韋澤紅 甘佺鑫

【摘 要】本文從廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院人才供需情況三個(gè)方面分析大學(xué)生就業(yè)問題，提出社會(huì)要倡導(dǎo)“自由、平等、公正、法治”的就業(yè)環(huán)境、政府要促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、學(xué)校要根據(jù)社會(huì)需求優(yōu)化專業(yè)設(shè)置以及引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)價(jià)值觀等建議，以促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)更充分和更高質(zhì)量就業(yè)。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)學(xué)視角? 高校? 大學(xué)生就業(yè)? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2019）05C-0176-03

就業(yè)是民生之本，是最大的民生，2019年政府工作報(bào)告將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)就業(yè)的高度重視。隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的不確定性增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下行，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)推進(jìn)，人工智能等技術(shù)的高速發(fā)展，這無疑會(huì)放大就業(yè)壓力。2019年大學(xué)畢業(yè)生的規(guī)模已經(jīng)上升到了834萬人，再創(chuàng)新高。隨著中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的增加，大學(xué)生能否實(shí)現(xiàn)更充分就業(yè)已經(jīng)是政府和社會(huì)的關(guān)注重點(diǎn)，也是政府當(dāng)前最重要的工作。本文通過分析廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，提出促進(jìn)廣西高校畢業(yè)生充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的建議。

一、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院2018屆畢業(yè)生人數(shù)為6808人，截至2018年8月31日，有6498人順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到95.45%。其中，本科畢業(yè)生就業(yè)率為97.16%，?？飘厴I(yè)生就業(yè)率為90.15%。該校就業(yè)率排名前三位的學(xué)院分別是法學(xué)院（就業(yè)率為99.35%）、信息與統(tǒng)計(jì)學(xué)院（就業(yè)率為99.09%）、商務(wù)外國(guó)語學(xué)院（就業(yè)率為98.96%）。

從該校畢業(yè)生的就業(yè)地域情況來看（見表1），截至2018年8月31日，2018屆畢業(yè)生選擇在廣西區(qū)內(nèi)就業(yè)的畢業(yè)生有4786人，占總就業(yè)人數(shù)的73.65%;選擇在廣西區(qū)外就業(yè)的畢業(yè)生有1291人，占總就業(yè)人數(shù)的19.87%。具體來看，區(qū)內(nèi)就業(yè)人數(shù)排名前三的城市為：南寧（2893人）、柳州（276人）、桂林（273人）;區(qū)外就業(yè)人數(shù)排名前三的省份為：廣東省（834人）、浙江?。?1人）、湖南省（45人）。

從畢業(yè)生就業(yè)單位性質(zhì)看，60.91%的畢業(yè)生在私營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)工作，私營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)是吸納該校畢業(yè)生就業(yè)的主要行業(yè);14.34%的畢業(yè)生在國(guó)有企業(yè)工作，7.53%的畢業(yè)生在金融機(jī)構(gòu)工作，詳見表2。

從表1和表2的數(shù)據(jù)分析情況來看，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)具有較明顯的地域選擇偏好和單位性質(zhì)選擇偏好，說明該校畢業(yè)生就業(yè)存在不平衡現(xiàn)狀。造成這一現(xiàn)象原因與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及用人單位人才供需有密切關(guān)系。

二、大學(xué)生就業(yè)問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）從廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看大學(xué)生就業(yè)問題

我國(guó)長(zhǎng)期以來將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為首要目標(biāo)來追求，其中重要原因之一就是想通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。根據(jù)奧肯定律，GDP變化和失業(yè)率之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。但是隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，廣西地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度在逐漸下降，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，廣西2016—2018年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率分別為7.3%、7.15%和6.8%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降隨之帶來了就業(yè)率的下降，這在目前高校畢業(yè)生就業(yè)率上也體現(xiàn)明顯。此外，隨著國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的不確定性增加，部分企業(yè)出口紛紛下降，2018年底該校對(duì)50家用人單位進(jìn)行了問卷調(diào)查，主要調(diào)查了中美貿(mào)易摩擦對(duì)用人單位就業(yè)需求的影響，70%的單位認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)招聘呈負(fù)面影響，八成用人單位表示在今后三年將減少用人需求計(jì)劃。從廣西14個(gè)設(shè)區(qū)市來看，近三年來南寧市、柳州市、桂林市地區(qū)生產(chǎn)總值居全自治區(qū)前三位，提供了更大的就業(yè)崗位空間。另外，高校畢業(yè)生的就業(yè)價(jià)值觀也受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，從工資水平、職業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，大學(xué)畢業(yè)生更容易選擇用腳投票的方式選擇就業(yè)區(qū)域。

（二）從廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況看大學(xué)生就業(yè)問題

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)將成為吸納就業(yè)人口的主要產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)中的中小微企業(yè)作為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主力軍，吸納了大量高校畢業(yè)生就業(yè)，該校六成以上的畢業(yè)生在民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)就業(yè)，廣西五成的畢業(yè)生在民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)就業(yè)，民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)的生存環(huán)境和發(fā)展情況直接關(guān)系到了高校畢業(yè)生的就業(yè)情況，而目前中小微企業(yè)普遍遇到了發(fā)展瓶頸，融資難、用工難、營(yíng)商環(huán)境不好。大學(xué)生經(jīng)過多年的學(xué)習(xí)，往往已經(jīng)不愿意去第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)中去求職，他們向往體面的工作，不喜歡流水線等工作，“90后”和“00后”畢業(yè)生更傾向于白領(lǐng)的工作，而第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)中的崗位是他們最理想的工作崗位。但是現(xiàn)在廣西等西部省區(qū)第三產(chǎn)業(yè)由于營(yíng)商環(huán)境等各種原因發(fā)展緩慢，提供給大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)崗位不多。

（三）從廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院人才供需情況看大學(xué)生就業(yè)問題

廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院2018屆畢業(yè)生中經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)畢業(yè)生共有0.53萬人，占了全自治區(qū)經(jīng)管類畢業(yè)生的五分之一。但從2018年進(jìn)入廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院用人單位提供的就業(yè)崗位數(shù)量看，2018年進(jìn)校用人單位1790家，提供就業(yè)崗位37138個(gè)，大部分崗位集中在銷售、銀行柜員等基層技能型崗位上，這些崗位往往需要?？飘厴I(yè)生就足夠了，本科的財(cái)經(jīng)類畢業(yè)生往往不愿意從事基層技能型崗位;而高層次財(cái)經(jīng)類崗位數(shù)量很少，供給不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了學(xué)校本科財(cái)經(jīng)類畢業(yè)生的崗位需求，如會(huì)計(jì)等專業(yè)畢業(yè)生每年的畢業(yè)生有將近2000人，但社會(huì)需求量卻呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)。從畢業(yè)生工作與專業(yè)相關(guān)度看，學(xué)校2018屆畢業(yè)生中工作與專業(yè)相關(guān)度較高的專業(yè)是會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育和工程造價(jià)等專業(yè)，都在90%以上;而農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、公共關(guān)系學(xué)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)則不理想，都在50%以下，該專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生大部分沒有對(duì)口的就業(yè)崗位。

三、解決大學(xué)生就業(yè)問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)策

（一）社會(huì)要倡導(dǎo)“自由、平等、公正、法治”的就業(yè)環(huán)境

要解決高校畢業(yè)生就業(yè)過程中存在的流動(dòng)困難、就業(yè)歧視、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割、三方協(xié)議維權(quán)難等問題，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)環(huán)境實(shí)現(xiàn)“自由、平等、公正、法治”。一是要想方設(shè)法促進(jìn)高校畢業(yè)生合理流動(dòng)，通過改革大學(xué)畢業(yè)生報(bào)到證等制度，讓畢業(yè)生報(bào)到證電子化、個(gè)人檔案材料電子化，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)高校畢業(yè)生畢業(yè)后自由流動(dòng)就業(yè)。二是要在全社會(huì)營(yíng)造平等的就業(yè)環(huán)境，消除社會(huì)招聘中存在的學(xué)歷歧視、性別歧視、地域歧視等現(xiàn)象，營(yíng)造平等的就業(yè)環(huán)境。三是要破除勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)力市場(chǎng)分割為一級(jí)和二級(jí)市場(chǎng)，一級(jí)市場(chǎng)具有工資水平高、工作條件優(yōu)越等特征;二級(jí)市場(chǎng)則工資低、工作條件較差、就業(yè)不穩(wěn)定等。此類現(xiàn)象極大阻礙了畢業(yè)生的求職，要破除勞動(dòng)力市場(chǎng)中的二元分割現(xiàn)象，建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，營(yíng)造公正就業(yè)環(huán)境。四是維護(hù)畢業(yè)生簽訂三方協(xié)議的合法權(quán)益。目前高校畢業(yè)生簽訂三方協(xié)議的有效期從協(xié)議之日起生效至到用人單位報(bào)到之日自行終止，在簽約中，三方協(xié)議內(nèi)往往只注明了畢業(yè)生違約需賠償?shù)倪`約金，但是對(duì)用人單位違約卻往往缺乏相應(yīng)的違約責(zé)任，即使是有違約金的，金額也不高，但是學(xué)生在畢業(yè)時(shí)用人單位如果違約不給畢業(yè)生就業(yè)崗位了，畢業(yè)生已經(jīng)錯(cuò)過了尋找就業(yè)崗位的黃金時(shí)間，失去了求職的機(jī)會(huì)，已經(jīng)很難再找其他工作了，這對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益是極大的損害，這個(gè)問題需要整個(gè)社會(huì)營(yíng)造法治的就業(yè)環(huán)境，保護(hù)畢業(yè)生的合法就業(yè)權(quán)。

（二）政府要促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年上半年廣西地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)10.2%，超過工業(yè)7.2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2009年以來的同期新高。隨著智能化、自動(dòng)化的發(fā)展，制造業(yè)不再僅是帶動(dòng)就業(yè)的引擎，新消費(fèi)、新零售以及新服務(wù)等新的服務(wù)體系成為未來發(fā)展趨勢(shì)，服務(wù)業(yè)將成為未來就業(yè)的主要來源。

政府要積極鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)特別是中小微企業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)的主力軍，廣西每年有超過5成的畢業(yè)生到中小微企業(yè)工作。政府要多措并舉促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：一是營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，落實(shí)國(guó)家的商事制度改革政策，建立“一窗辦、一網(wǎng)辦、一次辦”登記審批制度，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新力。二是要鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和壯大。下大力氣引進(jìn)更多的民營(yíng)企業(yè)到桂發(fā)展，鼓勵(lì)更多的本地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，讓民營(yíng)企業(yè)享受到政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的福利，鼓勵(lì)更多的民營(yíng)企業(yè)招聘高校畢業(yè)生，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在大學(xué)生就業(yè)中的主導(dǎo)作用。

（三）學(xué)校要根據(jù)社會(huì)需求優(yōu)化專業(yè)設(shè)置

社會(huì)總是在不斷發(fā)展，對(duì)高校畢業(yè)生的需求也在不斷變化。因此，高校需要根據(jù)社會(huì)需求變化，使高校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求更加適應(yīng)。高校要根據(jù)社會(huì)需求優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，對(duì)已經(jīng)不符合市場(chǎng)需求、培養(yǎng)的人才市場(chǎng)已經(jīng)不需要、專業(yè)對(duì)口率不高、專業(yè)課程設(shè)置已經(jīng)和社會(huì)脫節(jié)的專業(yè)，要停止招生直至?xí)和Ｅe辦該專業(yè)，要培養(yǎng)社會(huì)需要的有用人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和專業(yè)全面對(duì)接。廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院已建立了招生、培養(yǎng)和就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定了《廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院本科招生計(jì)劃編制與管理辦法（試行）》，每年對(duì)學(xué)校本科專業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)分、排名，在2018年排名中，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)管理、公共關(guān)系學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理等專業(yè)近三年招生情況不好，近三年平均就業(yè)率在學(xué)校平均就業(yè)率以下，且畢業(yè)生工作與專業(yè)的相關(guān)度比例不到50%，學(xué)校2018年暫停了6個(gè)本科專業(yè)招生，進(jìn)一步縮減了招生專業(yè)和規(guī)模。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，學(xué)校仍然需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展、畢業(yè)生就業(yè)和學(xué)生生源情況不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

（四）要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)價(jià)值觀

要強(qiáng)化學(xué)校和家庭對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，注重對(duì)學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀的引導(dǎo)。高校畢業(yè)生的就業(yè)價(jià)值觀容易受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，因此高校需要對(duì)畢業(yè)生就業(yè)價(jià)值觀進(jìn)行積極引導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分利用社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的價(jià)值追求，引導(dǎo)廣大畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和成才觀，引導(dǎo)畢業(yè)生把個(gè)人夢(mèng)想融入中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐，到基層的廣大天地回饋社會(huì)、服務(wù)基層，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要注重家庭、家教和家風(fēng)對(duì)學(xué)生就業(yè)的引導(dǎo)作用，現(xiàn)階段“90后”畢業(yè)生大部分是獨(dú)生子女，子女選擇什么工作、選擇在哪里工作，家長(zhǎng)往往起了比較大的主導(dǎo)作用，良好的家風(fēng)是子女成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵，家長(zhǎng)要在物質(zhì)追求和精神追求上對(duì)子女進(jìn)行正確教育，鼓勵(lì)子女大膽追夢(mèng)敢于圓夢(mèng)，要在青春最美的年代拼搏奮斗，不辜負(fù)自己的美好年華，要鼓勵(lì)子女做奔跑者和追夢(mèng)人。

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。本文在分析廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀時(shí)發(fā)現(xiàn)，高校畢業(yè)生就業(yè)具有較明顯的地域選擇偏好和單位性質(zhì)選擇偏好，說明高校畢業(yè)生就業(yè)存在不平衡現(xiàn)狀，需要社會(huì)、政府、學(xué)校、家庭的共同努力去解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，促進(jìn)高校畢業(yè)生更充分和更高質(zhì)量就業(yè)。

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【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)2018年度廣西考試招生和教學(xué)研究專項(xiàng)課題“應(yīng)用型本科財(cái)經(jīng)類院校招生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制探析”（2018ZJY247）階段性成果;廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“生態(tài)創(chuàng)新理念下西部地區(qū)企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力提升研究”（2019KY0648）階段性成果

【作者簡(jiǎn)介】韋澤紅（1963— ），女，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院黨委副書記，副教授，研究方向：思想政治教育，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè);甘佺鑫（1980— ），男，廣西桂平人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：公共經(jīng)濟(jì)與公共政策，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（責(zé)編 盧 雯）