陳蕓

摘要：廉政文化建設是新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和抓手，是提高醫(yī)務人員廉政意識的有效途徑。文化軟實力主要表現為文化的影響力，借助于文化軟實力的理論基礎，探討醫(yī)院廉政文化的建設路徑，可以切實提升醫(yī)院廉政建設成效。

關鍵詞：文化軟實力；廉政文化建設；實踐路徑

The Practical Way of Hospital Clean Culture Construction from the Perspective of Cultural Soft Power

CHEN Yun

（Supervision Office，Fourth People's Hospital of Nantong City，Nantong 226005，Jiangsu，China）

Abstract：The cultural construction is an effective carrier and means of anti-corruption work under the new situation，is the effective way to improve the awareness of medical staff.Cultural soft power is mainly the influence of culture，with the help of the theoretical basis of cultural soft power，to explore the path of building a hospital clean culture，can effectively enhance the effectiveness of the construction of the hospital.

Key words：Cultural soft power；Clean culture construction；Practice path

文化軟實力是一個國家基于文化的生命力、創(chuàng)造力、傳播力而形成的體系。廉政文化建設作為一種文化現象，集文化的魅力和廉政的要求為一體[1]，是文化軟實力的一種具體表現形式，是夯實廉政教育成效的關鍵性舉措，能有效促進文化價值認同，推動醫(yī)院廉政建設的可持續(xù)發(fā)展。

1 文化軟實力的理論基礎

1.1“軟實力”這一概念是在20世紀80年代末，由美國著名政治學家哈佛大學教授約瑟夫·奈在《軟實力--國際政治的制勝之道》一書在最早提出的。他認為，一個國家的綜合實力不僅包括經濟、科技、軍事等可以計量的硬實力，還包括文化、意識形態(tài)等表現為精神力量的軟實力[2]。在我國，黨的十七大提出“提高文化軟實力”這一重要議題，十七屆六中全會明確了增強國家文化軟實力的任務，黨的十八大對提高文化軟實力的緊迫和重要程度作了明確定位，不僅把增強國家文化軟實力放到一個非常明確的戰(zhàn)略地位上，而且對于如何做大做強國家的文化軟實力進行了宏觀與微觀的論述，顯然，文化軟實力的提升已經成為新的歷史條件下的發(fā)展任務。

2 文化軟實力視域下廉政文化建設的具體體現

醫(yī)院廉政文化是醫(yī)院競爭的重要軟實力，是關于廉政知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的職業(yè)行為及各方面的評價，是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化[3]。在文化軟實力視域下，醫(yī)院廉政文化建設主要有以下具體體現：

2.1傳統文化的積淀 傳統文化是中國文化軟實力的文化基礎和靈魂[4]。自古以來，高尚的道德情操是醫(yī)者的首要品質，民間流傳著“凡為醫(yī)之道，必先正己，然后正物”、“無仁不成醫(yī)，普天之下無醫(yī)不守仁”等從醫(yī)的警句良言。進入新時代后，廉政文化以傳統文化的理論精髓為基礎，進一步升華凝集，從思想上保持高度的統一，對受教育者而言，優(yōu)秀傳統文化的洗禮，有助于樹立正確的人生觀、價值觀。

2.2廉政文化的滲透 在物欲橫流的時代，外來誘惑花式繁多，難免思想上受到腐敗思想的侵蝕，“防患于未然，捉矢于未發(fā)”則顯得尤為重要。中醫(yī)提倡“未病先防”、“預防為上”，這恰好與廉政建設工作的機理相似，要用健康、向上、先進的廉政文化思想武裝頭腦，加強自我修養(yǎng)，自覺提升防腐拒變的能力。

2.3傳播載體的創(chuàng)新 在多媒體時代飛速發(fā)展的今天，利用媒體輻射面廣、傳播速度快的優(yōu)勢，傳播正能量，弘揚新風尚，具有事半功倍的功效。用好網絡、電視廣播、報紙、手機通訊等四大媒體平臺，拓寬廉政文化傳播的渠道[5]，用積極向上的廉政文化滲透占領醫(yī)院文化陣地。

2.4廉潔氛圍的營造 醫(yī)院的廉潔文化建設不是一蹴而就的，必須通過多種手段積極營造適宜“廉政文化”生長的土壤和環(huán)境[6]，行之有效的軟環(huán)境建設可以形成強大的文化支撐力[7]，不斷提升醫(yī)務人員的思想境界和道德水平，努力營造濃郁的廉政文化氣息。

3 醫(yī)院廉政文化建設的路徑構建

3.1以傳統文化為基石，提高廉政文化教育主體的文化素養(yǎng)。中華傳統文化歷史悠久，博大精深，在五千多年的發(fā)展進化中，不斷提煉精華，形成了獨具中國特色的理論文化。從古至今，“廉潔”一詞始終是各朝各代孜孜以求的共同目標，廉潔故事、廉潔警句至今仍在傳頌。但隨著時代的進步，社會不良風氣的影響，人們價值認同感出現分歧，理想信念模糊的現象也在悄然侵蝕著人們的思想。對于醫(yī)院而言，同樣也面臨這樣的問題，如收受紅包、藥品回扣、招標采購不合規(guī)、違規(guī)接受吃請等等，這些問題無不影響著醫(yī)院的整體形象。將廉政文化教育與中華傳統文化有機結合，傳播灌輸廉政主流思想，通過反復教育、反復強化、反復引導，不斷地將正確思想觀念、道德規(guī)范和職業(yè)準則滲透到醫(yī)務人員的思想中去，以“潤物細無聲”的方式，強化醫(yī)務人員的道德修養(yǎng)，從而提升醫(yī)院的整體新風。

3.2以傳播渠道為載體，營造“人人守廉”的文化氛圍。傳統的廉政文化教育注重理論高度，忽略了不同層級人群的接受程度，教育的效果大打折扣。無論何種形式的教育，教育題材、教育形式、傳播載體的選擇至關重要。在教育的題材上，盡量選擇喜聞樂見、貼近于日常工作的教育內容，如廉政動漫短片、廉政公益廣告、廉政文章等，內容盡量短小精悍，寓意深刻，易于記憶；在教育的形式上，在集中教育學習的基礎上，創(chuàng)新教育方式，開展以廉政為主題的道德講堂、讀書報告會、知識競賽、文藝表演等，在輕松愉悅的形式下，接受教育，汲取知識，讀懂規(guī)矩，促進廉政文化教育入耳入腦入心；在傳播的載體上，可以充分利用多媒體優(yōu)勢，利用醫(yī)院網站、內網、OA辦公系統、微信公眾號、QQ、飛信等多種形式，發(fā)送廉政新規(guī)、職業(yè)規(guī)范、道德準則、廉潔短信、院訓等，同時結合傳統的院內宣傳形式，如宣傳欄、電子屏、展板等，提高廉政教育的輻射面。

3.3以廉政制度為保障，建立廉政文化建設長效機制。制度建設是廉政文化建設的固本之基，僅僅依靠理論教育是遠遠不夠的，必須通過完善各項制度，堅持以制度管人、管事、管權的原則，達到約束醫(yī)務人員從業(yè)行為的目的。要強化領導率先垂范的效用，首先對領導用權制約機制、“三重一大”事項集體討論制度、執(zhí)行廉政紀律等方面作進一步規(guī)范，自覺接受群眾的監(jiān)督；對基建建設、醫(yī)療設備、藥品、耗材、檢驗試劑等方面的招標采購工作規(guī)范流程，形成統一劃一的執(zhí)行標準；加強對臨床醫(yī)務人員的考核力度，完善醫(yī)德醫(yī)風考評機制、臨床用藥監(jiān)督機制、行風監(jiān)督考核機制，充分發(fā)揮紀律的約束力和震懾力。

3.4以典型事例為引導，培育正確的廉政價值觀。典型事例教育分為模范典型正面引導和負面案例警示教育兩種形式。積極尋找行業(yè)內的先進典型，挖掘典型人物的閃光點，通過開展“醫(yī)德標兵”、“服務青年號”、“患者最滿意醫(yī)生、護士”等形式多樣的評優(yōu)評先活動，弘揚愛崗敬業(yè)、大愛無私、廉潔自律的職業(yè)操守，在全院范圍內形成標桿引領和比學趕超的新風氣。在堅持正面引導的同時，積極開展負面案例警示教育，以案釋紀、以案說法、以案示警，引導醫(yī)務人員自覺做到廉潔行醫(yī)，遠離商業(yè)賄賂[8]。

“從醫(yī)必先樹德，廉醫(yī)必先廉政”[9]。廉政文化建設是一項系統性的工程，是基于意識形態(tài)提升的文化軟實力建設，在建設過程中要注重頂層設計，堅持創(chuàng)新形式、凸顯實效、全員參與，只有將廉政文化的影響力滲透至每個醫(yī)務人員的心中，使廉潔行為轉化為自覺行動，才能真正意義上形成風清氣正的發(fā)展環(huán)境，構建醫(yī)院和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

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[9]馬志娟.加強醫(yī)院廉政文化建設的實踐與思考[J].中國衛(wèi)生標準管理，2015，6（18）：32-34.編輯/錢洪飛