 吳錫改，宋海龍.論青少年睡眠障礙與心理健康[J].教育導刊，2011（08）：56-58.

[5] 單鷹.破解減負難——針對“過重課業(yè)負擔”問題的探索[M].北京：知識產(chǎn)權出版社，2015：91.

[6] 重慶市教育委員會.關于進一步加強中小學生近視干預的通知[EB/OL]. http：//www.cqjw.gov.cn/Item/20133.aspx.

[7] 重慶市教育委員會.會關于調(diào)整普通中小學課程計劃的通知[EB/OL]. http：//www.cq.gov.cn/publicinfo/

web/views/Show！detail.action？sid=1065937.

[8] 莫雷.教育心理學[M].北京：教育科學出版社，2007：277.

作者簡介：龔雪（1994—），女，重慶人，管理學碩士，研究方向：教育管理。

通訊作者：龔雪