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        甘肅省構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的對策

        2019-10-09 06:53:20楊春芝劉進軍
        農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2019年7期
        關鍵詞:現(xiàn)代化經(jīng)濟體系供給側結構性改革現(xiàn)代化

        楊春芝 劉進軍

        [摘要] 黨的十九大報告提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,并成為引領我國經(jīng)濟改革和發(fā)展的基本目標。我國進入中國特色社會主義新時代,社會主要矛盾轉變的新條件使建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系具有了創(chuàng)新意義。甘肅省作為西部欠發(fā)達的省份,經(jīng)濟發(fā)展存在很多問題,通過分析甘肅省建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的形勢環(huán)境、基礎條件、基本情況和發(fā)展?jié)摿?,提出建設的總體思維、基本要求及對策建議。

        [關鍵詞]現(xiàn)代化;現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;供給側結構性改革

        [中圖分類號]F127 ? ?[文獻標識碼]A

        經(jīng)過40年經(jīng)濟的發(fā)展,總體來看,甘肅省經(jīng)濟總量有了很明顯增長,但是在國家經(jīng)濟總量中占的比重在下降。甘肅作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份,作為西北地區(qū)欠發(fā)達的省份,我們一定要深刻認識經(jīng)濟高質量發(fā)展對甘肅省經(jīng)濟的重要性以及緊迫性,科學把握經(jīng)濟高質量發(fā)展的目標和重點,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,促進甘肅省經(jīng)濟快速、高質量發(fā)展。

        1 建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要性和緊迫性

        甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展滯后于全國平均水平,甘肅省各區(qū)域各領域各方面發(fā)展還存在很多問題,在一些領域、一些方面還存在發(fā)展不足的問題。目前甘肅省經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高,科學技術、人力資源、生產(chǎn)資本等要素的水平與發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是根據(jù)十九大提出的新時代經(jīng)濟發(fā)展目標,只有構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,才能實現(xiàn)經(jīng)濟高質量、可持續(xù)、綠色發(fā)展。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體也是解決甘肅省經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題的迫切要求,更是全面建成小康社會的要求。

        2 構建甘肅省現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎和環(huán)境分析

        世界范圍內新一輪科技革命正在進行,各種新興產(chǎn)業(yè)正在孕育發(fā)展,甘肅省有了很好的發(fā)展機遇和優(yōu)勢。同時,人均水平低、基礎設施薄弱等給甘肅建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系造成了很大的瓶頸制約。

        國家深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推進供給側結構性改革,為甘肅省加快科技進步和創(chuàng)新、轉方式調結構提供了新的機遇;經(jīng)過多年的發(fā)展與工業(yè)強省、文化大省與生態(tài)文明省戰(zhàn)略的實施,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)體系較為健全,新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

        一定要在充分認識省情、明晰經(jīng)濟社會發(fā)展所處階段、正視與全國發(fā)展差距的前提下,科學確立構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的階段性目標,更好更快地推動我省經(jīng)濟快速發(fā)展。

        3 構建甘肅現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的政策建議

        3.1 建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基本條件逐步形成

        根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,改革開放40年,甘肅省在改革開放初生產(chǎn)總值是64.73億元,2017年增加7677億元,相比增長了7612.27億元,由圖1可以對比看出,生產(chǎn)總值2017年是1978年的118倍。甘肅省1978~2018年人均GDP也在逐漸增加,甘肅省在改革開放初的人均GDP是346元,2017年是29326元,增長了28980元,甘肅省人均GDP2017年和1978年相比增長了84倍(如圖1和圖2所示)。

        隨著工業(yè)強省戰(zhàn)略實施,甘肅省產(chǎn)業(yè)結構調整有了初步的成效,結構調整步伐加快。全省三產(chǎn)比重從2000年的18.4: 40.1: 41.5 調整為2017年7.9 :40.5 :51.6。在結構調整中可以明顯看出,三次產(chǎn)業(yè)結構比為13.85∶33.38∶52.77。三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐步優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從1978年的19%增加到2017年的52%,所占比重提升了33%(如表1和表2所示)。

        3.2 堅持基礎先行戰(zhàn)略,構建現(xiàn)代化經(jīng)濟基礎設施網(wǎng)絡體系

        基礎設施是構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎。構建甘肅省現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,第一要務是繼續(xù)大力加強基礎設施網(wǎng)絡建設,通過破解交通、水利、能源、通信、物流等基礎設施瓶頸,著力消除基礎設施短板,降低生產(chǎn)原料成本以及運輸費用,以帶來更好的經(jīng)濟效益和更快的經(jīng)濟增長。

        3.3 著力推動經(jīng)濟發(fā)展“三大變革”,構建現(xiàn)代化經(jīng)濟動力體系

        加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是根據(jù)黨的十九大報告對經(jīng)濟高質量發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署,對于解決社會主義新時期新的社會矛盾有重大意義;加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須堅持以高質量為第一要義,堅持綠色、低碳,效益優(yōu)先,深化供給側改革,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革。全省經(jīng)濟要向高質量發(fā)展階段轉變,構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的動力體系,提高要素生產(chǎn)率,從而為不斷增強甘肅經(jīng)濟的創(chuàng)新力和競爭力構筑堅實基礎。一是經(jīng)濟發(fā)展質量的變革,要把握供給體系質量改革經(jīng)濟高質量發(fā)展的重點和主要方向,要以國際先進質量標準作為衡量標準,開展甘肅省經(jīng)濟質量提升,并加快生產(chǎn)、生活等各個方面的綠色轉型。二是經(jīng)濟發(fā)展動力的變革,經(jīng)濟高質量發(fā)展必須依靠科技和人才,這就要求把教育放在首位,全面提高教育質量,以此來提升社會各階層勞動者的素質,對待知識產(chǎn)權更要加以保護,更大程度地調動高質量人才的積極性、主動性以及創(chuàng)造性。三是經(jīng)濟發(fā)展效率的變革,以往忽視的低效率發(fā)展問題,要找出并填平。

        3.4 深入推進供給側結構性改革,構建協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

        一要堅持去產(chǎn)能,補短板,深度優(yōu)化當?shù)刭Y源配置,實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。甘肅省作為農(nóng)業(yè)大省,在保留原有農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的基礎上,要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,引進現(xiàn)代服務業(yè)有序發(fā)展,提升甘肅特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,塑造甘肅省核心產(chǎn)業(yè)的競爭力,形成比較齊備的產(chǎn)業(yè)鏈,以此增強全省經(jīng)濟質量優(yōu)勢。二要構建特色鮮明、優(yōu)勢比較突出的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮甘肅省石油化工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,形成精細化工材料及合成材料的產(chǎn)業(yè)鏈,加大對科技的投入,實現(xiàn)在關鍵技術和化工產(chǎn)品等方面的突破,提高油品質量,做大做強石化產(chǎn)業(yè)鏈。立足甘肅省當?shù)厮幉馁Y源,發(fā)展當?shù)靥厣胁厮幃a(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮黨參、枸杞、當歸等優(yōu)質藥材品種和當?shù)靥厣蒯t(yī)優(yōu)勢,推動藥材種植更加標準化、藥材加工精深規(guī)?;?,提高生物醫(yī)藥對經(jīng)濟的推動作用。發(fā)揮甘肅省光照充足、土壤無污染的獨特優(yōu)勢,生產(chǎn)以綠色、無公害、有機的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。以土豆、蘋果、蔬菜、釀酒原料等農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售為重點,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動力。

        [參考文獻]

        [1] 胡鞍鋼,等.現(xiàn)代化經(jīng)濟體系:發(fā)展的戰(zhàn)略目標[N].經(jīng)濟日報,2017-10-27.

        [2] 韓保江.深化對建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的認識[N].學習時報,2017-10-27.

        [3] 黃群慧.淺論建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系[J].經(jīng)濟與管理,2018(01).

        [4] 遲福林.以高質量發(fā)展為核心目標建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系[J].行政管理改革,2017(12).

        [5] 辜勝阻.構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系需激發(fā)民企活力[N].中華工商時報,2017-11-01.

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