摘 要：社會輿論作為社會意識的具象表征之一，反映著社會存在，直觀體現(xiàn)著社會性質(zhì)、主流意識形態(tài)和具體歷史條件下物質(zhì)和意識生活。當(dāng)前新媒體背景下的社會輿論呈現(xiàn)出區(qū)別于傳統(tǒng)社會輿論不具備的特性。大學(xué)生作為新媒體背景下社會輿論參與的重要力量，一方面享受著新媒體社會輿論帶來的便捷性和廣泛性，另一方面也承受著其匿名性、突發(fā)性甚至破壞性等負(fù)面影響。在此情況下，如何在新媒體社會輿論的背景下進(jìn)行有效的大學(xué)生思想政治教育成為學(xué)校和德育工作者需要解決的重要問題。文章分為相關(guān)概念闡述、現(xiàn)狀和對策三部分，旨在探索當(dāng)前新媒體社會輿論對于大學(xué)生思政工作的影響，探索如何規(guī)避網(wǎng)絡(luò)輿論的弊病，使其服務(wù)于大學(xué)生思政教育工作。

關(guān)鍵詞：新媒體;社會輿論;思想政治教育

一、新媒體背景下的社會輿論簡述

（一）新媒體與社會輿論

“新媒體”自20世紀(jì)60年代P·戈爾德馬克（P·Goldmark）提出New Media后，因其符合時代發(fā)展和媒體衍變，迅速被接受，又經(jīng)歷詹姆斯·柯蘭（James curran）、列夫·曼洛維奇（Lev Manovich）、簡·梵·迪克（Di jk J.V.）等從定義、特點、功能等方面不斷完善，學(xué)術(shù)界大體認(rèn)為新媒體是“相對于傳統(tǒng)媒體而言，借助網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)，通過固定或移動端實施信息傳輸、交流和互動的全部新型傳播形式和手段的總稱”。

社會輿論的系統(tǒng)研究最早起源西方，影響最大的當(dāng)屬盧梭的《社會契約論》中的public opinion（民眾意見或民意）;國內(nèi)對于社會輿論（或者“輿情”）的系統(tǒng)論述最早開始于王來華《輿情研究概論》;雖然國內(nèi)外對于社會輿論的定義不盡相同，但基本認(rèn)為社會輿論是社會個人或群體的公共對于公共事務(wù)表現(xiàn)出來的情緒、意見、態(tài)度的總和，尤其是政治態(tài)度。

（二）新媒體背景下社會輿論定義、表現(xiàn)形式與特點

新媒體背景下的社會輿論，即社會輿論依托新媒體為載體，將社會公眾對于現(xiàn)實生活中的態(tài)度、情緒、意見等個體或群體意志反映到新媒體上，表現(xiàn)形式為“網(wǎng)絡(luò)輿論”或“網(wǎng)絡(luò)輿情”。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)輿論本身屬于社會輿論的一部分，而且網(wǎng)絡(luò)輿論反映現(xiàn)實生活的部分社會輿論外，還反映新媒體自身存在。

新媒體背景下的社會輿論特點：一是廣泛性與參與性，相較于傳統(tǒng)社會輿論而言，網(wǎng)絡(luò)輿論參與者更加廣泛，不僅表現(xiàn)在參與者自身，同樣體現(xiàn)在社會輿論的范圍和渠道，更確切的說網(wǎng)絡(luò)輿論是傳統(tǒng)社會輿論的聚焦、放大和擴散。二是突發(fā)性和迅速性，因為傳統(tǒng)媒介傳播范圍的局限性，影響社會的輿論爆發(fā)點較少，而網(wǎng)絡(luò)輿論依據(jù)新媒體卻可以在極短的時間內(nèi)形成熱點關(guān)注或者輿論風(fēng)暴，增強了輿論的突發(fā)性;三是多元化與復(fù)雜化，改革開放以來，社會改革的深入、時代進(jìn)程的碰撞、西方價值的侵入等歷史原因，新媒體背景下價值、觀念甚至信念的多元化，使得網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)多元、復(fù)雜特性;四是隱匿性和從眾性，網(wǎng)絡(luò)輿論因其用戶特性，具有明顯的虛擬、隱匿特征，呈現(xiàn)出更大范圍的網(wǎng)絡(luò)暴力和偏激情緒，由于大部分參與者不能清楚實事真相，極易被誘導(dǎo)形成“沉默的螺旋”的網(wǎng)絡(luò)從眾。

二、新媒體背景下社會輿論對大學(xué)生思政教育的影響

（一）新媒體背景下社會輿論對大學(xué)生思政教育的關(guān)系分析

（1）大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)輿論的重要參與者之一。據(jù)統(tǒng)計，“截止2018年6月，中國網(wǎng)民中學(xué)生群體最多，占比達(dá)24.8%”，“其中20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高，達(dá)27.9%”，可見大學(xué)生所占網(wǎng)民數(shù)大概比例，不得不讓人重視。而其本身的年齡階段、知識結(jié)構(gòu)和心智成熟度較中等教育學(xué)生群體而言，在網(wǎng)絡(luò)輿論中更易成為“意見領(lǐng)袖”，產(chǎn)生更大影響。因此，大學(xué)生本身的思想政治教育工作就顯得尤為重要。

（2） 新媒體背景下社會輿論與大學(xué)生思政教育的統(tǒng)一性。一是工具層面，新媒體背景下的社會輿論為大學(xué)生思政教育提供了新的路徑。在思政教育過程中，高?？梢岳酶嗟慕逃侄巍⒓夹g(shù)和素材，創(chuàng)新高校思政教育方式，提升教育效果。二是知識層面，新媒體下社會輿論為大學(xué)生思政工作提供新的研究內(nèi)容和實踐材料，可以促使大學(xué)生思政教育因時因勢而變，調(diào)整自身形式和內(nèi)容，使其更加符合大學(xué)生思政教育的客觀實際。三是思維層面，隨著新媒體的出現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)的思政教育思維的轉(zhuǎn)變：從高校主體、教師主體的單邊教育思維轉(zhuǎn)向教師與學(xué)生平等對話、高校與學(xué)生互動發(fā)展的雙邊甚至多邊教育思維，從灌輸、強制等單向教育轉(zhuǎn)向以學(xué)生為主體的中心發(fā)散教育。

（3） 新媒體背景下社會輿論與大學(xué)生思政教育的對立性。一是價值對立，思政教育工作的本質(zhì)和核心在于統(tǒng)一價值認(rèn)同和價值選擇，也就是“培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人”的問題。我國高校思政工作的價值基礎(chǔ)是社會主義（政治價值）、集體主義（社會價值），而新媒體背景下的社會輿論因為工具特性和現(xiàn)實原因，價值選擇呈現(xiàn)為多元化，對于大學(xué)生思政工作的價值教育形成沖擊。二是主導(dǎo)地位對立?，F(xiàn)階段大學(xué)生思政教育主導(dǎo)權(quán)一直在也必須在高校、在黨和國家，如此才能保持主流價值的主導(dǎo)地位。但由于新媒體的出現(xiàn)，尤其是現(xiàn)在“兩微兩端”（微信、微博、PC端、手機端）蓬勃發(fā)展、自媒體的興盛導(dǎo)致話語權(quán)出現(xiàn)流失現(xiàn)象，僅從高校思政工作而言，其主導(dǎo)地位正受到網(wǎng)絡(luò)輿論以及學(xué)生自媒體的不斷沖擊，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

（二）新媒體背景下社會輿論與大學(xué)生思政教育的問題思考

（1） 認(rèn)識問題。當(dāng)前新媒體背景下社會輿論從價值選擇、形式內(nèi)容、影響效力等多方面對大學(xué)生思政教育造成沖擊，紛繁復(fù)雜的信息以及摻雜在其中良莠不齊的價值導(dǎo)向會削弱大學(xué)生思政教育的效果。目前，高校的思政教育者對于新媒體下的社會輿論或者說網(wǎng)絡(luò)輿論還不夠重視，只是一味堅守現(xiàn)實的高校陣地，不能有效的利用新媒體手段傳播思政教育內(nèi)容、放大思政教育效果。

（2）脫節(jié)問題。脫節(jié)問題突出表現(xiàn)在兩個方面：一是在內(nèi)容上的脫節(jié)，也就是當(dāng)前宣傳的主導(dǎo)價值觀與多元價值選擇的脫節(jié)。大學(xué)生思政教育主要是以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)同社會主義和集體主義。但以往單一思想認(rèn)知模式逐漸被多元化價值選擇所取代，高校思政教育的內(nèi)容不能滿足大學(xué)生的多元價值需求。二是形式上的脫節(jié)。當(dāng)前的新媒體和網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展，大學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和關(guān)注點選擇所需的內(nèi)容，不僅契合需要而且便捷快速。但大學(xué)生思政教育手段和教育思維并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，不足于面對當(dāng)前新媒體背景下的社會輿論的挑戰(zhàn)。

（3）應(yīng)對問題。新媒體背景下的社會輿論在大學(xué)生思政教育中突出表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)路輿情傳播一般具有便捷、快速、公開、易擴散等特點，尤其是發(fā)生于高校本身的輿情事件很容易讓高校處于網(wǎng)絡(luò)輿論的風(fēng)口浪尖。而目前大多數(shù)高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門、應(yīng)對機制、應(yīng)急措施等方面不完善，不足于應(yīng)對當(dāng)前突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，更不足以承擔(dān)起高校網(wǎng)絡(luò)思政工作任務(wù)。

三、做好新媒體社會輿論影響下大學(xué)生思政工作的建議

（一）思政工作者：提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變態(tài)度

第一，正視影響。多年的灌輸式教育方式使得大學(xué)生吸收疲軟，隨著大學(xué)生的自我意識成長和新媒體技術(shù)的發(fā)展，大學(xué)生對于課堂單向教育存在逆反心理，更傾向于自身借助新媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)輿論了解和認(rèn)識世界。因此，大學(xué)生思政工作必須重視新媒體背景下社會輿論的影響，認(rèn)識到它不僅是大學(xué)生認(rèn)識世界的重要工具，同時也沖擊甚至重塑著他們的價值觀，正視網(wǎng)絡(luò)輿論的兩面性。第二，關(guān)注需要。大學(xué)生思政工作擔(dān)負(fù)著塑造大學(xué)生價值認(rèn)同和價值選擇的重要責(zé)任，有效的思政工作必須回答被教育者的需要問題。大學(xué)生關(guān)注什么、需要什么，如何把大學(xué)生思政教育的理論和大學(xué)生現(xiàn)實需要的實際結(jié)合起來，找到其中的關(guān)聯(lián)性，并有力的回應(yīng)他們的需求，這是大學(xué)生思政工作見成效、顯威力的重要環(huán)節(jié)，也是關(guān)系到高校思政工作權(quán)威重鑄的重要環(huán)節(jié)。新媒體背景下社會輿論本身就是時代問題、公眾訴求的反映，研究和關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論和社會思潮，可以有效的幫助高校思政工作者解決大學(xué)生的需要問題。

（二）大學(xué)生：加強法治和道德教育

人的網(wǎng)絡(luò)行為是人的社會實踐行為的一部分，同樣要受到法律和道德的制約。法律和道德本質(zhì)上包含著價值認(rèn)同和價值判斷，在新媒體背景社會輿論背景下，通過對大學(xué)生進(jìn)行法治和道德教育，有利于培育大學(xué)生群體的價值認(rèn)同。首先要做好法治教育。加強大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為相關(guān)法律和法治意識教育，有利于規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為，引導(dǎo)新媒體背景下社會輿論風(fēng)氣。各高校思政工作者應(yīng)該利用課堂、校園、網(wǎng)絡(luò)等平臺開展定期、不定期專門法治教育，加大《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)普及和教育，培養(yǎng)大學(xué)生樹立網(wǎng)絡(luò)法治觀念。其次，要加強道德教育。道德是社會集體形成的隱形價值判斷和行為規(guī)范，加強大學(xué)生道德教育，提高網(wǎng)絡(luò)自律意識，增強其對于網(wǎng)絡(luò)不良價值取向的判斷和抵制能力。目前的道德教育主要是社會主義核心價值觀教育，內(nèi)含社會公德、家庭美德、職業(yè)道德以及中國傳統(tǒng)美德等內(nèi)容，高校思政教育應(yīng)該從現(xiàn)實道德出發(fā)，延伸到網(wǎng)絡(luò)道德，通過第一課堂的理論教學(xué)、第二課堂的實踐活動等路徑不斷強化大學(xué)生對于道德的認(rèn)識和認(rèn)同，引導(dǎo)其規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行，并在新媒體社會輿論的參與中內(nèi)化。

（三）高校部門建設(shè)：完善高校網(wǎng)絡(luò)輿情機構(gòu)設(shè)置

新媒體背景下的社會輿論對于大學(xué)生思政工作的影響突出表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿情上，不僅包括高校原生網(wǎng)絡(luò)輿情還延伸至社會網(wǎng)絡(luò)輿情。就目前的高校輿情監(jiān)控現(xiàn)狀而言，大部分高校并未成立專門的輿情監(jiān)管部門，導(dǎo)致高校對于網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、引導(dǎo)工作不到位。因此，需要完善機構(gòu)設(shè)置。首先，成立輿情監(jiān)管部門。高校應(yīng)該成立專門的輿情監(jiān)管辦公室，主要負(fù)責(zé)校園輿情監(jiān)管和社會輿論觀測，及時發(fā)現(xiàn)輿情問題并提前預(yù)防和引導(dǎo)。該部門應(yīng)隸屬于學(xué)院黨委直轄，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委與安保部門等多部門聯(lián)合工作制度，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情有主管、有配合的工作局面。其次，完善人員配置。根據(jù)社會分工來看，專門問題應(yīng)該由專業(yè)人才負(fù)責(zé)，以達(dá)到效率化和科學(xué)化。高校應(yīng)該為輿情監(jiān)管部門配置專業(yè)的工作人員，其應(yīng)該具備網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析、計算機技術(shù)、新聞宣傳以及思想政治教育等技能，以適應(yīng)工作需要。最后，保障后勤供給。后勤供給主要包括設(shè)備、資金和技術(shù)三個方面。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管單靠人力不可能實現(xiàn)，必須依據(jù)現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)分析、敏感詞識別、主題追蹤等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因此必要的設(shè)備和資金不可或缺，否則單靠人力和部門，實難改變“巧婦難為無米之炊”的尷尬現(xiàn)實。

（四）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對：建立科學(xué)的工作機制

應(yīng)對新媒體背景下社會輿論對大學(xué)生思政工作的挑戰(zhàn)，應(yīng)建立預(yù)防、處理、反饋以及應(yīng)急機制，做到事前有預(yù)見、事中及時有序、事后總結(jié)反饋。同時，針對不同類別的網(wǎng)絡(luò)輿情，還需注意工作側(cè)重。針對一般的網(wǎng)絡(luò)社會輿論，要側(cè)重檢測。充分發(fā)揮輿情部門的作用，根據(jù)熱點提前預(yù)測和分析，并將測評分析報告上報黨委，同時報送團(tuán)委、思政部等部門，綜合利用第一、第二課堂形成輿論氛圍，引導(dǎo)學(xué)生思想。針對高校輿情事件，要側(cè)重應(yīng)急處理。除了實時監(jiān)控預(yù)防外，高校在事中必須堅持客觀、及時、正面引導(dǎo)等原則，充分利用“12小時”黃金時間，第一時間發(fā)聲。同時充分利用黨團(tuán)部門的宣傳渠道、發(fā)揮學(xué)生中“意見領(lǐng)袖”作用等途徑，在高校形成形成“沉默的螺旋”，保證正面解釋上風(fēng)地位。在事后，應(yīng)該進(jìn)行總結(jié)，并建立類似事件應(yīng)急方案，不斷根據(jù)實際修正和完善工作機制。

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基金項目：文章為中國民用航空飛行學(xué)院2019年科研項目之青年基金立項項目“新媒體背景下社會輿論與大學(xué)生思想政治教育研究”的研究成果，項目編號：Q2019-008。

作者簡介：趙揚，中國民用航空飛行學(xué)院，研究實習(xí)員，碩士研究生。