摘 要：多民族國(guó)家是世界政治舞臺(tái)的重要參與者，隨著全球化浪潮的不斷推進(jìn)，國(guó)與國(guó)之間的交流日益密切，一國(guó)中的傳統(tǒng)觀念、生活習(xí)慣也在這一背景下發(fā)生改變。國(guó)家認(rèn)同作為多民族國(guó)家治理過(guò)程中，保障、推進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)治理穩(wěn)定的重要影響因素之一，也在隨之發(fā)生變化，或不斷加強(qiáng)或逐漸消散。多民族國(guó)家的國(guó)家認(rèn)同呈現(xiàn)出一種內(nèi)容復(fù)雜多樣，主體多重且具有統(tǒng)一性，過(guò)程動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合、產(chǎn)生方式原生性與構(gòu)建性統(tǒng)一的特征。在全球化浪潮不斷推進(jìn)的背景下，在國(guó)家治理的視角下分析，多民族國(guó)家的國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建，面臨著一系列挑戰(zhàn)。基于國(guó)家認(rèn)同對(duì)多民族國(guó)家治理的重要性以及當(dāng)前國(guó)家認(rèn)同發(fā)展所面臨的困境，立足于多民族國(guó)家的實(shí)際，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)構(gòu)建符合現(xiàn)代化多民族國(guó)家治理?xiàng)l件的國(guó)家治理體系，不斷提升國(guó)家治理能力和國(guó)家治理軟實(shí)力，整合國(guó)家認(rèn)同的內(nèi)容，創(chuàng)新國(guó)家認(rèn)同的培養(yǎng)模式，促進(jìn)多民族國(guó)家認(rèn)同感的形成。

關(guān)鍵詞：國(guó)家治理;國(guó)家認(rèn)同;民族認(rèn)同;全球化

2013年黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中明確提出了國(guó)家治理現(xiàn)代化的總目標(biāo)，在此之后，有關(guān)全面依法治國(guó)的文件被通過(guò)，四個(gè)全面的總體布局逐漸成型。在2018年十九屆三中全會(huì)召開通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》，對(duì)國(guó)家治理能力與國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，做了進(jìn)一步闡釋，闡述了實(shí)現(xiàn)二者應(yīng)具有的制度形式及其實(shí)現(xiàn)的路徑。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)，國(guó)家認(rèn)同作為其中重要一環(huán)，構(gòu)建迫在眉睫，而這表現(xiàn)出一種相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。國(guó)家認(rèn)同作為一種心理狀態(tài)，增長(zhǎng)和消弭都受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等客觀現(xiàn)實(shí)的影響，如國(guó)家制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、傳統(tǒng)習(xí)俗等等。完整的現(xiàn)代化國(guó)家治理體系建設(shè)有利于促進(jìn)國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建，有效的國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建同樣利于國(guó)家治理體系的進(jìn)一步完善。

國(guó)家認(rèn)同是一種政治概念下的心理狀態(tài)，是一個(gè)國(guó)家的公民對(duì)自己國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一系列國(guó)家構(gòu)成要素的評(píng)價(jià)和情感，當(dāng)其發(fā)展到一定程度時(shí)外化為一種實(shí)際的行為影響公民行為模式。國(guó)家認(rèn)同在實(shí)際生活中表現(xiàn)在方方面面，如公民個(gè)體對(duì)國(guó)家政治制度的認(rèn)可、對(duì)國(guó)家的大政方針政策的支持、為國(guó)家建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量等。國(guó)家認(rèn)同對(duì)國(guó)家而言，是國(guó)家獲得合法性的重要來(lái)源之一。在國(guó)家認(rèn)同產(chǎn)生與發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出多種特征，產(chǎn)生時(shí)表現(xiàn)出原生性與重構(gòu)性相統(tǒng)一，發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性與靜態(tài)性相結(jié)合，內(nèi)容上表現(xiàn)出復(fù)雜多樣性，主體表現(xiàn)出多重性與統(tǒng)一性相結(jié)合的特征。

國(guó)家認(rèn)同的增長(zhǎng)與消弭受多重因素的影響，特別是在多民族國(guó)家中，公民個(gè)體族群認(rèn)同的影響較大，適度的民族認(rèn)同有助于國(guó)家認(rèn)同的形成與強(qiáng)大，過(guò)度的民族認(rèn)同則對(duì)國(guó)家認(rèn)同的形成有消極作用。由于多民族國(guó)家中的民族構(gòu)成呈現(xiàn)出一種復(fù)雜性，國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建的難度也較大。但較強(qiáng)的國(guó)家認(rèn)同感對(duì)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家治理具有至關(guān)重要的作用。

一、國(guó)家認(rèn)同的必要性

自古以來(lái)，我國(guó)歷代帝王均對(duì)國(guó)家認(rèn)同的心理構(gòu)建十分重視，不僅僅表現(xiàn)為一系列民族政策、國(guó)家制度的構(gòu)建，還表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的文化建設(shè)當(dāng)中，最高統(tǒng)治者為統(tǒng)一國(guó)民的心理所做出的文化建設(shè)案例數(shù)不勝數(shù)如焚書坑儒、文字獄等。當(dāng)前，多民族共存的狀態(tài)仍然是我國(guó)的一個(gè)重要特征。建國(guó)初期，通過(guò)民族識(shí)別工作，確定我國(guó)是由56個(gè)民族構(gòu)成的多民族國(guó)家，每個(gè)民族都有自己的風(fēng)俗習(xí)慣與傳統(tǒng)，其成員對(duì)本民族具有民族認(rèn)同，這就意味著我國(guó)存在較為復(fù)雜的民族認(rèn)同，基于國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同的復(fù)雜關(guān)系，我國(guó)的國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建存在著巨大挑戰(zhàn)。

亨廷頓曾在其書《我們是誰(shuí)——美國(guó)國(guó)家特性面臨的挑戰(zhàn)》中，對(duì)多民族國(guó)家面臨國(guó)家認(rèn)同的典型案例進(jìn)行分析，通過(guò)論述前蘇聯(lián)的案例，強(qiáng)調(diào)美國(guó)國(guó)家認(rèn)同的必要性與重要性。蘇聯(lián)曾是“有凝聚力的和成功的社會(huì)”，“政府相對(duì)來(lái)說(shuō)是有效的”和“被承認(rèn)是合法的”，前蘇聯(lián)在20世紀(jì)90年代前，國(guó)家認(rèn)同的問題并不突出，但在這之后“到了20世紀(jì)90年代初，蘇聯(lián)不復(fù)存在了?！?1991年12月25日當(dāng)時(shí)世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家解體，國(guó)家認(rèn)同的重要性在這一案例中便有了充分的體現(xiàn)。

國(guó)家認(rèn)同對(duì)于一個(gè)多民族國(guó)家的治理而言，具有不可替代的作用。

首先，較強(qiáng)的國(guó)家認(rèn)同有利于國(guó)家的安全統(tǒng)一和社會(huì)和諧穩(wěn)定。國(guó)家認(rèn)同是一種心理表現(xiàn)，是公民對(duì)自己公民身份的認(rèn)可。不僅僅表現(xiàn)為公民對(duì)國(guó)家機(jī)器組成部分的認(rèn)可，還是對(duì)國(guó)家制度、政策的支持。能夠?qū)?guó)家榮辱與個(gè)人相聯(lián)系，把維護(hù)國(guó)家利益作為自己的責(zé)任，當(dāng)國(guó)家安全出現(xiàn)威脅時(shí)，能夠凝聚國(guó)內(nèi)力量，各族人民團(tuán)結(jié)一致共同對(duì)外，為維護(hù)國(guó)家利益貢獻(xiàn)自己的力量。另外，鑒于國(guó)家認(rèn)同增強(qiáng)民族認(rèn)同就會(huì)相應(yīng)的減少，這便大大減少民族個(gè)體對(duì)民族的強(qiáng)調(diào)，增加了民族間的共同感，減少民族間的摩擦，從而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

其次，國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建有利于民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族間共同發(fā)展。我國(guó)作為統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族關(guān)系一直都是國(guó)家有序發(fā)展亟需考慮和解決的問題，特別是在新中國(guó)成立后，為了各民族能夠團(tuán)結(jié)一致共同發(fā)展，平等團(tuán)結(jié)、互助和諧新型的民族關(guān)系應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)一個(gè)多民族國(guó)家的國(guó)家認(rèn)同感較弱時(shí)，本民族與其他民族的文化、習(xí)俗、傳統(tǒng)產(chǎn)生分歧，心理上的不認(rèn)同最終影響其行為模式，影響民族團(tuán)結(jié)。較強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同的存在，各民族能夠辯證看待不同民族的特色，有選擇的學(xué)習(xí)其他民族的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)民族間共同發(fā)展。

再次，較強(qiáng)的國(guó)家認(rèn)同有利于公共政策的順利執(zhí)行。當(dāng)黨和國(guó)家出臺(tái)某一政策時(shí)，如果沒有較強(qiáng)的國(guó)家認(rèn)同，在執(zhí)行政策時(shí)沒有完全的認(rèn)同感，選擇性執(zhí)行或不嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，導(dǎo)致國(guó)家政策的執(zhí)行效果大打折扣，不能起到預(yù)期的作用。這樣的舉措不僅對(duì)短期內(nèi)國(guó)家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有影響，甚至對(duì)國(guó)家未來(lái)的走向都產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

最后，國(guó)家認(rèn)同有利于國(guó)家治理的順利推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。國(guó)家治理涵蓋了一個(gè)國(guó)家所有領(lǐng)域的治理，不僅包括一國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化，還涵蓋了社會(huì)、市場(chǎng)、生態(tài)的治理。當(dāng)一個(gè)多民族國(guó)家國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)的國(guó)家認(rèn)同感時(shí)，每個(gè)民族都能夠在國(guó)家治理過(guò)程中，貢獻(xiàn)自己的力量。特別是在我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段，每個(gè)民族都能夠?qū)⒏黜?xiàng)事務(wù)治理的制度化、規(guī)范化、程序化、民主化的含義進(jìn)行充分理解，真正認(rèn)識(shí)到自己是國(guó)家的主人，發(fā)揮主人翁精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家的主導(dǎo)，積極主動(dòng)地參與到國(guó)家治理當(dāng)中去。

二、國(guó)家認(rèn)同弱化的影響

國(guó)家認(rèn)同的弱化在某種程度上意味著民族認(rèn)同的增強(qiáng)，相應(yīng)的對(duì)民族特權(quán)的要求也會(huì)隨之產(chǎn)生，各民族成員的歸屬心理會(huì)受到影響，進(jìn)而影響各少數(shù)民族群體對(duì)國(guó)家的制度、政策、法律等國(guó)家治理體系中各個(gè)部分的態(tài)度，導(dǎo)致民族關(guān)系緊張，民族問題頻繁發(fā)生，最終影響國(guó)家對(duì)民族地區(qū)的治理，造成國(guó)家分裂與動(dòng)蕩。

首先，國(guó)家認(rèn)同的弱化會(huì)導(dǎo)致少數(shù)民族的民族認(rèn)同心理發(fā)生變化。當(dāng)民族認(rèn)同的心理增長(zhǎng)時(shí)，表明少數(shù)民族群體對(duì)國(guó)家認(rèn)同感在心理上已經(jīng)在逐漸減弱，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化、制度的認(rèn)同度在逐漸降低，這種心理變化最終外化為對(duì)國(guó)家制度、政策、法律的不信任不支持，當(dāng)國(guó)家認(rèn)同問題外化時(shí)，再一次降低了原本就對(duì)國(guó)家產(chǎn)生懷疑的少數(shù)民族群體對(duì)國(guó)家的認(rèn)同，并促使少數(shù)民族群體內(nèi)部零散的族群期望，整合為一種強(qiáng)有力的社會(huì)訴求，國(guó)家認(rèn)同與民族認(rèn)同此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，處理不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致二者形成惡性循環(huán)。

其次，國(guó)家認(rèn)同的弱化會(huì)影響少數(shù)民族內(nèi)部對(duì)國(guó)家制度、法律法規(guī)的認(rèn)同，對(duì)民族特權(quán)的訴求不斷增加。在國(guó)家認(rèn)同感弱化的前提下，少數(shù)民族群體對(duì)國(guó)家的制度、政策產(chǎn)生懷疑的態(tài)度，抵觸的情緒，認(rèn)為當(dāng)前施行的政策法規(guī)不能滿足其利益需要，堅(jiān)持本民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰最優(yōu)的態(tài)度，挑戰(zhàn)法律權(quán)威，選擇性落實(shí)或無(wú)視國(guó)家政策，最終導(dǎo)致國(guó)家法律、政策、制度難以在相應(yīng)的民族地區(qū)施行。民族地區(qū)國(guó)家認(rèn)同的弱化，增加了國(guó)家的行政成本，還使民族地區(qū)的發(fā)展受到阻礙。在我國(guó)，民族地區(qū)分布在我國(guó)邊疆地區(qū)，東西部地區(qū)原本就存在較大差距，少數(shù)民族地區(qū)未能認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠性政策，更加拉大了東西部地區(qū)的差距。

再次，國(guó)家認(rèn)同感的弱化會(huì)影響民族間的關(guān)系。民族認(rèn)同感是民族群體內(nèi)部成員對(duì)本民族的宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣高度認(rèn)可的心理，民族群體內(nèi)部較高的凝聚力。堅(jiān)持推崇本民族文化習(xí)俗，要求獲得國(guó)家支持，宣傳推廣本民族的文化，以自己民族的風(fēng)俗習(xí)慣規(guī)范約束其他民族的行為，這一不公平的心理、行為激起其他民族群體的不滿。如果民族間矛盾沒有被國(guó)家及時(shí)控制，民族分裂勢(shì)力迅速擴(kuò)大，最終民族矛盾進(jìn)一步加深，族際關(guān)系進(jìn)一步惡化。不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)家認(rèn)同是國(guó)家存在的靈魂，是國(guó)家合法性的來(lái)源之一，國(guó)家認(rèn)同弱化影響族際關(guān)系，影響國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，國(guó)家的統(tǒng)一與穩(wěn)定難以維護(hù)，最終甚至將導(dǎo)致國(guó)家分裂。

最后，國(guó)家認(rèn)同的弱化影響國(guó)家對(duì)民族地區(qū)的治理效果。在我國(guó)，少數(shù)民族聚居地區(qū)的面積在我國(guó)國(guó)土總面積中占較大比例，當(dāng)某一民族地區(qū)的國(guó)家認(rèn)同出現(xiàn)弱化趨勢(shì)，意味著這一地區(qū)聚居的少數(shù)民族群體，對(duì)國(guó)家部分政策、法律法規(guī)產(chǎn)生質(zhì)疑態(tài)度，選擇性執(zhí)行或不執(zhí)行中央為促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定，增加了國(guó)家民族地區(qū)的國(guó)家治理成本，使得國(guó)家治理效果大打折扣，治理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，愈發(fā)加深了民族群體對(duì)國(guó)家大政方針的質(zhì)疑與不滿，國(guó)家政策在民族地區(qū)的宣傳與執(zhí)行難度進(jìn)一步加大。

三、國(guó)家認(rèn)同弱化的影響因素

馬克思主義的方法論中，分析事物發(fā)展變化的原因時(shí)從事物內(nèi)外兩個(gè)方面進(jìn)行討論，在文章中，以馬克思主義的方法論對(duì)國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建的影響因素進(jìn)行討論。

首先，在全球化浪潮不斷推進(jìn)下，世界上的每一個(gè)國(guó)家都不能獨(dú)善其身。然而，全球化是把雙刃劍，全球化為我國(guó)帶了發(fā)展機(jī)遇和發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，另一方面也將西方的意識(shí)形態(tài)、文化習(xí)俗帶入我國(guó)，我們理應(yīng)用辯證的眼光，用取其精華去其糟粕的方法，借鑒西方先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和文化。我國(guó)的國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建正受到全球化的沖擊，其中既包括全球化致使的國(guó)家自主性減弱，又包括同一民族境外組成部分的文化習(xí)俗、意識(shí)形態(tài)影響，還包括境外分裂勢(shì)力利用文化差異煽動(dòng)民族矛盾。

國(guó)家自主性減弱，世界舞臺(tái)上的民族國(guó)家，在交往過(guò)程中保持著自身的獨(dú)立性與自主性，在一定程度上能夠根據(jù)自身需要對(duì)國(guó)民進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)，但當(dāng)前，隨著世界全球化的不斷發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間的交流日益密切，我國(guó)的開放程度不斷加深，對(duì)國(guó)民意識(shí)形態(tài)和文化軟實(shí)力發(fā)展的引導(dǎo)能力越來(lái)越弱。國(guó)外文化對(duì)我國(guó)的文化發(fā)展影響日益加大，一方面豐富了我國(guó)文化的內(nèi)容，另一方面，也對(duì)我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化造成一定沖擊，進(jìn)而影響我國(guó)國(guó)家認(rèn)同的鞏固發(fā)展。自我國(guó)建國(guó)以來(lái)，境外分裂勢(shì)力一直存在，利用文化的差異性與多樣性煽動(dòng)我國(guó)少數(shù)民族群體進(jìn)行民族分裂活動(dòng)，特別是針對(duì)我國(guó)少數(shù)民族的青少年，進(jìn)行煽動(dòng)性宣傳，誤導(dǎo)我國(guó)優(yōu)秀少數(shù)民族青年的意識(shí)形態(tài)形成，對(duì)我國(guó)少數(shù)民族認(rèn)同構(gòu)建造成一定影響。

除全球化為我國(guó)國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建帶來(lái)的影響外，我國(guó)國(guó)內(nèi)的一些現(xiàn)狀對(duì)國(guó)家認(rèn)同的形成與發(fā)展也產(chǎn)生一些不利影響。我國(guó)自古以來(lái)就是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族多樣性是我國(guó)的國(guó)家特征之一，民族構(gòu)成的復(fù)雜性是國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建的影響因素之一，另外當(dāng)前民族政策執(zhí)行不當(dāng)也同樣影響我國(guó)國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建。然而從本質(zhì)上說(shuō)，我國(guó)國(guó)家認(rèn)同出現(xiàn)弱化甚至出現(xiàn)國(guó)家認(rèn)同問題是由于我國(guó)國(guó)家治理的失效。

我國(guó)是一個(gè)由56個(gè)民族構(gòu)成的典型多民族國(guó)家，每個(gè)民族都有屬于自己的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和生活習(xí)慣，每一個(gè)民族群體內(nèi)部都會(huì)形成屬于自己群體的民族認(rèn)同感，彼此之間縱橫交錯(cuò)，在中華民族這個(gè)大熔爐中各具特色，在民族文化百花齊放的狀態(tài)下，國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建存在較大難度。自新中國(guó)成立以來(lái)，為了促進(jìn)少數(shù)民族的發(fā)展，國(guó)家的穩(wěn)定統(tǒng)一，先后設(shè)立5個(gè)民族自治區(qū)，以及補(bǔ)充新的設(shè)立了民族自治縣及民族自治鄉(xiāng)，在民族自治地區(qū)施行相應(yīng)的民族優(yōu)惠政策，在這一系列民族政策過(guò)程中，由于民族地區(qū)自身的特殊性，以及文化的差異性，導(dǎo)致政策在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)各種各樣的問題，如因在執(zhí)行過(guò)程存在一定難度，政策在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)選擇性執(zhí)行，或因當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策理解不到位，違背政策制定者本身的意愿扭曲執(zhí)行，甚至在政策制定過(guò)程中因未充分考慮民族地區(qū)的特殊性，制定過(guò)程本身出現(xiàn)問題，導(dǎo)致政策難以順利執(zhí)行。

當(dāng)前，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型期，國(guó)家的主要矛盾發(fā)生變化，十九大報(bào)告指出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！眹?guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)正在進(jìn)行，不斷為解決我國(guó)當(dāng)前主要矛盾進(jìn)行改進(jìn)。國(guó)家治理體系包含國(guó)家發(fā)展方方面面，不僅僅是政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還包括我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)，文化軟實(shí)力建設(shè)。因在我國(guó)發(fā)展初期單純追求發(fā)展速度忽略了社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，導(dǎo)致我國(guó)邊疆生態(tài)環(huán)境薄弱的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境惡化，自然資源開采嚴(yán)重，而我國(guó)少數(shù)民族多分布在邊疆地區(qū)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)集中在東部沿海地區(qū)，東西部這種差距不單單體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，更是一種體現(xiàn)在文化、社會(huì)等綜合方面的差距。從這一層面來(lái)講，國(guó)家治理存在失效問題。治理失效導(dǎo)致較大發(fā)展差距，發(fā)展差距又導(dǎo)致人民心理上的不平衡，當(dāng)邊疆民族地區(qū)的人民認(rèn)為，自己是在國(guó)家發(fā)展過(guò)程中被忽略的一部分時(shí)，自然而然的對(duì)自己公民身份產(chǎn)生懷疑，影響自己的國(guó)家認(rèn)同感。

四、重塑我國(guó)國(guó)家認(rèn)同的路徑選擇

全球化浪潮勢(shì)不可擋，我國(guó)作為多民族國(guó)家國(guó)家治理能力與治理體系也在不斷完善，為了使國(guó)家認(rèn)同在這樣的背景下獲得更好的發(fā)展，避免前蘇聯(lián)解體的悲劇，國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建迫在眉睫。國(guó)家認(rèn)同以國(guó)家認(rèn)同主體、國(guó)家認(rèn)同內(nèi)容、國(guó)家認(rèn)同過(guò)程以及國(guó)家認(rèn)同環(huán)境為基本要素，文章通過(guò)分析導(dǎo)致我國(guó)國(guó)家認(rèn)同弱化的原因?qū)χ貥?gòu)我國(guó)國(guó)家認(rèn)同提出如下建議：

首先，在構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同時(shí)應(yīng)對(duì)我國(guó)各族人民進(jìn)行公民身份的確認(rèn)。公民身份的確認(rèn)不僅包括在法律上的明確規(guī)定，還應(yīng)在其享受的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)上進(jìn)行明確規(guī)定。優(yōu)化我國(guó)的民主協(xié)商制度、人民代表大會(huì)制度等，鼓勵(lì)人民積極參政議政，創(chuàng)新宣傳國(guó)家政策，突出強(qiáng)調(diào)人民在政策過(guò)程中的作用，提高人民的主人翁意識(shí)，將國(guó)家榮辱、國(guó)家利益肩負(fù)在自己身上，為我國(guó)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，為國(guó)家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)出謀劃策。

其次，不斷推進(jìn)我國(guó)國(guó)家治理能力與國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化建設(shè)，相對(duì)完善的國(guó)家治理體系有利于促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小東西部地區(qū)的發(fā)展差距，滿足邊陲少數(shù)民族地區(qū)的生產(chǎn)生活需要，根據(jù)馬斯洛的需求理論，人類只有解決了溫飽問題，才有多余的精力去考慮、完成其他的事物，另外，只有當(dāng)少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求得到滿足后，讓他們切實(shí)感受到國(guó)家發(fā)展所帶來(lái)的好處，從實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益當(dāng)中，感受國(guó)家治理的方向。通過(guò)國(guó)家治理能力提高和治理體系完善，制定合理的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃，提高國(guó)家治理效率，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部發(fā)展差距，滿足人民對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的需要，有利于我國(guó)國(guó)家認(rèn)同的建構(gòu)。

再次，增強(qiáng)文化自信，努力將我國(guó)從文化大國(guó)變?yōu)槲幕瘡?qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！蔽覈?guó)作為一個(gè)多民族國(guó)家，每個(gè)民族都有自己優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣，另外由于我國(guó)長(zhǎng)期的統(tǒng)一性，使得我國(guó)在擁有豐富多樣的民族文化時(shí)，也形成了具有強(qiáng)大凝聚力、包容力的中華文化。文化自信的提出，我國(guó)文化軟實(shí)力的到極大發(fā)展，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得以發(fā)揚(yáng)，新興的文化產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，這一系列舉措，無(wú)疑增加了中華民族的民族自豪感，文化強(qiáng)國(guó)的構(gòu)建，有利于引起國(guó)民對(duì)中華文化的認(rèn)可。國(guó)家認(rèn)同中包含著國(guó)家文化認(rèn)同，因而文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)有利于國(guó)家認(rèn)同的構(gòu)建。增強(qiáng)文化自信，一方面要求我們對(duì)中華民族傳統(tǒng)文化、中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化有正確的認(rèn)識(shí)和足夠的自信，產(chǎn)生對(duì)中華民族優(yōu)秀文化高度認(rèn)同感。

最后，整合國(guó)家認(rèn)同的內(nèi)容，創(chuàng)新國(guó)家認(rèn)同的培養(yǎng)模式，促進(jìn)我國(guó)國(guó)家認(rèn)同感的重構(gòu)。在全球化的發(fā)展，國(guó)內(nèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型等一系列背景下，構(gòu)建國(guó)家認(rèn)同的內(nèi)容和形式都應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流而發(fā)生變化。在“三微一端”的蓬勃發(fā)展下，通過(guò)新媒體等更靈活的傳播媒介，以更為大眾喜聞樂見的傳播方式，對(duì)不同民族的文化習(xí)俗、社會(huì)主義先進(jìn)文化等內(nèi)容進(jìn)行宣傳，潛移默化的引導(dǎo)各少數(shù)民族的意識(shí)形態(tài)的形成，促進(jìn)國(guó)家認(rèn)同感的重構(gòu)。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家認(rèn)同是國(guó)家合法性的重要來(lái)源，是國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定存在的重要基礎(chǔ)和支柱，對(duì)每一個(gè)國(guó)家都是不可或缺的，特別是對(duì)于多民族國(guó)家而言。強(qiáng)有力的國(guó)家認(rèn)同有利于國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定，有利于國(guó)內(nèi)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)共同發(fā)展。在當(dāng)今時(shí)代，全球化不斷深入，世界上的每一個(gè)國(guó)家都不能獨(dú)善其身，不參與其中。我國(guó)作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，國(guó)家共同的建構(gòu)對(duì)我國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。不論在哪一個(gè)發(fā)展階段都需要謹(jǐn)慎對(duì)待，這一力量不僅促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，還是推動(dòng)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要推力。

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作者簡(jiǎn)介：李爽（1994.08- ），女，漢族，內(nèi)蒙古烏蘭察布人，內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理學(xué)院2017級(jí)碩士在讀，研究方向：政治學(xué)理論。