張麗仙

[摘 要]推進(jìn)高校精準(zhǔn)資助工作是打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求。在大數(shù)據(jù)背景下，結(jié)合大數(shù)據(jù)特征有效精準(zhǔn)識(shí)別出資助對(duì)象，豐富幫扶形式，推進(jìn)精準(zhǔn)管理，提高資助育人效能。創(chuàng)新資助管理模式，構(gòu)建與之相匹配的資助管理平臺(tái)，加強(qiáng)與政府各部門聯(lián)動(dòng)，建立資助安全機(jī)制體系，是推進(jìn)高校精準(zhǔn)資助的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù);高校精準(zhǔn)資助;貧困生

[中圖分類號(hào)]G647[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

黨的十九大報(bào)告中明確提出“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧;健全學(xué)生資助制度?！苯逃坎块L陳寶生在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文指出“要把學(xué)生資助工作擺在更加重要的位置，提升學(xué)生資助科學(xué)化水平，全面推進(jìn)學(xué)生資助精準(zhǔn)化，發(fā)揮學(xué)生資助育人功效”。2016年教育部等六部門聯(lián)合頒布《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》，2017年教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》首次將資助育人納入“十大育人體系”等足以說明高校資助工作的重要性。大數(shù)據(jù)背景下，高校資助工作如何結(jié)合大數(shù)據(jù)來創(chuàng)新工作模式，利用大數(shù)據(jù)開放共享性來提升資助工作效能將成為今后資助工作實(shí)踐的重難點(diǎn)。

1 高?，F(xiàn)行資助模式問題審視

精準(zhǔn)資助是指借鑒一定的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，根據(jù)不同區(qū)域、貧困程度差異性等提供相應(yīng)資助，實(shí)現(xiàn)資助精準(zhǔn)化，做到“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而失學(xué)”。盡管高校資助工作取得一定成效，但實(shí)際操作過程中仍存在一系列問題。①資助識(shí)別對(duì)象不精準(zhǔn)，存在虛假貧困生。貧困生提交貧困證明的真實(shí)性難以考量，班級(jí)民主評(píng)議公平公正性難以定性，申請(qǐng)者自述家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)是否有虛假、夸張成分等難以考究，仍存在所“資”非所“助”，虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。②幫扶形式過于刻板，沒有做到因人而異。貧困生因家庭背景不同對(duì)資助需求會(huì)有所差異，不同年級(jí)、不同專業(yè)貧困生的需求各不相同，但目前單一的幫扶形式鮮有考慮到貧困生個(gè)性化需求，因自尊心受損放棄申請(qǐng)資助的貧困生也不少。③重經(jīng)濟(jì)資助輕人文關(guān)懷，育人效果不顯著。盡管各高校資助育人中取得一定成效，但始終是以經(jīng)濟(jì)資助為主線，人文關(guān)懷欠缺，尤其是對(duì)貧困生精神層面上的塑造和幫扶，導(dǎo)致貧困生受助前后心理落差和壓力較大，難以實(shí)現(xiàn)“扶質(zhì)”和“扶志”相結(jié)合。④資助管理模式陳舊，缺乏動(dòng)態(tài)性。受助對(duì)象在領(lǐng)取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助后的想法可能仍停留在“等、靠、要、爭”階段，而非改變思維通過自己的努力去爭取各種勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)，第二年又走老路，重新申請(qǐng)補(bǔ)助。有些困難家庭可能一年內(nèi)已脫貧，有些家庭可能因天災(zāi)人禍致貧，學(xué)校并不能及時(shí)掌握到這些信息，管理缺乏動(dòng)態(tài)性。

2 大數(shù)據(jù)與高校精準(zhǔn)資助工作的內(nèi)在契合

“大數(shù)據(jù)”這一概念出自于麥肯錫公司某次研究報(bào)告，將大數(shù)據(jù)定義為“規(guī)模大到傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件已無法正常采集、存儲(chǔ)、管理和分析的數(shù)據(jù)集，已經(jīng)滲透到每個(gè)行業(yè)每個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域”。大數(shù)據(jù)具有真實(shí)性、普遍性、精準(zhǔn)性、隱蔽性等特征，一定程度上契合高校精準(zhǔn)資助工作技術(shù)需求，將精準(zhǔn)資助與大數(shù)據(jù)技術(shù)相結(jié)合，找準(zhǔn)兩者契合“穴位”，“通過大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)分析整合海量貧困生信息，探尋數(shù)據(jù)中的規(guī)律性和關(guān)聯(lián)性”，精準(zhǔn)推進(jìn)高校資助工作。

2.1 大數(shù)據(jù)的普遍性和真實(shí)性助力資助對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)確性，推進(jìn)精準(zhǔn)認(rèn)定

高校精準(zhǔn)資助工作重難點(diǎn)在于如何精而準(zhǔn)快速識(shí)別出資助對(duì)象，而大數(shù)據(jù)技術(shù)為此提供了新思路。高校參考以往貧困生提交的各類資料數(shù)據(jù)，提煉出評(píng)判貧困標(biāo)準(zhǔn)的主要識(shí)別特征，如生源地、家庭收入、重大疾病等。這些識(shí)別依據(jù)主要來源于村委開具的貧困證明、家庭收入來源等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，用大數(shù)據(jù)射頻識(shí)別功能對(duì)此類特征標(biāo)簽為“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”;借助校園一卡通消費(fèi)情況、手機(jī)繳費(fèi)情況、網(wǎng)購數(shù)據(jù)等評(píng)測(cè)學(xué)生消費(fèi)能力，用大數(shù)據(jù)真實(shí)性功能對(duì)此類特征標(biāo)簽為“消費(fèi)數(shù)據(jù)”;“借助大數(shù)據(jù)用戶畫像功能，全方位了解學(xué)生日常生活行為習(xí)慣，將此類行為偏好標(biāo)簽為‘行為數(shù)據(jù)”。將這三類定性定量的數(shù)據(jù)結(jié)合起來，在SPSS、HPCC等大數(shù)據(jù)分析工具中設(shè)計(jì)權(quán)重方式過濾掉偽造、虛假、異常的信息，拓寬相關(guān)真實(shí)數(shù)據(jù)的量化維度，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)賦值并打分，預(yù)判出學(xué)生生活狀況，然后精準(zhǔn)識(shí)別并分類細(xì)化出資助對(duì)象，準(zhǔn)確劃分貧困等級(jí)，推進(jìn)精準(zhǔn)認(rèn)定。

2.2 大數(shù)據(jù)的工具導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向助力資助行為差異化，推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶

大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)功能，迫使我們從海量數(shù)據(jù)中挖掘其隱藏發(fā)展規(guī)律和態(tài)勢(shì)，“將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到高校資助工作中，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)探求資助體系中各因子的關(guān)聯(lián)性，有針對(duì)性地推進(jìn)精準(zhǔn)資助”。不同家庭背景，不同致貧原因，不同個(gè)性需求，不同貧困等級(jí)等促使高校幫扶對(duì)策要有所“因人而異”，實(shí)行個(gè)性化分級(jí)資助，用聚類分析功能，將一些有“相似性數(shù)據(jù)”貧困生信息進(jìn)行針對(duì)性分群管理，提高資助工作內(nèi)容精細(xì)化水平。結(jié)合大數(shù)據(jù)價(jià)值性特征，為不同專業(yè)、不同年級(jí)學(xué)生設(shè)計(jì)出符合學(xué)生個(gè)性的多樣化資助項(xiàng)目體系，既突出個(gè)性化指導(dǎo)，又真真切切地踐行精準(zhǔn)幫扶。傳統(tǒng)勤工儉學(xué)崗位一定程度上減輕了貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力，但并未按崗位的專業(yè)性來安排相應(yīng)專業(yè)的學(xué)生來兼職。借力大數(shù)據(jù)技術(shù)，將勤工儉學(xué)與學(xué)生技能提升需求相結(jié)合，科研能力強(qiáng)的學(xué)生可盡量安排科研助教崗位，實(shí)操能力強(qiáng)的學(xué)生可盡量和校外企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，具有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生可盡量讓優(yōu)秀校友+專業(yè)老師聯(lián)合培養(yǎng)，通過對(duì)口的兼職崗位個(gè)性化助力貧困生成長，推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。

2.3 大數(shù)據(jù)的隱蔽性助力“精神資助”，提高資助育人效能

數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、分類等都在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)完成，使得數(shù)據(jù)具有一定的隱蔽性。而傳統(tǒng)的申請(qǐng)者自述家庭狀況類似于“哭窮”比賽，嚴(yán)重打擊貧困生心理，影響其正常學(xué)習(xí)和生活。所以利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)所收集到的各貧困生數(shù)據(jù)進(jìn)行分類聚合，將所得數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)精準(zhǔn)化分類，減去不必要的“公開露面”，既保護(hù)了學(xué)生隱私和尊嚴(yán)，又能體現(xiàn)出學(xué)校對(duì)貧困生的人文關(guān)懷。對(duì)高校資助工作而言，資助的出發(fā)點(diǎn)是為貧困生克服困難提供經(jīng)濟(jì)幫扶，助力學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。就長遠(yuǎn)而言，綜合素質(zhì)和技能往往是制約貧困生成才的關(guān)鍵因素，利用大數(shù)據(jù)對(duì)貧困生提供對(duì)應(yīng)的幫扶，強(qiáng)化技能，提升綜合素質(zhì)是日后“精神資助”重點(diǎn)。就業(yè)，是學(xué)生畢業(yè)與步入社會(huì)工作的“最后一公里”，貧困生相對(duì)而言處于弱勢(shì)，高校資助中心、就業(yè)指導(dǎo)中心可利用貧困生在校的各類數(shù)據(jù)分析出一定程度上與之相匹配的工作崗位，向相關(guān)企業(yè)推薦，提升貧困生就業(yè)質(zhì)量，保證他們“上好學(xué)”，也“就好業(yè)”，彰顯高校的人文主義，真正落實(shí)好資助育人。

3 大數(shù)據(jù)視域下高校精準(zhǔn)資助的現(xiàn)實(shí)路徑

3.1 打破“數(shù)據(jù)孤島”，整合數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建統(tǒng)一的資助管理平臺(tái)

傳統(tǒng)資助管理工作冗雜繁瑣，以紙質(zhì)版、文本形式存儲(chǔ)為主，易丟失、易出錯(cuò)，缺乏數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理，各數(shù)據(jù)只是單獨(dú)存在并未被探尋關(guān)聯(lián)性。校資助中心可根據(jù)貧困生提交的、數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)到的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整合，打破受助主體間的“數(shù)據(jù)孤島”，整合各類數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建起與大數(shù)據(jù)特征相匹配資助管理平臺(tái)。數(shù)據(jù)入庫前難點(diǎn)在于如何確保數(shù)據(jù)真實(shí)性，校資助中心工作人員可利用全校聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，讓各相關(guān)部門提供相應(yīng)數(shù)據(jù)，并結(jié)合入學(xué)初學(xué)生填寫的個(gè)人基本信息以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。數(shù)據(jù)入庫后按基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致貧因素等進(jìn)行分類管理，一學(xué)期更新一次，以確保數(shù)據(jù)長期有效性，并定期備份上傳至云存儲(chǔ)，便于數(shù)據(jù)隨時(shí)下載查閱。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的高校資助管理平臺(tái)不單單只記錄學(xué)生基本情況、家庭經(jīng)濟(jì)情況、在校消費(fèi)情況、學(xué)習(xí)狀況、技能培訓(xùn)、參加大賽等數(shù)據(jù)，而應(yīng)更深入挖掘?qū)W生這些數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性，打造符合學(xué)生個(gè)性的專屬檔案分析庫，為學(xué)生日后在校的生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)提供針對(duì)性的定制化幫扶，構(gòu)建符合本校學(xué)生特點(diǎn)的智慧化系統(tǒng)。

3.2 搭建“數(shù)據(jù)共享橋梁”，加強(qiáng)與有關(guān)政府部門的聯(lián)動(dòng)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中明確指出“盡快建成覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，提高學(xué)生資助的信息化管理水平，各相關(guān)政府部門信息要共享，為高校確認(rèn)學(xué)生身份、家庭情況等信息提供相應(yīng)的技術(shù)支持?！眰鹘y(tǒng)資助模式中，學(xué)校憑借學(xué)生入學(xué)時(shí)提交的蓋有村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章的材料來預(yù)判學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況;在大數(shù)據(jù)時(shí)代中，高校在收集學(xué)生提交的信息后，可直接與相關(guān)政府部門聯(lián)動(dòng)，調(diào)取相關(guān)村委、街道居委會(huì)上傳的該生家庭經(jīng)濟(jì)情況來了解所收集信息的真?zhèn)涡?。單一部門很難存儲(chǔ)到資助工作所需的全部信息，搭建部門間的“數(shù)據(jù)共享橋梁”是推進(jìn)高校精準(zhǔn)資助的重要手段，精準(zhǔn)資助也需要多主體、多部門的協(xié)同配合，不僅局限于學(xué)生處、班主任和輔導(dǎo)員，也需要社會(huì)各基層組織、個(gè)人的相互監(jiān)督，共同搭建協(xié)同育人平臺(tái)。

3.3 建立信息安全“防火墻”，構(gòu)建貧困生資助安全機(jī)制

在經(jīng)濟(jì)資助上對(duì)貧困生做到“一個(gè)不能少”較為簡單，要在精神幫扶上做到“一個(gè)不掉隊(duì)”卻不容易，一定程度上而言，“精神資助”比“物質(zhì)資助”更為重要。如果他們?cè)跀?shù)據(jù)庫的個(gè)人信息被攻克遭以泄露，那學(xué)生的個(gè)人隱私、人格尊嚴(yán)都會(huì)受到極大的傷害，精神上的打擊遠(yuǎn)比物質(zhì)上的打擊更具沖擊力。大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何保護(hù)好數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私事關(guān)重要，這就必然要求建立信息安全“防火墻”，構(gòu)建與之相匹配的資助安全機(jī)制，如計(jì)算機(jī)安裝防毒軟件、重要文件設(shè)置加密、不定期更改云存儲(chǔ)密碼、規(guī)范權(quán)限分級(jí)管理等內(nèi)外部管理。信息安全“防火墻”構(gòu)建貧困生資助安全機(jī)制的重要保障，也是對(duì)所采集到的貧困生數(shù)據(jù)安全、有效存儲(chǔ)的保障。貧困生資助安全機(jī)制的建立既要求與資助工作相關(guān)的各主體、部門要知法守法，不隨意公開學(xué)生隱私信息，又要求數(shù)據(jù)化管理系統(tǒng)要加強(qiáng)“技防”體系建設(shè)，確保對(duì)學(xué)生個(gè)人信息的保護(hù)。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 陳寶生.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作[N].人民日?qǐng)?bào)，2018.

[2] 李學(xué)龍，龔海剛.大數(shù)據(jù)系統(tǒng)綜述[J].中國科學(xué)：信息科學(xué)，2015（01）：1-44.

[3] 林于良，丁一嵐.大數(shù)據(jù)提升高校精準(zhǔn)資助成效的路徑探析[J].黑河學(xué)刊，2017（06）：186-188.

[4] 陶俊清.大數(shù)據(jù)背景下的高校資助工作創(chuàng)新研究[J].東華大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015（01）：24-28.

[5] 劉云博，白華.精準(zhǔn)化資助：高校學(xué)生資助工作新思維[J].教育評(píng)論，2016（02）：67-70.