林馥玲

摘 要;本文針對高校傳統(tǒng)的收費模式主要采用人工處理大量數(shù)據(jù)，工作量繁重且風(fēng)險高的狀況，以廣東某高校收費系統(tǒng)的建設(shè)實例，重點闡述系統(tǒng)的功能實現(xiàn)和收費方式的多樣化發(fā)展，探討信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在財務(wù)系統(tǒng)設(shè)計中的應(yīng)用和拓展，以及在提高收費管理工作效率方面的重要作用。

關(guān)鍵詞：高校;收費系統(tǒng);信息化建設(shè)

一、收費系統(tǒng)的建設(shè)目標和主要內(nèi)容

1.收費系統(tǒng)的建設(shè)目標

收費系統(tǒng)的建設(shè)目標主要是在現(xiàn)有收費方式基礎(chǔ)上，擴展互聯(lián)網(wǎng)上支付系統(tǒng)，使交費群體可通過各類門戶，如網(wǎng)頁、微信平臺等繳納各類費用。同時實現(xiàn)收費數(shù)據(jù)的自動對賬，滿足收費數(shù)據(jù)的分析管理需要，為學(xué)校整體財務(wù)信息化建設(shè)提供重要的一環(huán)。

新建設(shè)的收費系統(tǒng)可解決收費過程的各種工作難題，如運用智能化手段減輕財務(wù)人員工作量，提升工作效率，實現(xiàn)收費流程的標準化和內(nèi)控管理;為教職員工和學(xué)生提供多種自助繳費方式，提升服務(wù)水平;實現(xiàn)收費數(shù)據(jù)的標準化和精細化，管理部門提供報表分析，為學(xué)校發(fā)展提供決策分析。

2.收費系統(tǒng)的主要建設(shè)內(nèi)容

收費系統(tǒng)的建設(shè)主要包括以下四個部分：財務(wù)等管理部門所使用的收費管理系統(tǒng);網(wǎng)上自助繳費模塊（提供多種支付方式）;移動端自助繳費模塊（微信版）;收費系統(tǒng)與學(xué)籍、會計核算系統(tǒng)等學(xué)校其他系統(tǒng)的對接。

二、收費系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)方案

1.收費系統(tǒng)的建設(shè)理念和原則

（1）收費系統(tǒng)的總體建設(shè)理念。收費系統(tǒng)采用平臺化和模塊化的建設(shè)方法，與銀行系統(tǒng)、學(xué)校原有的各類應(yīng)用系統(tǒng)相互銜接;在建設(shè)過程中，收費系統(tǒng)本身應(yīng)用規(guī)模、應(yīng)用層次按照學(xué)校收費業(yè)務(wù)的需求可不斷擴大，收費系統(tǒng)建設(shè)成為一體化、標準化的平臺。結(jié)合學(xué)校信息化建設(shè)的需求，以收費系統(tǒng)為基礎(chǔ)在各管理部門之間搭建業(yè)務(wù)交流平臺;整合各項工作環(huán)節(jié)，在管理部門之間互相提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提高管理應(yīng)用信息化程度;系統(tǒng)建立多種自動化處理機制，減輕收費業(yè)務(wù)人員工作負擔(dān)，提高工作效率，提供準確全面的收費數(shù)據(jù)，為收費決策分析建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ);同時明確權(quán)責(zé)，通過科學(xué)的權(quán)限設(shè)置體系和內(nèi)控管理機制，提高系統(tǒng)管理安全性。

（2）收費系統(tǒng)的總體建設(shè)原則。收費系統(tǒng)以數(shù)據(jù)的完整性、標準化、系統(tǒng)化、精細化為核心原則，綜合準確性、安全性和可持續(xù)成長性原則，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則將各種數(shù)據(jù)分離到不同的數(shù)據(jù)庫，進行分布式存放;根據(jù)業(yè)務(wù)流程，將每個主體的每種內(nèi)容項目都單獨建表;根據(jù)統(tǒng)計和分析的需要，建立總賬和明細賬的對應(yīng)關(guān)系，保證數(shù)據(jù)高度準確;根據(jù)管理部門及師生反饋意見，持續(xù)整理系統(tǒng)流程，根據(jù)業(yè)務(wù)需求優(yōu)化系統(tǒng)功能。

2.收費系統(tǒng)的技術(shù)和功能實現(xiàn)

收費系統(tǒng)的功能設(shè)計從全校的收費管理工作需要出發(fā)，采用微軟.Net平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供了跨平臺交換數(shù)據(jù)，確保整個收費系統(tǒng)的開放性和網(wǎng)絡(luò)化?？蓪⑿?nèi)各類型收費，包括學(xué)費、住宿費、場地費、網(wǎng)絡(luò)費等進行統(tǒng)一管理，可實現(xiàn)網(wǎng)上多校區(qū)同時收費。收費系統(tǒng)采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器模式）系統(tǒng)架構(gòu)，使用人員使用瀏覽器即可登錄使用。系統(tǒng)包含收費管理模塊、網(wǎng)上自助繳費模塊、移動端自助繳費模塊和系統(tǒng)對接接口四個部分。

（1）收費管理模塊。收費管理模塊主要由財務(wù)部門收費人員使用，分為六個模塊：基礎(chǔ)信息管理、收費項目管理、票據(jù)管理、收費業(yè)務(wù)管理、對賬管理、報表管理。

第一，基礎(chǔ)信息管理?；A(chǔ)信息管理中可進行部門信息管理、人員信息管理、收費方式設(shè)置、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置。其中，部門信息管理用于設(shè)置學(xué)校組織架構(gòu)，如學(xué)院、專業(yè)、班級等，提供同步部門、新增部門、移除部門等功能;人員信息管理用于管理學(xué)生基本信息，如學(xué)號、姓名、所屬部門等，系統(tǒng)提供查詢、新增、修改、刪除、查看基本信息以及收費詳情的功能，提供同步人員等功能;收費方式設(shè)置用于管理本系統(tǒng)能使用的收費方式，如銀行批扣、支付寶、微信等，新增收費方式時，可設(shè)置該收費方式是否用于自助收費（教職員工和學(xué)生通過門戶網(wǎng)站進行自助繳費）與用于銀行批扣;系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置用于設(shè)置本系統(tǒng)提供的配置項，可以控制每天接受繳費的時間。

第二，收費項目管理。收費項目管理分為兩個子模塊：收費項目類型設(shè)置和申請收費項目。收費項目類型設(shè)置用于對收費項目進行分類管理，每個收費類型設(shè)定可使用的票據(jù)類型及項目申請模板;申請收費項目提供給非財務(wù)單位向財務(wù)部門申請收費項目。其他單位通過此功能線上申請收費項目，線下提交申請資料，待相關(guān)審批手續(xù)通過后，收費項目即可通過立項并進行收費。申請收費項目時需要錄入的信息有項目基本信息、收費標準、收費方式、收費部門信息及權(quán)限。

第三，票據(jù)管理。票據(jù)管理分為三個子模塊：票據(jù)類型管理、票據(jù)管理、票據(jù)使用情況查詢。票據(jù)類型管理用于管理本系統(tǒng)能使用的票據(jù)類型，如財政非稅票據(jù)、校內(nèi)收費收據(jù)、稅務(wù)票據(jù)等。提供新增、修改、刪除票據(jù)類型等功能。設(shè)置票據(jù)類型的名稱、聯(lián)數(shù)、所使用的打印模板等票據(jù)基礎(chǔ)信息。票據(jù)管理用于票據(jù)入庫、領(lǐng)用、返還以及退庫等登記，以及查看票據(jù)詳情;票據(jù)使用情況查詢用于查詢開票詳情，可顯示“開票人”“開票日期”“票據(jù)類型”“打印票據(jù)號”“繳費單位”“收費項目”“繳費金額”等信息。

第四，收費業(yè)務(wù)管理。收費業(yè)務(wù)管理分為七個子模塊：應(yīng)收管理、銀行批扣、實收管理、欠費處理、賬務(wù)處理、對賬管理、報表管理。

子模塊一：應(yīng)收管理。應(yīng)收管理中可做應(yīng)收添加、應(yīng)收調(diào)整、應(yīng)收減免、應(yīng)收刪除、應(yīng)收審核、應(yīng)收查詢。

應(yīng)收添加用于設(shè)置指定收費年度、收費區(qū)間各收費項目各學(xué)生的應(yīng)收（應(yīng)繳）金額，根據(jù)需要選擇收費年度、收費區(qū)間與收費項目（收費項目可多選）;應(yīng)收調(diào)整用于調(diào)整應(yīng)收金額，調(diào)整時需要先確定本次調(diào)整的收費項目（可多選）、收費年度、收費區(qū)間及調(diào)整說明;應(yīng)收減免用于對由于政策或獎勵可減免部分費用的學(xué)生進行登記，檢索學(xué)生信息，手工錄入減免金額與減免說明完成減免登記，也可以導(dǎo)入減免數(shù)據(jù)完成減免登記;應(yīng)收刪除用于刪除錯誤的應(yīng)收記錄，只能刪除未繳費的應(yīng)收記錄;應(yīng)收審核對應(yīng)收添加、應(yīng)收調(diào)整、應(yīng)收減免、應(yīng)收刪除的記錄進行審核，審核后才正式生效，可通過系統(tǒng)參數(shù)“應(yīng)收是否需要審核”控制應(yīng)收操作記錄是否必須要審核才生效;應(yīng)收查詢用于查看學(xué)生的應(yīng)收款的情況，各應(yīng)收的操作記錄，設(shè)置指定條件后，系統(tǒng)會檢索出滿足條件的記錄。

子模塊二：銀行批扣。在收費業(yè)務(wù)上，學(xué)校的學(xué)費、住宿費等費用多數(shù)通過銀行進行銀行批量扣費?！般y行代扣”是目前高校普遍采用的一種批量收費方式，學(xué)生將欠費數(shù)足額存入銀行卡，財務(wù)處向銀行批量提供每個學(xué)生的應(yīng)扣金額，由銀行從學(xué)生卡里進行批扣。銀行批扣功能用于創(chuàng)建導(dǎo)盤文件、送盤登記、回盤登記。

子模塊三：實收管理。實收管理中可做收費管理、退費管理、實收查詢。

收費管理提供給財務(wù)前臺進行收費登記，可通過學(xué)號、姓名、班級、收費項目等檢索已添加應(yīng)收、未繳費成功的學(xué)生信息，展示符合條件的學(xué)生信息，也可以通過“導(dǎo)入收費記錄”功能導(dǎo)入收費學(xué)生信息完成收費登記，收費成功后，可進行票據(jù)打印;退費管理用于退費登記，可通過學(xué)號、姓名、班級、收費項目等檢索可退費的學(xué)生信息，退費成功后，可進行票據(jù)打印;實收查詢可查詢收費情況及實收記錄的所有操作記錄。

子模塊四：欠費處理。欠費處理可導(dǎo)出欠費學(xué)生信息，也可以對欠費學(xué)生發(fā)送短信通知并可打印催款單。

子模塊五：賬務(wù)處理。收費賬務(wù)處理根據(jù)收費數(shù)據(jù)自動生成收入憑證;退費賬務(wù)處理根據(jù)退費數(shù)據(jù)生成退費憑證。

子模塊六：對賬管理。對賬管理可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生情況，把各繳費渠道的明細賬導(dǎo)入系統(tǒng)（若各繳費渠道有相應(yīng)接口，可通過對接各繳費渠道自動同步明細賬數(shù)據(jù)），對賬管理員可根據(jù)實際業(yè)務(wù)要求，根據(jù)收費項目、支付方式、收費時間和收費金額等條件進對賬，可以按收費項目、收費渠道單獨對賬（可定義對賬條件進行自動對賬）。

子模塊七：報表管理。系統(tǒng)提供應(yīng)收款匯總表、應(yīng)收調(diào)整匯總表、應(yīng)收減免匯總表、實收款匯總、退費匯總表、學(xué)生欠費匯總表，以及應(yīng)收款明細表、應(yīng)收調(diào)整明細表、應(yīng)收減免明細表、實收款明細、退費明細表、學(xué)生欠費明細表、對賬結(jié)果表。

（2）網(wǎng)上自助繳費模塊（多種支付渠道）。網(wǎng)上自助繳費模塊可做繳費管理、收費管理，并提供包括銀聯(lián)和第三方支付等多種支付渠道。

繳費管理提供一個讓校內(nèi)教職工和學(xué)生自主繳費與查詢繳費記錄的功能;收費管理提供給業(yè)務(wù)人員進行運動場館費、會議場地費等費用的收取，收費登記后可以選擇是否立即打印票據(jù)。網(wǎng)上自助繳費模塊提供多種對接支付渠道，包括銀聯(lián)專線、B2C網(wǎng)銀支付、支付寶和微信支付等。

（3）移動端自助模塊（微信端）。移動段自助模塊為微信版，不僅可實現(xiàn)使用微信支付渠道，而且可實現(xiàn)使用網(wǎng)頁調(diào)用銀行或支付寶渠道。學(xué)生可通過在微信公眾號中綁定學(xué)號等信息，查詢自己的未繳信息、繳費記錄，并且可以在手機端實現(xiàn)線上支付;學(xué)生可以查看到自己所有已繳清的付款記錄，無論是否通過手機端進行繳費都可查看得到。

（4）系統(tǒng)對接接口。系統(tǒng)對接接口提供與會計核算賬務(wù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)收費與結(jié)算分配自動生成憑證至賬務(wù)系統(tǒng);與不同的支付渠道對接，包括銀聯(lián)、支付寶和微信等;根據(jù)學(xué)校信息化建設(shè)的發(fā)展，與學(xué)籍系統(tǒng)、選課系統(tǒng)、圖書館借閱系統(tǒng)、宿舍門禁系統(tǒng)等其他管理部門的應(yīng)用系統(tǒng)進行對接。

3.收費系統(tǒng)的安全設(shè)計

從收費系統(tǒng)應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)信息安全等多方面出發(fā)，系統(tǒng)的建設(shè)和設(shè)計過程中構(gòu)建了嚴密且周全的安全應(yīng)用方案。收費系統(tǒng)接入校園網(wǎng)后，對信息安全的要求是最重要的，通過構(gòu)建基于崗位的訪問控（轉(zhuǎn)18頁）（接20頁）制模型，有效規(guī)范不同人員的操作權(quán)限范圍;使用包括防火墻訪問控制策略、加密傳輸、網(wǎng)絡(luò)隔離、系統(tǒng)物理分層設(shè)計、密碼安全機制等信息技術(shù)確保數(shù)據(jù)的安全;收費系統(tǒng)采用了多層結(jié)構(gòu)，不同層次部署在不同安全級別的網(wǎng)絡(luò)中。

廣東省某高校通過收費系統(tǒng)的建設(shè)與實現(xiàn)，構(gòu)建了學(xué)校信息化建設(shè)平臺的重要組成部分。從收費系統(tǒng)后續(xù)的延伸發(fā)展中，打破校內(nèi)各管理部門之間系統(tǒng)各自獨立，信息未能及時有效傳遞的局面，進一步實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和統(tǒng)計口徑的一致性，學(xué)校的財務(wù)管理水平也隨著先進技術(shù)手段的應(yīng)用而得到提高。

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