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        高校開(kāi)展反腐倡廉教育的實(shí)踐與思考

        2019-11-05 08:23:04朱夏輝
        法制與社會(huì) 2019年30期
        關(guān)鍵詞:廉政文化高校

        關(guān)鍵詞 高校 反腐倡廉教育 廉政文化

        作者簡(jiǎn)介:朱夏輝,福建幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察處,研究方向:高校黨風(fēng)廉政建設(shè)理論與實(shí)務(wù)工作。

        中圖分類(lèi)號(hào):D630.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.10.343

        腐敗是社會(huì)的毒瘤,是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。黨的十九大以來(lái),反腐敗斗爭(zhēng)已取得壓倒性勝利,鞏固發(fā)展這一來(lái)之不易的成果,必須深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。 相對(duì)于“不敢腐”的外力推動(dòng)、“不能腐”的外在約束,“不想腐”需要解決內(nèi)在精神層面問(wèn)題,必須運(yùn)用教育手段。 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),在全社會(huì)培育清正廉潔的價(jià)值理念,使清風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)。 高校作為培養(yǎng)造就社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的陣地,在全社會(huì)起到行為示范和精神輻射作用。高校開(kāi)展反腐倡廉教育,有利于在全社會(huì)弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的分內(nèi)之事,又是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、辦好人民滿意教育、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的應(yīng)有之義,還是反腐敗斗爭(zhēng)以“小切口”推動(dòng)“大變局”的治本之策。

        一、高校開(kāi)展反腐倡廉教育的實(shí)踐

        福建幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校按照“群眾性、多樣性、實(shí)效性、滲透性”的原則開(kāi)展反腐倡廉教育,積累了有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

        (一)抓黨紀(jì)法規(guī)教育,把準(zhǔn)廉潔自律“定盤(pán)星”

        組織干部教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等黨紀(jì)國(guó)法,促進(jìn)紀(jì)律規(guī)范入腦入心。全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等師德規(guī)范,督促教師堅(jiān)守職業(yè)操守。組織全體干部簽訂廉潔自律承諾書(shū),對(duì)新提任干部開(kāi)展任前廉政談話,對(duì)關(guān)鍵崗位干部開(kāi)展以預(yù)防職務(wù)犯罪教育為核心的上崗教育,督促干部慎獨(dú)、慎初、慎微。編印下發(fā)《廉政建設(shè)制度與風(fēng)險(xiǎn)防控文件匯編》等制度文件,分發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等宣教讀本,每逢清明端午等重要節(jié)日通過(guò)電子郵箱、微信、短信推送紀(jì)律告誡,幫助干部教師做紀(jì)律面前的明白人、清醒人。

        (二)抓倡廉主旋律教育,夯實(shí)理想信念“壓艙石”

        組織干部師生赴潮江樓革命歷史紀(jì)念館、陳寶琛家風(fēng)家訓(xùn)館等廉政文化教育基地接受教育,參觀“品重柱石——首任監(jiān)察委主席王荷波烈士生平事跡展”等主題展覽,激勵(lì)干部師生繼承先賢英烈理想信念,永葆廉潔本色。邀請(qǐng)地方志專(zhuān)家來(lái)校舉辦“傳承經(jīng)典家訓(xùn),培樹(shù)清廉家風(fēng)”講座,講解福建省經(jīng)典家訓(xùn)家誡典故,詮釋勤廉為民、忠誠(chéng)愛(ài)國(guó)的廉政思想,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)家風(fēng)。通過(guò)新師培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)、支部活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)等載體,對(duì)全體教師開(kāi)展“立德樹(shù)人、為人師表、清廉從教”主題教育,塑造黨和人民滿意的“四有”好老師。通過(guò)舉辦專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、升旗儀式國(guó)旗下講話、主題班會(huì),組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),簽訂誠(chéng)信承諾書(shū)等形式,開(kāi)展大學(xué)生“廉潔人生從校園起步”系列教育,播撒清正廉潔價(jià)值理念的“種子”。

        (三)抓反腐警示教育,拉起違紀(jì)必究“警戒線”

        經(jīng)常性開(kāi)展警示教育,組織觀看警示教育片,通報(bào)省內(nèi)高校違紀(jì)違法案件,講解教育系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和師德失范問(wèn)題典型案例,開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)德、以案說(shuō)責(zé)”,促進(jìn)干部教師知敬畏、存戒懼、守底線。組織黨員干部前往福建省反腐倡廉警示教育基地,觀摩“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題專(zhuān)題展”,聆聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,接受精神洗禮。邀請(qǐng)審計(jì)專(zhuān)家來(lái)校宣講“高校審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和典型案例”,剖析癥結(jié),敲響警鐘。專(zhuān)門(mén)對(duì)思政干部開(kāi)展違紀(jì)警示教育,督促輔導(dǎo)員、大學(xué)生導(dǎo)師以身作則,做大學(xué)生成長(zhǎng)道路上的合格領(lǐng)路人。組織基建、采購(gòu)等關(guān)鍵崗位工作人員參加集中教育,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)在哪,警示跟進(jìn)到哪。開(kāi)展大學(xué)生反腐倡廉教育觀影活動(dòng),組織觀看影片《決不姑息》,啟蒙廉政意識(shí),提高青年學(xué)子抵侵蝕、防腐化的能力。

        (四)抓校園廉政文化活動(dòng),樹(shù)立敦風(fēng)化俗“風(fēng)向標(biāo)”

        舉辦校領(lǐng)導(dǎo)和師生共同參與的“清廉故事會(huì)”,講述周恩來(lái)、林則徐、陶行知等先賢的清廉故事,詮釋兩袖清風(fēng)的崇高品德。舉辦“不忘初心跟黨走,砥礪前行鑄師魂”硬筆書(shū)法作品征集活動(dòng),征集入黨誓詞和校歌歌詞抄寫(xiě)作品,促進(jìn)師生銘記“學(xué)高為師,身正為范”校訓(xùn),永葆先進(jìn)性、純潔性。舉辦“翰墨抒正氣,妙筆頌清風(fēng)”毛筆書(shū)法作品征集活動(dòng),組織師生創(chuàng)作以勤政廉政主題詩(shī)詞歌賦、家規(guī)家訓(xùn)、格言警句為內(nèi)容的書(shū)法作品,陶冶清廉修身的情操。舉辦廉政文化書(shū)法作品師生聯(lián)展,讓師生在欣賞書(shū)法藝術(shù)的同時(shí),感受文化的熏陶、心靈的洗滌。發(fā)揮學(xué)校專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)傳播廉政文化,選送雕塑作品《一身正氣,兩袖清風(fēng)》參加全國(guó)高校廉政文化作品大賽,榮獲藝術(shù)設(shè)計(jì)作品教師組一等獎(jiǎng);編排師生歌舞作品《德行天下》《上善若水》參加福建省“八閩清風(fēng)廉政文化進(jìn)校園”巡演,贏得了社會(huì)美譽(yù)。

        二、對(duì)高校開(kāi)展反腐倡廉教育的思考

        新時(shí)代背景下,高校應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起踐行、培育清正廉潔價(jià)值理念的社會(huì)責(zé)任,深入開(kāi)展反腐倡廉教育。要不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,著力提升反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

        (一)要明確目標(biāo)任務(wù),確保反腐倡廉教育有的放矢

        要堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,分層別類(lèi)開(kāi)展反腐倡廉教育。

        一要抓好黨員干部紀(jì)律教育。全面從嚴(yán)治黨,要在開(kāi)展經(jīng)常性、針對(duì)性、主動(dòng)性的紀(jì)律教育方面下功夫。 要以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),抓好全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、廉政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

        二要抓好教職員工師德師風(fēng)、職業(yè)道德教育。近年來(lái),個(gè)別師德失范現(xiàn)象在社會(huì)上造成了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。辦好人民滿意的教育,必須提振師道尊嚴(yán)。要把反腐倡廉教育同貫徹《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》緊密結(jié)合,引導(dǎo)教職工以德立身、以德立學(xué)、以德施教,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣,維護(hù)新時(shí)代教師良好形象。

        三要抓好大學(xué)生廉潔修身教育。高校是“拔節(jié)孕穗”的重要一站,有一粒叫廉潔的“扣子”應(yīng)該扣好。要將反腐倡廉教育融入育人體系,通過(guò)思政教育、黨團(tuán)教育、校園活動(dòng)等載體開(kāi)展以“考試不作弊、學(xué)術(shù)不剽竊、借貸不拖欠、言行不失信、學(xué)習(xí)不懈怠、生活不浪費(fèi)”為主要內(nèi)容的“廉學(xué)”教育,正本清源、培根筑魂,幫助青年學(xué)子在人生道路上“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。

        (二)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚協(xié)同推進(jìn)反腐倡廉教育的合力

        反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,要牽牢管黨治黨政治責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,抓明責(zé)盡職。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委、紀(jì)委齊抓共管,職能部門(mén)各司其職的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。高校黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,應(yīng)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉教育工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。下級(jí)黨組織應(yīng)層層落實(shí)主體責(zé)任,結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展反腐倡廉教育。各職能部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),認(rèn)真抓好職能范圍內(nèi)的反腐倡廉教育工作,如組織、紀(jì)檢部門(mén)抓好干部教育,人事、教務(wù)等部門(mén)抓好教職工教育,學(xué)工、團(tuán)委等部門(mén)抓好大學(xué)生教育。高校紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,既應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下直接開(kāi)展教育工作,又應(yīng)對(duì)各級(jí)黨組織、各職能部門(mén)開(kāi)展教育的情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各級(jí)責(zé)任主體應(yīng)站在對(duì)黨忠誠(chéng)、講政治的高度,切實(shí)把反腐倡廉教育納入本職工作、應(yīng)盡之責(zé),處理好反腐倡廉教育與日常事務(wù)性工作的銜接融合,科學(xué)統(tǒng)籌安排,一體化推進(jìn)。

        (三)要著力以文化人,提升反腐倡廉教育的文化品位

        古人云:“觀乎人文,以化成天下”。文化本身是一種教育力量,具有示范、熏陶和導(dǎo)向的功能。要深入挖掘運(yùn)用革命文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的廉潔元素,夯實(shí)反腐倡廉教育思想文化底蘊(yùn),增強(qiáng)感染力。

        一要充分利用社會(huì)文教資源開(kāi)展教育。要堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,既經(jīng)常組織干部師生到紅色教育基地、家風(fēng)家訓(xùn)館等反腐倡廉教育基地接受教育,又定期邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者來(lái)校開(kāi)講,發(fā)揮先進(jìn)文化的引領(lǐng)示范作用,久久為功激勵(lì)師生修身立德。

        二要充分發(fā)揮高校自身“文化密集”“創(chuàng)意密集”的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)廉政文化與校園文化碰撞出思想火花。要通過(guò)舉辦清廉故事會(huì)等參與性強(qiáng)的“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng),陶冶干部師生崇德尚廉的道德情操。要以藝術(shù)創(chuàng)作傳播廉政文化,組織指導(dǎo)師生以廉政文化為主題創(chuàng)作繪畫(huà)設(shè)計(jì)、歌舞表演、微電影等文藝作品,賦予反腐倡廉教育藝術(shù)的生命力。要探索推出廉政主題文創(chuàng)產(chǎn)品,如與學(xué)生設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)合作開(kāi)發(fā)具有鮮明廉政文化特色的教學(xué)、辦公用品,使廉政文化走進(jìn)教室、辦公室,潛移默化正心修身。

        三、結(jié)語(yǔ)

        反腐倡廉教育是新形勢(shì)下高校推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,也是在全社會(huì)弘揚(yáng)清正廉潔價(jià)值理念,從源頭上鏟除腐敗的有效載體。要明確目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、著力以文化人,促進(jìn)高校反腐倡廉教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。要以反腐倡廉教育為核心,深化清廉高校建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài),為創(chuàng)建海晏河清、朗朗乾坤的清廉中國(guó)提供堅(jiān)實(shí)教育保障。

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        這些關(guān)鍵詞,習(xí)近平總書(shū)記在歷次中央紀(jì)委全會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)[J].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志,http://zgjjjc.ccdi.gov.cn/bqml/bqxx/201901/t20190121_187462.html.

        陳輻寬:在先進(jìn)文化滋養(yǎng)中增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)[EB/OL].中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng),http://fanfu.people.com.cn/n1/2019/0801/c64371-31269862.html.

        習(xí)近平黨風(fēng)廉政建設(shè)論述摘編之二:在全社會(huì)培育清正廉潔的價(jià)值理念[EB/OL].新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/politics/2014-09/29/c_1112682972.htm.

        全面從嚴(yán)治黨是完成新時(shí)代歷史使命的根本保證[EB/OL].求是網(wǎng),http://www.qstheory.cn/2017-12/13/c_1122103244.htm.

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