摘 要：離退休職工的服務(wù)管理工作在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，承擔(dān)著黨中央關(guān)心關(guān)愛廣大老同志的重要任務(wù)。提高老年隊伍整體素質(zhì)，需要從完善實施規(guī)范老同志制約機制、建立健全管理監(jiān)督機制、規(guī)范深化老年服務(wù)管理工作等三方面入手，切實增強做好離退休工作的使命感和責(zé)任感，努力建設(shè)一支講政治、講大局、講和諧的老年隊伍。

關(guān)鍵詞：老年隊伍;素質(zhì);思考

習(xí)近平總書記指出，有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。黨的十九大報告把“認(rèn)真做好離退休干部工作”作為加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，重點進行了強調(diào)和部署。尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，重視發(fā)揮老干部作用就是重視黨的重要政治資源。這就要求各級黨組織要從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識老年工作的重要意義，切實增強做好老年工作的使命感和責(zé)任感。要做好老年工作，不僅需要各級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，需要涉老部門的精心運作和協(xié)調(diào)配合，需要廣大老年工作者的無私奉獻(xiàn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更需要廣大老同志的積極參與和熱心配合。因此，不斷提高老年隊伍整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支講政治、講大局、講和諧的老年隊伍，是做好新形勢下老年工作的根本。

一、當(dāng)前老年隊伍存在的主要問題

廣大離退休老同志為祖國事業(yè)的持續(xù)發(fā)展、薪火相傳，做出了巨大貢獻(xiàn)和重大付出，他們是祖國發(fā)展的有功之臣、祖國事業(yè)發(fā)展的奠基者;離開工作崗位后，他們對祖國至今的發(fā)展仍然非常關(guān)注，無私奉獻(xiàn)的情懷仍然非常深厚，支持改革發(fā)展的熱情仍然非常強烈，為廣大在職干部職工樹立了好的學(xué)習(xí)榜樣。但在少數(shù)老同志的身上，還存在著一些問題。主要表現(xiàn)為：

行為不科學(xué)。有的老同志獲取信息渠道單一，很容易被社會上的不法分子所蒙蔽，對正面的教育和引導(dǎo)總是持否定和懷疑的態(tài)度，不相信科學(xué)，熱衷于偽科學(xué)和封建迷信，容易上當(dāng)受騙，輕易受到社會上少數(shù)人蠱惑，花大錢購買所謂的保健用品或理財上當(dāng)受騙等。

思想不健康。有的老同志說話辦事不嚴(yán)謹(jǐn)，喜歡傳播小道消息，給單位、他人造成了不好的影響;有的以個人為中心，缺乏協(xié)作觀念和奉獻(xiàn)精神，從自我的角度、標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)識或?qū)Υ車氖虑?，例如個別人存在著橫攀豎比的失衡心態(tài)，希望單位創(chuàng)造條件讓他們享受額外待遇，一旦未達(dá)預(yù)期就牢騷滿腹。

思想不上進。部分老同志自我認(rèn)識不明確，退休后有車到碼頭船到岸的感覺，沒有認(rèn)識到退休是一種新生活的開始，對如何過好退休生活，如何老有所樂、老有所為沒有規(guī)劃;認(rèn)為學(xué)習(xí)是年輕人的事情，退休后放松自我要求，得過且過，渾渾噩噩。還有的老同志退休后產(chǎn)生失落感和孤獨感，導(dǎo)致生活不適應(yīng)，情緒不穩(wěn)定，出現(xiàn)心理斷層，表現(xiàn)出偏執(zhí)武斷的言行。

二、原因分析

廣大老同志是擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)最堅定群體之一，是各項事業(yè)發(fā)展的重要政治基礎(chǔ)，是維護和諧穩(wěn)定的重要力量。表現(xiàn)在部分老同志身上的一些不和諧行為，還有在老年服務(wù)管理中存在不到位現(xiàn)象，究其原因主要包括：

容易受社會不良思想的影響。當(dāng)前，社會思潮多樣多元，各種利益、矛盾相互交織，需求多元化特征明顯，部分人對物質(zhì)利益的過度追求致使社會道德在某些方面失去規(guī)范。一些老同志受此影響，傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的問題，表現(xiàn)為過度關(guān)注自我、個人利益之上等。

缺乏行之有效的制約機制。目前，老年服務(wù)管理部門對老同志日常行為均未建立相應(yīng)的管理監(jiān)督制約機制，除了親情化的勸說、引導(dǎo)和感化外，別無手段。隨著時間的推移，老年隊伍逐年壯大，隊伍建設(shè)面臨的形勢將日益嚴(yán)峻，建立日常行為制約機制迫在眉睫。

管理服務(wù)工作不到位。一是部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為老同志是“退休退休，萬事皆休”，只要照顧好讓他們吃穿不愁就行;有的認(rèn)為老同志應(yīng)該完全納入社會化管理，把老同志當(dāng)成負(fù)擔(dān)，工作流于形式，甚至在某些方面出現(xiàn)空檔。二是管理服務(wù)工作還有欠缺。目前，各單位多是以圍繞落實老同志的“兩項待遇”開展常規(guī)性服務(wù)。對老年人精神文化層面的需求關(guān)注少，與老同志思想交流、心靈對話少;對老年思想政治教育工作針對性、目的性還不夠，學(xué)習(xí)教育效果差，致使部分老同志思想領(lǐng)域逐漸形成“自由空間”。

三、對策與措施

離退休工作不是中心，卻緊連中心;不是大局，卻牽動大局。隨著老年服務(wù)管理模式的變化，老年服務(wù)管理進入改革、調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展的新階段，面對改革過程中老年隊伍出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，制定好切實可行的對策與措施，實現(xiàn)老年隊伍的和諧穩(wěn)定。

完善實施規(guī)范老同志行為規(guī)范制約機制。要倡導(dǎo)遵守日常行為規(guī)范。要針對老同志的特點，積極倡導(dǎo)遵守《離退休人員行為規(guī)范》，幫助、引導(dǎo)廣大老同志樹立正確理想信念，強化法治觀念、風(fēng)險意識，有效避免上當(dāng)受騙，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。要探索建立評價制度?？梢悦磕甓葘贤景凑账枷肫返?、參加集體學(xué)習(xí)活動、助人為樂、老有所學(xué)、老有所為等方面進行評價，并將評價結(jié)果作為系統(tǒng)內(nèi)評先樹優(yōu)的主要依據(jù)，對評價結(jié)果差的老同志予以幫教。

建立健全離退休人員管理監(jiān)督機制。要增強意識，形成管理監(jiān)督的良好環(huán)境。加大宣傳教育力度，增強廣大老同志樂于接受管理監(jiān)督的意識，引導(dǎo)他們主動接受老年服務(wù)管理部門的管理;強化老年服務(wù)管理部門和老年工作者的管理意識，充分發(fā)揮職能作用，拓寬管理渠道，形成多角度、寬覆蓋的管理監(jiān)督體系和濃厚氛圍。要規(guī)范制度，健全老同志管理監(jiān)督的工作機制。結(jié)合工作實際，進一步規(guī)范基層老年服務(wù)管理部門的工作職責(zé)，明確管理監(jiān)督責(zé)任，落實管理監(jiān)督措施，確保管理監(jiān)督“無縫隙”。各級老年服務(wù)管理部門要把對老同志的管理監(jiān)督作為老年工作定期考核的一項重要內(nèi)容，通過開展日常、季度專項管理監(jiān)督和年度綜合評價，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，使管理監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要拓寬渠道，豐富管理監(jiān)督的方式方法。要進一步發(fā)揮好老同志自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督工作機制的作用，如注重發(fā)揮好“一對一”親情服務(wù)聯(lián)系戶、“一對多”老年信息員以及老年黨支部和黨小組作用，切實掌握廣大老同志的思想動態(tài)和日常行為。要完善信訪監(jiān)督，對老同志來人、來電、來信反映的問題，及時辦理答復(fù)，對其中的熱點焦點問題，通過網(wǎng)絡(luò)以及老同志定期集體學(xué)習(xí)、走訪座談等途徑，給予解釋說明，建立正確的輿論氛圍。要健全經(jīng)常性溝通交流機制，與老同志交朋友，通過多種方式與他們溝通思想、交流感情，及時化解老同志的思想疙瘩，讓老同志始終保持愉悅心情。

規(guī)范深化老年服務(wù)管理工作。要加強社會主義核心價值體系教育。緊扣愛國、愛黨主題活動，弘揚社會主義核心價值觀，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義理想凝聚老同志的智慧和力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞老同志的斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)老同志，使廣大老同志樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強與各級黨組織同心同德、共克時艱的主動性和自覺性。要進一步增強做好老年工作的使命感和責(zé)任感。切實把老年工作放在發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，置于構(gòu)建和諧的大局中來把握，納入民生工程的規(guī)劃來實施，做到認(rèn)識到位、感情到位、措施到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大老年工作者要站在回顧歷史、繼承中華民族尊老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)和推動事業(yè)發(fā)展的高度，把關(guān)心照顧好老同志當(dāng)作一種歷史責(zé)任和政治品德，認(rèn)真研究、扎實做好老年工作。要進一步深化老年服務(wù)管理。堅持把老同志呼聲當(dāng)作第一信號，把老同志需要當(dāng)作第一選擇，把老同志利益當(dāng)作第一目標(biāo)，把老同志滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實“兩項待遇”，在服務(wù)老同志、共建共享上實現(xiàn)新突破。精心實施富有特色的服務(wù)項目，探索更加合適的老同志服務(wù)管理機制，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)品質(zhì)。及時關(guān)注老年隊伍的思想情緒和行為變化，加強對不穩(wěn)定問題誘因和穩(wěn)定工作規(guī)律的研究，建立“穩(wěn)定時期抓穩(wěn)定，和諧時期促和諧”的良性循環(huán)機制。要深刻認(rèn)識文化建設(shè)在做好老年工作中的重要作用，加強職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè)，真正把老同志的事情當(dāng)作自己的事情，把老同志的困難當(dāng)作自己的困難，把工作做深、做細(xì)、做到位，努力成為政治上的明白人、業(yè)務(wù)上的內(nèi)行人和老同志的貼心人。

作者簡介：孫杰（1963.05- ），男，山東高青人，身份證號碼：370503196305052934，政工師，現(xiàn)就職于中國石化集團公司勝利石油管理局勝南老年服務(wù)管理部勝辛老年服務(wù)管理站。