楊永革　魏哲　韓蕾

【摘 要】黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出并深刻闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。我們準(zhǔn)確把握高校廉政文化的內(nèi)涵和價值，深刻理解加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)對實現(xiàn)“中國夢”的重要意義，大力加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，使高校廉政文化建設(shè)在實現(xiàn)“中國夢”的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。

【關(guān)鍵詞】“中國夢” 高校 廉政文化建設(shè)

一、準(zhǔn)確把握高校廉政文化的內(nèi)涵和價值

廉政文化是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會評價，從根本上反映著一個階級、一個執(zhí)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。廉政文化是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、階級社會的產(chǎn)生而產(chǎn)生的?？v觀歷史，從古到今，廉政文化在各個時代、各個社會，無一不為國家政權(quán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。廉政文化屬于意識形態(tài)領(lǐng)域，作為上層建筑的重要組成部分，也必然對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生巨大的推動力，在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)中處于主導(dǎo)地位。廉政文化作為社會主義先進(jìn)文化體系的重要組成部分，代表著先進(jìn)文化的發(fā)展方向，具有強(qiáng)大的生命力，廉政文化建設(shè)是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)理論和思想發(fā)展的新探索。

高校廉政文化是指由高校行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的行使者主導(dǎo)，由校內(nèi)廣大師生推動與支持形成的以“公廉、節(jié)儉”為核心內(nèi)容的、強(qiáng)烈的集體責(zé)任意識與內(nèi)心訴求。在實踐中，其形式表達(dá)豐富多樣，常常蘊(yùn)含在制度、行為以及人們的生活方式中。作為廉政文化的高校形態(tài)，在特定的領(lǐng)域以自己獨(dú)特的方式發(fā)揮著導(dǎo)向、約束、塑造等促廉、護(hù)廉和養(yǎng)廉的功能，并通過高校這一獨(dú)特的介質(zhì)向全社會提供廣泛而深遠(yuǎn)的精神支持。

高校廉政文化分為四個層面：一是高校廉政精神文化，是指在廉政文化建設(shè)實踐活動中形成的廉政價值理念、精神風(fēng)貌、廉潔意識、文化品位等，它是高校廉政文化的核心部分。建設(shè)高校廉政精神文化是培養(yǎng)具有廉潔意識的中國特色社會主義事業(yè)可靠接班人的要求，是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機(jī)制的要求。高校廉政精神文化對于提高全體師生員工的廉潔自律素質(zhì)，激勵和調(diào)動他們熱愛學(xué)校、建設(shè)學(xué)校的責(zé)任感以及勤奮學(xué)習(xí)、努力工作的積極性、創(chuàng)造性有著不可替代的作用。二是高校廉政制度文化，包括廉潔自律的規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等，它是高校廉政文化的主體部分。在發(fā)揮規(guī)范作用的同時，對師生員工的廉潔自律發(fā)揮導(dǎo)向、調(diào)控、訓(xùn)導(dǎo)和約束作用。建設(shè)高校廉政制度文化是實現(xiàn)高校管理制度化、科學(xué)化和規(guī)范化的保證，是增強(qiáng)大學(xué)師生對廉潔制度認(rèn)同感的必然要求。三是高校廉政行為文化，是指高校在進(jìn)行廉政文化建設(shè)時的具體實踐活動，包括組織管理工作、教學(xué)科研活動、課外文化活動乃至后勤服務(wù)等。建設(shè)高校廉政行為文化是構(gòu)建高校廉潔文化的基礎(chǔ)性因素，是高校廉潔文化建設(shè)的重要載體。四是高校廉政物質(zhì)文化，包括廉政教育場所、傳播媒介、文化環(huán)境等，是高校廉政文化的外顯部分，對大學(xué)生的成長起著“潤物細(xì)無聲”的作用。建設(shè)高校廉政物質(zhì)文化是構(gòu)建和諧校園的要求，也是激勵大學(xué)師生廉潔從業(yè)的良好示范。

高校廉政文化的四個層面是不可分割的一個整體，廉政物質(zhì)文化是整個高校廉政文化的物質(zhì)載體和基礎(chǔ)；廉政制度文化既是廉政精神文化、廉政行為文化、廉政物質(zhì)文化的反映形式，又是它們得以實現(xiàn)的保證；廉政行為文化既受制于廉政物質(zhì)文化，又是廉政精神文化在大學(xué)師生身上的具體表現(xiàn)；廉政精神文化則是廉政制度文化、廉政行為文化和廉政物質(zhì)文化的升華，同時又決定了三者的發(fā)展方向。

二、加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)對實現(xiàn)“中國夢”的重要意義

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出并闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，指出“中國夢”是歷史和現(xiàn)實的結(jié)合，是國家和民族的共同信念，也是每一個中國人的夢。國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福是“中國夢”勾勒出的美好愿景，而黨的十八大提出的干部清正、政府清廉、政治清明的社會環(huán)境則是實現(xiàn)“中國夢”的前提。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)將會在實現(xiàn)“中國夢”的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。

中華民族幾千年來能夠團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，文化的凝聚作用是一個重要原因。廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化和培養(yǎng)，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯(lián)系起來，聚集起來，形成一種強(qiáng)大的向心的凝聚力。廉政文化的發(fā)展和強(qiáng)化為“中國夢”的實現(xiàn)，不僅在社會政治、經(jīng)濟(jì)層面上提供了堅實的前提條件，也為社會追求公平正義、民主法制、文化繁榮、教育進(jìn)步、科技創(chuàng)新等創(chuàng)造了健康的環(huán)境。因此，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不僅有利于黨的建設(shè)和政治體制改革，還有助于推動整個社會的全面進(jìn)步，更會在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程中發(fā)揮重要的作用。

廉政文化進(jìn)高校，是近年來黨中央面向高校開展反腐倡廉教育、提高高等教育工作者的職業(yè)道德操守、提升大學(xué)生的廉政文化素養(yǎng)、創(chuàng)建和諧校園的要求。在全國各族人民為了實現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。“中國夢”的實現(xiàn)要靠志存高遠(yuǎn)、腳踏實地、誠實守信、廉潔修身的高素質(zhì)人才，高校作為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、接班人和引領(lǐng)、傳播社會主義先進(jìn)文化的重要陣地，加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)既是建立懲治和預(yù)防腐敗的要求，也是培養(yǎng)思想素質(zhì)過硬、綜合能力較強(qiáng)、專業(yè)知識扎實、理論水平較高的大學(xué)生，不斷為社會輸送高素質(zhì)人才的重要政治保證。

三、新時期開展高校廉政文化建設(shè)的有效途徑

大力培育和加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，應(yīng)主要從以下幾方面入手。

一是建設(shè)高校干部廉潔從政文化。建設(shè)高校干部廉潔從政文化是加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵。高校廉潔從政文化的主體是學(xué)校各項工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在高校廉政文化建設(shè)中具有示范帶動作用，影響著高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。高校廉潔從政文化建設(shè)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識，規(guī)范其從政行為，營造廉潔從政的良好氛圍。對于校、處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要以馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦樸素、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，把反腐倡廉教育納入培訓(xùn)計劃中，要有計劃、有步驟地對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔文化培訓(xùn)，要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個階段。通過廉政文化建設(shè)使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，成為師生員工的楷模。

二是建設(shè)高校教師廉潔從教文化。建設(shè)高校教師廉潔從教文化是加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。要大力加強(qiáng)師德建設(shè)，把廉政教育貫穿師德建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，著力提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和廉潔自律意識，充分發(fā)揮教師在廉政文化建設(shè)中的引導(dǎo)作用。高校廉潔從教文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系教育為根本，牢固樹立廉潔從教的思想基礎(chǔ)，培育優(yōu)良的師德師風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范教書育人的行為，切實做到廉潔從教。要以提升教師的職業(yè)道德為關(guān)鍵，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、廉潔從教的教風(fēng)，糾正學(xué)術(shù)腐敗和道德失范現(xiàn)象，使廣大教師真正做到“學(xué)為人師，行為世范”，用實際行動做表率，樹立良好的廉潔榜樣。

三是建設(shè)高校學(xué)生廉潔修身文化。高校學(xué)生作為受過高等教育的群體，他們是中華民族未來的希望，肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任，也承載著傳承中華民族清正、廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)的重托。建設(shè)高校學(xué)生廉潔修身文化是加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的重要目標(biāo)。高校學(xué)生處于接受教育的黃金時期，也是心智和心性趨于定型的時期，更是人生觀、價值觀、世界觀養(yǎng)成的關(guān)鍵時期。在這個時期，對他們開展廉政文化教育，開展法律法規(guī)、社會公德、職業(yè)道德和傳統(tǒng)美德教育，引導(dǎo)他們樹立報效祖國、服務(wù)人民的信念，能不斷提高他們的道德自律意識，增強(qiáng)他們拒腐防變的心理素質(zhì)，使其逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念，這是把黨的事業(yè)不斷推向前進(jìn)的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，更是大學(xué)生健康成長成才的需要。高校學(xué)生廉潔修身文化建設(shè)要以加強(qiáng)思想品德教育主線，打牢大學(xué)生廉潔修身文化的思想基礎(chǔ)。要積極拓展大學(xué)生廉潔修身文化教育的渠道，注重學(xué)風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)大學(xué)生廉潔修身文化建設(shè)的針對性。要以社會主義核心價值體系為主導(dǎo)，開展內(nèi)容豐富、形式生動、貼近實際、效果明顯的廉潔教育活動。要以校風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉潔誠信、公正廉明、艱苦樸素為主題的品格教育。要充分發(fā)揮課堂主渠道的作用，把廉潔教育納入教學(xué)內(nèi)容，還要注重發(fā)揮第二課堂的作用，讓學(xué)生走出校園，到實踐中鍛煉，增強(qiáng)感性認(rèn)識。通過這些教育，加強(qiáng)理想信念的引導(dǎo)，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的感召，幫助大學(xué)生樹立正確的廉政文化觀，確保他們成長為社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

四是推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)載體多樣化。信息時代，人與人的距離被網(wǎng)絡(luò)無限拉近，人們獲取信息和學(xué)習(xí)的方式也越來越簡單，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，推動高校廉政文化建設(shè)是新時代的特點(diǎn)。黨的十八大之后，中央對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治，廉政文化越來越普及于每一個人的心中。高校廉政文化建設(shè)要充分借助網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、QQ等平臺，樹立正氣，宣揚(yáng)典范，傳遞正能量。同時，對各種腐敗行為、迂腐理念進(jìn)行抨擊，形成清廉正義的網(wǎng)絡(luò)氛圍，使網(wǎng)絡(luò)真正成為廣大師生獲取廉政文化信息和接受廉政教育的新途徑。

“中國夢”是人民的夢，同樣也是高校師生的夢。高校廉政文化建設(shè)蘊(yùn)含著巨大的價值，在漫長的建設(shè)過程中，還存在著許多困難，我們應(yīng)當(dāng)堅定信心，迎難而上，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。

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