摘 要：社會輿論作為社會意識的具象表征之一，反映著社會存在，直觀體現(xiàn)著社會性質、主流意識形態(tài)和具體歷史條件下物質和意識生活。當前新媒體背景下的社會輿論呈現(xiàn)出區(qū)別于傳統(tǒng)社會輿論不具備的特性。大學生作為新媒體背景下社會輿論參與的重要力量，一方面享受著新媒體社會輿論帶來的便捷性和廣泛性，另一方面也承受著其匿名性、突發(fā)性甚至破壞性等負面影響。在此情況下，如何在新媒體社會輿論的背景下進行有效的大學生思想政治教育成為學校和德育工作者需要解決的重要問題。文章分為相關概念闡述、現(xiàn)狀和對策三部分，旨在探索當前新媒體社會輿論對于大學生思政工作的影響，探索如何規(guī)避網絡輿論的弊病，使其服務于大學生思政教育工作。

關鍵詞：新媒體;社會輿論;思想政治教育

一、新媒體背景下的社會輿論簡述

（一）新媒體與社會輿論

“新媒體”自20世紀60年代P·戈爾德馬克（P·Goldmark）提出New Media后，因其符合時代發(fā)展和媒體衍變，迅速被接受，又經歷詹姆斯·柯蘭（James curran）、列夫·曼洛維奇（Lev Manovich）、簡·梵·迪克（Di jk J.V.）等從定義、特點、功能等方面不斷完善，學術界大體認為新媒體是“相對于傳統(tǒng)媒體而言，借助網絡數(shù)字技術，通過固定或移動端實施信息傳輸、交流和互動的全部新型傳播形式和手段的總稱”。

社會輿論的系統(tǒng)研究最早起源西方，影響最大的當屬盧梭的《社會契約論》中的public opinion（民眾意見或民意）;國內對于社會輿論（或者“輿情”）的系統(tǒng)論述最早開始于王來華《輿情研究概論》;雖然國內外對于社會輿論的定義不盡相同，但基本認為社會輿論是社會個人或群體的公共對于公共事務表現(xiàn)出來的情緒、意見、態(tài)度的總和，尤其是政治態(tài)度。

（二）新媒體背景下社會輿論定義、表現(xiàn)形式與特點

新媒體背景下的社會輿論，即社會輿論依托新媒體為載體，將社會公眾對于現(xiàn)實生活中的態(tài)度、情緒、意見等個體或群體意志反映到新媒體上，表現(xiàn)形式為“網絡輿論”或“網絡輿情”。當然，網絡輿論本身屬于社會輿論的一部分，而且網絡輿論反映現(xiàn)實生活的部分社會輿論外，還反映新媒體自身存在。

新媒體背景下的社會輿論特點：一是廣泛性與參與性，相較于傳統(tǒng)社會輿論而言，網絡輿論參與者更加廣泛，不僅表現(xiàn)在參與者自身，同樣體現(xiàn)在社會輿論的范圍和渠道，更確切的說網絡輿論是傳統(tǒng)社會輿論的聚焦、放大和擴散。二是突發(fā)性和迅速性，因為傳統(tǒng)媒介傳播范圍的局限性，影響社會的輿論爆發(fā)點較少，而網絡輿論依據(jù)新媒體卻可以在極短的時間內形成熱點關注或者輿論風暴，增強了輿論的突發(fā)性;三是多元化與復雜化，改革開放以來，社會改革的深入、時代進程的碰撞、西方價值的侵入等歷史原因，新媒體背景下價值、觀念甚至信念的多元化，使得網絡輿論呈現(xiàn)多元、復雜特性;四是隱匿性和從眾性，網絡輿論因其用戶特性，具有明顯的虛擬、隱匿特征，呈現(xiàn)出更大范圍的網絡暴力和偏激情緒，由于大部分參與者不能清楚實事真相，極易被誘導形成“沉默的螺旋”的網絡從眾。

二、新媒體背景下社會輿論對大學生思政教育的影響

（一）新媒體背景下社會輿論對大學生思政教育的關系分析

（1）大學生是網絡輿論的重要參與者之一。據(jù)統(tǒng)計，“截止2018年6月，中國網民中學生群體最多，占比達24.8%”，“其中20-29歲年齡段的網民占比最高，達27.9%”，可見大學生所占網民數(shù)大概比例，不得不讓人重視。而其本身的年齡階段、知識結構和心智成熟度較中等教育學生群體而言，在網絡輿論中更易成為“意見領袖”，產生更大影響。因此，大學生本身的思想政治教育工作就顯得尤為重要。

（2） 新媒體背景下社會輿論與大學生思政教育的統(tǒng)一性。一是工具層面，新媒體背景下的社會輿論為大學生思政教育提供了新的路徑。在思政教育過程中，高?？梢岳酶嗟慕逃侄巍⒓夹g和素材，創(chuàng)新高校思政教育方式，提升教育效果。二是知識層面，新媒體下社會輿論為大學生思政工作提供新的研究內容和實踐材料，可以促使大學生思政教育因時因勢而變，調整自身形式和內容，使其更加符合大學生思政教育的客觀實際。三是思維層面，隨著新媒體的出現(xiàn)和網絡輿論的發(fā)展，促進傳統(tǒng)的思政教育思維的轉變：從高校主體、教師主體的單邊教育思維轉向教師與學生平等對話、高校與學生互動發(fā)展的雙邊甚至多邊教育思維，從灌輸、強制等單向教育轉向以學生為主體的中心發(fā)散教育。

（3） 新媒體背景下社會輿論與大學生思政教育的對立性。一是價值對立，思政教育工作的本質和核心在于統(tǒng)一價值認同和價值選擇，也就是“培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人”的問題。我國高校思政工作的價值基礎是社會主義（政治價值）、集體主義（社會價值），而新媒體背景下的社會輿論因為工具特性和現(xiàn)實原因，價值選擇呈現(xiàn)為多元化，對于大學生思政工作的價值教育形成沖擊。二是主導地位對立?，F(xiàn)階段大學生思政教育主導權一直在也必須在高校、在黨和國家，如此才能保持主流價值的主導地位。但由于新媒體的出現(xiàn)，尤其是現(xiàn)在“兩微兩端”（微信、微博、PC端、手機端）蓬勃發(fā)展、自媒體的興盛導致話語權出現(xiàn)流失現(xiàn)象，僅從高校思政工作而言，其主導地位正受到網絡輿論以及學生自媒體的不斷沖擊，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

（二）新媒體背景下社會輿論與大學生思政教育的問題思考

（1） 認識問題。當前新媒體背景下社會輿論從價值選擇、形式內容、影響效力等多方面對大學生思政教育造成沖擊，紛繁復雜的信息以及摻雜在其中良莠不齊的價值導向會削弱大學生思政教育的效果。目前，高校的思政教育者對于新媒體下的社會輿論或者說網絡輿論還不夠重視，只是一味堅守現(xiàn)實的高校陣地，不能有效的利用新媒體手段傳播思政教育內容、放大思政教育效果。

（2）脫節(jié)問題。脫節(jié)問題突出表現(xiàn)在兩個方面：一是在內容上的脫節(jié)，也就是當前宣傳的主導價值觀與多元價值選擇的脫節(jié)。大學生思政教育主要是以社會主義核心價值觀為導向，引導學生認同社會主義和集體主義。但以往單一思想認知模式逐漸被多元化價值選擇所取代，高校思政教育的內容不能滿足大學生的多元價值需求。二是形式上的脫節(jié)。當前的新媒體和網絡的蓬勃發(fā)展，大學生可以根據(jù)自己的興趣和關注點選擇所需的內容，不僅契合需要而且便捷快速。但大學生思政教育手段和教育思維并未發(fā)生根本轉變，不足于面對當前新媒體背景下的社會輿論的挑戰(zhàn)。

（3）應對問題。新媒體背景下的社會輿論在大學生思政教育中突出表現(xiàn)為網絡輿情。網路輿情傳播一般具有便捷、快速、公開、易擴散等特點，尤其是發(fā)生于高校本身的輿情事件很容易讓高校處于網絡輿論的風口浪尖。而目前大多數(shù)高校網絡輿情監(jiān)管部門、應對機制、應急措施等方面不完善，不足于應對當前突發(fā)的網絡輿情事件，更不足以承擔起高校網絡思政工作任務。

三、做好新媒體社會輿論影響下大學生思政工作的建議

（一）思政工作者：提高認識，轉變態(tài)度

第一，正視影響。多年的灌輸式教育方式使得大學生吸收疲軟，隨著大學生的自我意識成長和新媒體技術的發(fā)展，大學生對于課堂單向教育存在逆反心理，更傾向于自身借助新媒體技術和網絡輿論了解和認識世界。因此，大學生思政工作必須重視新媒體背景下社會輿論的影響，認識到它不僅是大學生認識世界的重要工具，同時也沖擊甚至重塑著他們的價值觀，正視網絡輿論的兩面性。第二，關注需要。大學生思政工作擔負著塑造大學生價值認同和價值選擇的重要責任，有效的思政工作必須回答被教育者的需要問題。大學生關注什么、需要什么，如何把大學生思政教育的理論和大學生現(xiàn)實需要的實際結合起來，找到其中的關聯(lián)性，并有力的回應他們的需求，這是大學生思政工作見成效、顯威力的重要環(huán)節(jié)，也是關系到高校思政工作權威重鑄的重要環(huán)節(jié)。新媒體背景下社會輿論本身就是時代問題、公眾訴求的反映，研究和關注網絡輿論和社會思潮，可以有效的幫助高校思政工作者解決大學生的需要問題。

（二）大學生：加強法治和道德教育

人的網絡行為是人的社會實踐行為的一部分，同樣要受到法律和道德的制約。法律和道德本質上包含著價值認同和價值判斷，在新媒體背景社會輿論背景下，通過對大學生進行法治和道德教育，有利于培育大學生群體的價值認同。首先要做好法治教育。加強大學生網絡行為相關法律和法治意識教育，有利于規(guī)范大學生網絡行為，引導新媒體背景下社會輿論風氣。各高校思政工作者應該利用課堂、校園、網絡等平臺開展定期、不定期專門法治教育，加大《中華人民共和國網絡安全法》、《計算機信息網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法》等法律法規(guī)普及和教育，培養(yǎng)大學生樹立網絡法治觀念。其次，要加強道德教育。道德是社會集體形成的隱形價值判斷和行為規(guī)范，加強大學生道德教育，提高網絡自律意識，增強其對于網絡不良價值取向的判斷和抵制能力。目前的道德教育主要是社會主義核心價值觀教育，內含社會公德、家庭美德、職業(yè)道德以及中國傳統(tǒng)美德等內容，高校思政教育應該從現(xiàn)實道德出發(fā)，延伸到網絡道德，通過第一課堂的理論教學、第二課堂的實踐活動等路徑不斷強化大學生對于道德的認識和認同，引導其規(guī)范網絡言行，并在新媒體社會輿論的參與中內化。

（三）高校部門建設：完善高校網絡輿情機構設置

新媒體背景下的社會輿論對于大學生思政工作的影響突出表現(xiàn)在網絡輿情上，不僅包括高校原生網絡輿情還延伸至社會網絡輿情。就目前的高校輿情監(jiān)控現(xiàn)狀而言，大部分高校并未成立專門的輿情監(jiān)管部門，導致高校對于網絡輿情的監(jiān)控、引導工作不到位。因此，需要完善機構設置。首先，成立輿情監(jiān)管部門。高校應該成立專門的輿情監(jiān)管辦公室，主要負責校園輿情監(jiān)管和社會輿論觀測，及時發(fā)現(xiàn)輿情問題并提前預防和引導。該部門應隸屬于學院黨委直轄，建立黨委領導、團委與安保部門等多部門聯(lián)合工作制度，實現(xiàn)網絡輿情有主管、有配合的工作局面。其次，完善人員配置。根據(jù)社會分工來看，專門問題應該由專業(yè)人才負責，以達到效率化和科學化。高校應該為輿情監(jiān)管部門配置專業(yè)的工作人員，其應該具備網絡數(shù)據(jù)分析、計算機技術、新聞宣傳以及思想政治教育等技能，以適應工作需要。最后，保障后勤供給。后勤供給主要包括設備、資金和技術三個方面。網絡輿論監(jiān)管單靠人力不可能實現(xiàn)，必須依據(jù)現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)分析、敏感詞識別、主題追蹤等網絡技術，因此必要的設備和資金不可或缺，否則單靠人力和部門，實難改變“巧婦難為無米之炊”的尷尬現(xiàn)實。

（四）網絡輿情應對：建立科學的工作機制

應對新媒體背景下社會輿論對大學生思政工作的挑戰(zhàn)，應建立預防、處理、反饋以及應急機制，做到事前有預見、事中及時有序、事后總結反饋。同時，針對不同類別的網絡輿情，還需注意工作側重。針對一般的網絡社會輿論，要側重檢測。充分發(fā)揮輿情部門的作用，根據(jù)熱點提前預測和分析，并將測評分析報告上報黨委，同時報送團委、思政部等部門，綜合利用第一、第二課堂形成輿論氛圍，引導學生思想。針對高校輿情事件，要側重應急處理。除了實時監(jiān)控預防外，高校在事中必須堅持客觀、及時、正面引導等原則，充分利用“12小時”黃金時間，第一時間發(fā)聲。同時充分利用黨團部門的宣傳渠道、發(fā)揮學生中“意見領袖”作用等途徑，在高校形成形成“沉默的螺旋”，保證正面解釋上風地位。在事后，應該進行總結，并建立類似事件應急方案，不斷根據(jù)實際修正和完善工作機制。

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基金項目：文章為中國民用航空飛行學院2019年科研項目之青年基金立項項目“新媒體背景下社會輿論與大學生思想政治教育研究”的研究成果，項目編號：Q2019-008。

作者簡介：趙揚，中國民用航空飛行學院，研究實習員，碩士研究生。