李秋潔

摘要：廉政文化建設(shè)工作意義深遠(yuǎn)。本文通過對(duì)我國當(dāng)前的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)我國廉政文化建設(shè)常規(guī)路徑中存在三大矛盾，煙草企業(yè)廉政文化建設(shè)中存在廉政文化建設(shè)缺乏個(gè)性化設(shè)計(jì)等問題，并提出了一系列加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的思路和觀點(diǎn)，從而解決“如何通過廉政文化建設(shè)筑牢員工思想道德防線”這一問題。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政;煙草企業(yè);員工;廉政文化建設(shè);思想道德防線

一、廉政文化建設(shè)的重要性分析

（一）廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用

1.行為規(guī)范作用

文化能激勵(lì)人的思想和行動(dòng)，也能規(guī)范人的思想和行動(dòng)。廉政文化作為一種特殊的文化，同樣具有規(guī)范作用。首先，能從道德上進(jìn)行規(guī)范，使人們的道德行為得以自我約束。其次，能從思想政治上進(jìn)行規(guī)范。再次，能從制度上進(jìn)行規(guī)范。廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉政法規(guī)匯編，無疑會(huì)起到規(guī)范作用，思想上逐步筑牢法紀(jì)防線。

2.社會(huì)監(jiān)督及凝聚力量的作用

廉政文化的監(jiān)督作用，在于它能喚起人們的監(jiān)督意識(shí)而去監(jiān)督，能產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力而激起人們?nèi)ケO(jiān)督，通過公共媒體報(bào)道廉政動(dòng)態(tài)和揭露腐敗問題而引導(dǎo)人們?nèi)ケO(jiān)督，使人們深刻地認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨、全社會(huì)的共同利益，也能使人們形成共同的理想和組織紀(jì)律觀念，保證思想上、組織上的一致性，從而形成反腐敗斗爭(zhēng)的整體合力。

3.鼓舞激勵(lì)作用

先進(jìn)的健康向上的文化對(duì)人們的奮斗、前進(jìn)具有極大的鼓舞作用，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有積極的激勵(lì)作用。通過宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，能夠鼓舞人們自覺投身社會(huì)主義文明建設(shè)，從而為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供強(qiáng)大的精神力量。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意義

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)可以為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的文化支撐和廉潔的思想保證，是筑牢拒腐防變思想道德防線的治本之策，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。當(dāng)前，黨內(nèi)和社會(huì)上存在的比較嚴(yán)重的消極腐敗現(xiàn)象是制約社會(huì)信任重建的一大因素。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于黨員干部確立正確的世界觀、權(quán)力觀和利益觀，是重建社會(huì)信任、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本途徑之一。

二、當(dāng)前廉政文化建設(shè)中存在的難點(diǎn)及問題

（一）部分單位廉政文化建設(shè)缺乏個(gè)性化的設(shè)計(jì)

企業(yè)廉政文化作為企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)該是企業(yè)的個(gè)性化表現(xiàn)，不是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的模式，更不是迎合時(shí)尚的標(biāo)語。但經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)局（分公司）在廉政文化的建設(shè)工作中，缺乏與自身企業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合的具有鮮明個(gè)性的廉政文化。

（二）對(duì)企業(yè)廉政文化理解具有片面性

企業(yè)廉政文化應(yīng)該是一個(gè)復(fù)合體，然而部分基層單位并不真正明白什么是企業(yè)廉政文化，導(dǎo)致企業(yè)廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)口號(hào)化、文體化、表象化的特點(diǎn)，很多標(biāo)語作為宣傳廉政文化的一種形式本無可非議，但僅僅停留在宣傳層面上，能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用值得我們深思。

（三）廉政文化建設(shè)工作的方式方法還需改進(jìn)

在工作層面上，企業(yè)廉政文化建設(shè)的方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。一是廉政文化的內(nèi)容不夠豐富，形式缺乏創(chuàng)新。二是宣傳氛圍不夠濃厚，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主旋律唱得還不夠響，吸引力和滲透力有待提高。

三、如何通過廉政文化建設(shè)筑牢員工思想道德防線

（一）領(lǐng)導(dǎo)垂范是關(guān)鍵

在當(dāng)前反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制下，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵。要做到率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)干部既要做到在思想上重視，又要做到行動(dòng)上以身作則。對(duì)于廉政文化的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)親自部署、親自推動(dòng)，這樣的重視和支持就可以確保廉政文化建設(shè)的深入推進(jìn)和開展。

（二）廉政教育是根本

開展黨風(fēng)廉政教育是廉政文化建設(shè)的主要形式之一，其目的是培育黨員干部和廣大員工的廉潔價(jià)值理念。作為煙草企業(yè)，在廉政教育工作上應(yīng)做到長(zhǎng)效化、規(guī)范化和制度化，制定廉政教育規(guī)劃的工作也應(yīng)納入到本單位的年度工作計(jì)劃中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施。

（三）黨內(nèi)監(jiān)督是抓手

黨內(nèi)監(jiān)督是深入開展企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要抓手，其包括多種行之有效的廉政文化建設(shè)手段和方式。在廉政文化建設(shè)中，應(yīng)充分利用好任前廉政談話、述職述廉和誡勉談話等方式，不斷強(qiáng)化干部的廉潔自律意識(shí)，繃緊干部的廉政神經(jīng)，促進(jìn)廉政風(fēng)氣的形成。

（四）方式貼切是要領(lǐng)

廉政文化建設(shè)方式多樣，要取得明顯效果，必須注重方式方法。各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，采取適合本地區(qū)、本單位實(shí)際的方式開展廉政文化建設(shè)，力求貼近廣大員工的思想和工作實(shí)際，例如樹立單位的先進(jìn)廉政典型，編纂本單位廉政文化宣傳手冊(cè)，建立廉政文化宣傳園地，開展廉政知識(shí)競(jìng)賽，發(fā)放廉政臺(tái)歷等等。

（五）制度文化是保障

制度文化是廉政文化的前提和保障，若國有企業(yè)沒有了基本的制度文化，就談不上廉政文化建設(shè)。作為煙草企業(yè)，在制度文化的建設(shè)中應(yīng)做好以下三方面的工作：第一，依法辦事加強(qiáng)監(jiān)督，不給腐敗留“監(jiān)督空白”;第二，通過制度強(qiáng)化員工廉政責(zé)任意識(shí)，不給腐敗留“思想空白”;第三，完善反腐倡廉制度體系，不給腐敗留“制度空白”。

參考文獻(xiàn)：

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